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        關(guān)于中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平提升途徑的思考

        2018-05-14 12:12:05周健萍
        今日財(cái)富 2018年9期
        關(guān)鍵詞:建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

        周健萍

        在中學(xué),對于財(cái)務(wù)管理來說,具有區(qū)別于其他教育學(xué)科非常明顯的特征,管理區(qū)有嚴(yán)謹(jǐn)性以及較為規(guī)范性的特點(diǎn),良好的財(cái)務(wù)管理能夠促使中學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理水平的提升對中學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)的作用和意義起著非常重要的影響。對于中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平提升途徑的思考,本文從五個(gè)方面進(jìn)行探討和規(guī)劃,深入剖析中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平提升途徑的路徑。在學(xué)校管理方面加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理制度的完善,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督的力度,通過開展民主監(jiān)督的方式,讓全民眾參與到中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理方式,建立起現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理念和組織構(gòu)架,對于促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展,提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平,具有非常重要的意義。

        隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步,使得我國教育改革也呈現(xiàn)出不斷加快的趨勢,那么社會(huì)發(fā)展,也要求中學(xué)管理水平能夠逐漸提升,社會(huì)各界人民也要求中學(xué)辦學(xué)是不斷發(fā)展著的。由于財(cái)務(wù)管理具有嚴(yán)謹(jǐn)性以及較為規(guī)范性的特征和特點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)良好的財(cái)務(wù)管理水平條件下,中學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)才能夠更加健康穩(wěn)定的發(fā)展,所以在日常生產(chǎn)、生活及實(shí)踐中,財(cái)務(wù)管理水平的提升也是一項(xiàng)急需關(guān)注和解決的問題。下面,我就對中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的提升途徑做如下思考。

        一、建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制

        經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,如果能夠在建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)體制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,就能在一定程度上提升我國目前的中學(xué)教學(xué)資源的合理配置,同時(shí)也能避免中學(xué)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)混亂的狀況和情況。如果在工作中稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)紊亂,資產(chǎn)流失等現(xiàn)象,那么建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制,能夠使中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效、穩(wěn)定、持續(xù)的良好運(yùn)行和發(fā)展。所以對于我國政府來說,就應(yīng)該頒布相應(yīng)的法律和要求,并且根據(jù)實(shí)際情況,通過了解我國現(xiàn)在中學(xué)的實(shí)際財(cái)務(wù)管理水平,建立相應(yīng)的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制。在建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制時(shí),也要注意各個(gè)制度之間的相互配合和聯(lián)系,包括建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、票據(jù)管理制度、報(bào)銷審批制度、資產(chǎn)管理制度、預(yù)算制度、收入管理制度、資金支出管理制度、專用資金管理制度、資金結(jié)余管理制度、內(nèi)部控制制度等。與此同時(shí),為了能夠使中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度獲得長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展,隨之要求建立相互監(jiān)督、相互管理以及相互制約的規(guī)定和法律標(biāo)準(zhǔn)。在中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中如果遇到非常重大的事件,就應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)校各個(gè)重點(diǎn)部門聯(lián)合審批的制度,以及集體決策制度,這樣才能夠盡量準(zhǔn)確地實(shí)施各個(gè)方針和策略,從而實(shí)現(xiàn)建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制的目標(biāo)。

        另外,在中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,學(xué)校的收入還會(huì)有其他方式,除了國家統(tǒng)一財(cái)政撥款、非稅收入之外,還能夠受到社會(huì)各界人士的捐款以及贊助,這屬于一些學(xué)校的其他收入。當(dāng)然,在建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制下,獲得其他收入時(shí)也需要建立相關(guān)的制度來規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為,例如我們不可以接受一些來款不明的撥款和饋贈(zèng),也不能因?yàn)榻o予學(xué)校捐款,就做一些違反法律的事情。在獲取其他收入時(shí),應(yīng)該及時(shí)上繳財(cái)政,返還后由學(xué)校統(tǒng)籌安排,最大限度地避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的事件,這樣才能實(shí)現(xiàn)安全使用外來資金的目標(biāo)。

        二、提高中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度

        在建立健全合理的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制之前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否能夠重視以及支持此項(xiàng)工作,是中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)工作質(zhì)量好壞的最大關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)能夠支持建立良好的中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制,中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平才能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。近幾年頒布的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》中提到:中學(xué)一把手是財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人,必須對《會(huì)計(jì)法》所賦予的義務(wù)職責(zé)予以及時(shí)的了解,掌握,還要支持財(cái)務(wù)管理人員按制度,按政策辦事,為財(cái)務(wù)管理工作的順利展開創(chuàng)造良好的環(huán)境。中學(xué)管理者要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,效率意識,成本意識。在法律規(guī)定之下,作為中學(xué)管理制度的領(lǐng)導(dǎo)者,就應(yīng)該不斷增強(qiáng)和提高管理中學(xué)財(cái)務(wù)的能力和技能,在建立合理中學(xué)財(cái)務(wù)管理體制的基礎(chǔ)下,不斷提高帶頭作用,親身示范作用,提高執(zhí)行中學(xué)管理制度的決策力、思考力,積極性以及主動(dòng)性。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)、重視財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí),可以從各個(gè)途徑,對中學(xué)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)以及職業(yè)操守技能,促進(jìn)整個(gè)中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

        三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,提高資金使用效率

        財(cái)務(wù)預(yù)算管理的好壞能夠直接決定中學(xué)財(cái)務(wù)資金是否能夠合理利用和發(fā)展,也是作為各項(xiàng)中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平能夠正常運(yùn)作的基礎(chǔ)。新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》在2016年已正式付諸實(shí)施,這就要求中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度,積極響應(yīng)黨和國家在此方面的號召,積極落實(shí)以及貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在進(jìn)行中學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí),第一,領(lǐng)導(dǎo)要對于學(xué)校的各項(xiàng)收入進(jìn)行綜合考慮以及評析,將學(xué)校全部的收入都添加到財(cái)務(wù)預(yù)算之中,其中包括政府撥款、非稅收入以及社會(huì)各界人士的捐款和饋贈(zèng)。在支出預(yù)算的環(huán)節(jié),對所有的支出款項(xiàng)也要進(jìn)行綜合考慮,并且要重點(diǎn)支出重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),要兼顧主次順序,這樣才能夠使學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)平穩(wěn)運(yùn)行。第二,在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)時(shí),要采取行之有效、科學(xué)管理的活動(dòng)方法。第三,建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理績效考核的相關(guān)規(guī)定,客觀評價(jià)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理情況,在考核的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在問題,就需要立即解決和處理。

        四、加化財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,積極開展民主監(jiān)督

        為了響應(yīng)黨和國家實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的管理目標(biāo),在進(jìn)行中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平提升的過程中,也要建立健全中學(xué)內(nèi)部的各項(xiàng)民主制度。利用制度管權(quán)、制度管事、制度管人的良性機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,積極開展民主監(jiān)督,促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理朝著更好的方向發(fā)展。在進(jìn)行重大事件的討論時(shí),學(xué)校內(nèi)部的各個(gè)管理部門都應(yīng)該說出自己的見解和意見,經(jīng)過大家討論的過程,篩選出更利于學(xué)校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)發(fā)展的措施,拒絕一言堂事件的發(fā)生。在日常生活中,定期公布學(xué)校當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況,使全體教職工都能正確了解自己學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,使學(xué)校中的每一個(gè)人都具有知情權(quán),監(jiān)督權(quán),選擇權(quán)以及參與權(quán)。

        五、堅(jiān)持以人為本,樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念

        為了能夠提高整個(gè)中學(xué)財(cái)務(wù)管理的水平,就要打破原先固有陳舊的財(cái)務(wù)管理思想,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及管理制度和方法,然后根據(jù)自身學(xué)校的實(shí)際情況,利用先進(jìn)的管理思想,樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念,以人為本,促使中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平全面提高。

        (一)堅(jiān)持以人為本的理念

        對于提升中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平,只有在人人都能夠遵守以及落實(shí)、實(shí)施的基礎(chǔ)上,才能夠使財(cái)務(wù)管理水平獲得提高和完善。對于中學(xué)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該牢固樹立重視人才培養(yǎng)的理念,為了促進(jìn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理水平全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的人文理念,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人才的定期培養(yǎng)和培訓(xùn),加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的技能提升以及學(xué)歷提升。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)管理人員的意見和建議,不定期的開展群眾調(diào)研、調(diào)查分析,虛心向廣大財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)。

        (二)樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念

        在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展和信息化普及的今天,要想實(shí)現(xiàn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和完善,就是要將先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念作為中學(xué)發(fā)展的軟實(shí)力,在中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中融入信息化和大數(shù)據(jù)管理的先進(jìn)理念。由于中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)需要一定難度的技能和技巧以及相關(guān)方面的專業(yè)知識,所以就要在財(cái)務(wù)管理工作中重視專業(yè)知識和現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的有機(jī)融合,使中學(xué)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展需要,真正讓財(cái)務(wù)工作人員更加專業(yè)化、規(guī)范化,做到與時(shí)俱進(jìn)。(作者單位為安徽省安慶市第二中學(xué)東區(qū))

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