寇瑋

煤炭企業(yè)的粗放式管理和落后的經(jīng)營模式使得眾多煤炭企業(yè)無法在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，其生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展程度都受到很大程度的影響。面臨這種境況，煤炭企業(yè)必須構(gòu)建科學(xué)高效的管理模式才能走出困境，而構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式是煤炭企業(yè)的必然選擇。本文主要分析了我國煤炭企業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的必要性，并提出相應(yīng)的構(gòu)建措施，希望能夠促進(jìn)我國煤炭企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的必要性

（一）提升煤炭企業(yè)綜合效益。煤炭企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以提升企業(yè)綜合效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的共同發(fā)展為最終目標(biāo)，因此企業(yè)就必須堅持減量化、再利用和持續(xù)循環(huán)的發(fā)展原則構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式。這就要求企業(yè)在整個生產(chǎn)運營和生活消費過程中，持續(xù)減少生產(chǎn)和消費所消耗的煤炭能源數(shù)量，采取綜合措施多渠道實現(xiàn)各種廢棄物的回收和再利用，從而達(dá)到充分利用煤炭資源、最大程度降低廢棄物的目的。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上科學(xué)、合理開發(fā)現(xiàn)有的煤炭資源，將煤炭資源的利用方式向集約化方式轉(zhuǎn)變，只有這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。資源開發(fā)是很多煤炭企業(yè)生產(chǎn)的出發(fā)點，它們占據(jù)著非常明顯的自主優(yōu)勢，對一些礦產(chǎn)、土地、水資源豐富的企業(yè)來講尤其如此，這些企業(yè)更加具有綜合優(yōu)勢。眾所周知，煤炭工業(yè)和那些主要以開發(fā)為主的煤炭企業(yè)，為社會發(fā)展提供著十分重要的能源資源，在資源流動過程中扮演著十分重要的角色。同時，不可否認(rèn)，這些企業(yè)也是整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中排放廢棄物、廢水最多的企業(yè)。所以，我們必須堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，從煤炭企業(yè)開采、洗選等各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行全面優(yōu)化，盡最大努力凈化和循環(huán)利用各種生產(chǎn)廢棄物和污染源，使企業(yè)最大程度的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的綜合效益。

（二）降低成本、提升產(chǎn)品競爭力。隨著我國人口數(shù)量的增長和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的能源、礦產(chǎn)等各項資源都出現(xiàn)各種程度的短缺現(xiàn)象，人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著各方面的挑戰(zhàn)，矛盾與沖突日益突出，且隨著粗放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國面臨著越來越嚴(yán)重的環(huán)境和生態(tài)問題。面對這種情況，煤礦企業(yè)只有優(yōu)化自身的管理模式，提升資源利用效率、降低生產(chǎn)成本、提升經(jīng)濟(jì)效益才能真正在市場競爭中取得勝利。所以，煤炭企業(yè)必須堅持再利用、再循環(huán)的原則，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，從而提升企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)效率，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，不僅要將煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈從開采、加工等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)延伸至煤電、煤焦化、煤氣化等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的共同發(fā)展。同時，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還可以利用自身的資源優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)更快、更好發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮更重要的作用。

二、構(gòu)建煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式的措施

（一） 開發(fā)先進(jìn)技術(shù)。煤炭企業(yè)要不斷革新技術(shù)，利用先進(jìn)技術(shù)來改變傳統(tǒng)的、粗放的煤炭產(chǎn)業(yè)，通過摒棄落后的技術(shù)、工藝和生產(chǎn)設(shè)備，來實現(xiàn)低排放、低能耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升對煤炭資源的使用效率，并為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。煤炭企業(yè)要堅定不移的堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，并以此來指導(dǎo)企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

（二）拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持區(qū)域工業(yè)化發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)不斷拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，這是產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展的必然趨勢和具體表現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的區(qū)域，處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)可以利用上游企業(yè)排放的廢棄資源作為原材料進(jìn)行進(jìn)一步加工，這不僅可以循環(huán)使用資源，還可以提升煤炭資源的利用效率。因此，煤炭企業(yè)要不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源的循環(huán)、高效利用，從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。煤炭企業(yè)內(nèi)部要建立完善的環(huán)境責(zé)任機制，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的區(qū)域化劃分，將責(zé)任落實到每個崗位，使企業(yè)上下都承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重任。此外，我國要建立完善的煤炭資源開發(fā)補償和環(huán)境補償機制，并完善相應(yīng)的規(guī)章制度，煤炭企業(yè)需要對礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行相應(yīng)的補償，真正實現(xiàn)誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，從而更好地保護(hù)環(huán)境。

（四）制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。要想真正實現(xiàn)煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式，就必須完善相關(guān)的法律法規(guī)，做到有法可依。煤炭企業(yè)要制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法規(guī)，建立完善的法律法規(guī)體系。相關(guān)部門要明確煤炭資源的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、資源再利用標(biāo)準(zhǔn)等各項指標(biāo)，并強化環(huán)境保護(hù)相關(guān)執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，通過法律化途徑逐漸引導(dǎo)煤礦企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)語

煤炭是我國重要的能源資源，煤炭企業(yè)為了更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源資源的需求，就必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，更新技術(shù)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、落實環(huán)境保護(hù)職責(zé)、健全相應(yīng)的法律法規(guī)，不斷提升資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙重發(fā)展。（作者單位為山西焦煤集團(tuán)煤焦銷售有限公司）