袁俊彪

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和第五次全國(guó)金融工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融體系建設(shè)，不斷提升“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)金融宣傳服務(wù)。本文就著力消除農(nóng)村金融服務(wù)盲區(qū)，如何推進(jìn)普惠金融宣傳機(jī)制，在轄區(qū)內(nèi)對(duì)普惠金融宣傳模式進(jìn)行有效探索。

2018年以來(lái)，安遠(yuǎn)縣支行以推進(jìn)普惠金融為目標(biāo)，建立“四種模式”提升金融宣傳工作成效，使金融知識(shí)宣傳、服務(wù)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作的深度和廣度不斷延伸，取得了良好效應(yīng)。

一、主要做法

（一）定點(diǎn)模式，金融宣傳常態(tài)化

依托“小額支付便民點(diǎn)”、“三農(nóng)服務(wù)工作室”及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建立常態(tài)化、制度化宣傳模式，按照有“有固定場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)牌、有宣傳欄、有金融知識(shí)角、有工作制度、有服務(wù)隊(duì)伍、有工作安排”的標(biāo)準(zhǔn)建立金融知識(shí)服務(wù)站，隨時(shí)為群眾提供宣傳和咨詢服務(wù)并定期開展金融知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。通過(guò)在服務(wù)站顯著位置懸掛宣傳橫幅與標(biāo)語(yǔ)、定期更新的金融知識(shí)宣傳欄、建立金融知識(shí)宣傳書屋、舉辦金融知識(shí)講座、提供便民金融服務(wù)等方式進(jìn)行金融知識(shí)宣傳。各商業(yè)銀行制定宣傳計(jì)劃，利用LDE顯示屏滾動(dòng)播放消費(fèi)權(quán)益保護(hù)知識(shí)，在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)擺放金融知識(shí)宣傳冊(cè)，設(shè)立宣傳欄，介紹金融產(chǎn)品，消費(fèi)者投訴渠道。

（二）移動(dòng)模式，金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家

牽頭組建了“農(nóng)村金融夜校宣傳站”，利用農(nóng)民群眾晚上空閑聚集之機(jī)，組織各銀行業(yè)務(wù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不定期宣傳，主動(dòng)為農(nóng)村金融消費(fèi)者上門普及知識(shí)。通過(guò)設(shè)置宣傳展板、派發(fā)宣傳資料、播放宣傳片、金融業(yè)務(wù)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，以保護(hù)農(nóng)民金融消費(fèi)權(quán)益為核心，突出宣傳人民幣反假以及國(guó)債、征信、反洗錢等業(yè)務(wù)管理政策及人民銀行有關(guān)的其他金融知識(shí)和服務(wù)功能。通過(guò)各種通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式，讓更多的村民了解人民幣防偽知識(shí)，提高識(shí)假技能，維護(hù)合法權(quán)益?，F(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)村金融消費(fèi)者疑問(wèn)和投訴，收集宣傳服務(wù)對(duì)象的金融需求、建議，暢通農(nóng)村金融消費(fèi)者投訴渠道，有針對(duì)性引導(dǎo)農(nóng)村居民合理維權(quán)。目前金融夜校開班宣傳130期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人次，得到農(nóng)村群眾好評(píng)。

（三）課堂模式，見縫插針開展宣傳

主動(dòng)與地方政府、銀行加強(qiáng)聯(lián)系與配合，建立金融知識(shí)、金融消費(fèi)維權(quán)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)制，由支行挑選業(yè)務(wù)骨干輪流擔(dān)任主講讓“移動(dòng)課堂”搬進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、科級(jí)干部培訓(xùn)班和普優(yōu)惠金融服務(wù)站，通過(guò)開展金融知識(shí)專題講座、現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)受理金融消費(fèi)者投訴等活動(dòng)，有效提升城鄉(xiāng)居民的金融素養(yǎng)和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)他們的示范作用，影響他們各自生活領(lǐng)域中廣大民眾，從而達(dá)到全面提高廣大金融消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，讓公眾清楚明白、自主正確地作出消費(fèi)選擇，減少金融消費(fèi)糾紛，構(gòu)建和諧的金融環(huán)境。

（四）借力模式，延伸宣傳鏈

依托縣駐村工作隊(duì)、團(tuán)縣委大學(xué)生村官開展金融知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的支持，有針對(duì)性對(duì)駐村工作隊(duì)隊(duì)員、大學(xué)生村官開展金融知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，通過(guò)他們與村民在一起工作、生活、學(xué)習(xí)的便利之機(jī)，向村民傳導(dǎo)金融知識(shí)，影響村民維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)信用意識(shí)。

二、取得的成效

（一）有效提升居民整體金融素養(yǎng)，推進(jìn)普惠金融

通過(guò)開展固定式和流動(dòng)式宣傳活動(dòng)使金融宣傳服務(wù)更加貼近群眾，有效提高了民眾金融知識(shí)水平；進(jìn)一步疏通了金融消費(fèi)維權(quán)渠道，幫助金融消費(fèi)者準(zhǔn)確理解自身的各項(xiàng)法定權(quán)利和義務(wù)，準(zhǔn)確理解金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，了解金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者各自的責(zé)任，明確金融消費(fèi)者維權(quán)的各種渠道和方式，暢通金融消費(fèi)者投訴渠道，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)各宣傳服務(wù)站點(diǎn)及金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年截至11月末，組織開展宣傳活動(dòng)130次，發(fā)放的各類宣傳資料3萬(wàn)多份，受理金融消費(fèi)者咨詢1.5萬(wàn)余人次，采納改進(jìn)農(nóng)金融服務(wù)建議27條，有效協(xié)調(diào)解決金融消費(fèi)者投訴3起，滿意率達(dá)100%。

（二）壯大金融宣傳隊(duì)伍，發(fā)揮輻射效應(yīng)

今年以來(lái)，安遠(yuǎn)縣支行組織金融業(yè)務(wù)骨干利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)、科級(jí)干部培訓(xùn)班、村官培訓(xùn)班等時(shí)機(jī)舉辦了4場(chǎng)金融知識(shí)專題講座，參加培訓(xùn)的地方黨政干部、縣駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部達(dá)300多人次。“金融夜?！薄ⅰ耙苿?dòng)課堂”受到百姓和黨政部門的普遍贊譽(yù)，既有效提升了這一重要群體的金融素養(yǎng)和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)，又使他們成了金融宣傳隊(duì)伍的一員，通過(guò)他們的示范作用，影響他們各自生活領(lǐng)域中廣大民眾，從而達(dá)到全面提高廣大金融消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，讓公眾清楚明白、自主正確地作出消費(fèi)選擇，減少金融消費(fèi)糾紛，構(gòu)建和諧的金融生態(tài)環(huán)境。

（三）有效提升了銀行服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量

為確保金融知識(shí)宣傳持續(xù)、深入開展，安遠(yuǎn)縣支行與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)建立了宣傳合作機(jī)制，共同組建了“金融夜?！薄ⅰ敖鹑谥R(shí)移動(dòng)宣傳隊(duì)”深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村墟場(chǎng)開展了“金融消費(fèi)維權(quán)”、“征信管理?xiàng)l例”、“反假幣”、“反洗錢”等金融知識(shí)宣傳活動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)參與人數(shù)達(dá)120多人次，在發(fā)放宣傳冊(cè)、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢、介紹金融知識(shí)、金融產(chǎn)品等過(guò)程中提高宣傳人員自身的金融知識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。（作者單位為人民銀行安遠(yuǎn)縣支行）