李海林
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,現(xiàn)如今的政府收支分類也在面臨著重大改革,政府收支分類的改革對于高校財務(wù)管理工作的進(jìn)行與發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。高校為了能夠謀求持續(xù)發(fā)展的機(jī)會,應(yīng)該積極推進(jìn)并且優(yōu)化預(yù)算管理工作,對財務(wù)信息進(jìn)行全面性管理。本文筆者以收支分類和高校財務(wù)為切入點,積極探索政府收支分類改革對高校財務(wù)管理發(fā)展的影響。
一、政府收支分類改革對高校財務(wù)管理的影響
(一)促進(jìn)高校加強(qiáng)收入管理
一般來說,收入分類都會從根本上反映收入的根本來源以及收入的實際性質(zhì),收入分類包括預(yù)算內(nèi)收入以及預(yù)算外收入。在積極進(jìn)行收入分類工作的過程中,能夠直觀的體現(xiàn)高效的收入構(gòu)成狀況,不僅能夠清楚的認(rèn)知高校的學(xué)雜費收入還能夠形象的體現(xiàn)高校的科研經(jīng)費收入。將高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和高等學(xué)校的辦學(xué)實際狀況進(jìn)行對比分析,能夠精準(zhǔn)的預(yù)估高等學(xué)校的收入預(yù)算編制狀況,從而更好地做好高等學(xué)校的收入記錄以及支出記錄工作。
(二)深化高校部門預(yù)算改革
對于財政預(yù)算管理來說,政府收支分類是財政預(yù)算管理工作中一項比較基礎(chǔ)的工作,政府收支分類工作在進(jìn)行的過程中會涉及到預(yù)算編制工作以及各種執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)的工作都是不容忽視的,如果忽視了某一環(huán)節(jié)的工作就很可能會為整體的財政預(yù)算管理工作帶來一些列的不良影響。政府收支分類工作改革的目的是為了能夠強(qiáng)化政府的預(yù)算管理,以便于能夠使政府的收入與支出記錄變得更加的透明,透明的財政公開記錄能夠方便與相關(guān)部門和工作人員有效監(jiān)督。最近幾年以來,為了使財政管理能夠符合當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流,相關(guān)的財政部門根據(jù)高等學(xué)校的實際發(fā)展?fàn)顩r和政府的實際收入情況。早已致力于建立符合我國公共財政體制的財政預(yù)算目標(biāo)。
(三)形成高校預(yù)算與會計核算口徑的統(tǒng)一
財政部門為了能夠做好財政預(yù)算管理都在積極推行部門內(nèi)的沒算改革工作,但是有很多事業(yè)單位在實際月球與發(fā)展的過程中并沒有制定相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算改革計劃,這樣長時間以來也就造成了會計核算與實際的部門預(yù)算編制的口徑不能夠從根本上實行統(tǒng)一。在政府的財政收支分類改革工作完成之后,可以對相關(guān)的財務(wù)制度進(jìn)行措施配套管理,從而也就將預(yù)算與核算的口徑進(jìn)行了完美的統(tǒng)一。
(四)加強(qiáng)高校會計核算
會計核算工作是學(xué)校發(fā)展和運行過程中必須進(jìn)行的基礎(chǔ)財務(wù)工作,高等學(xué)校的很多財務(wù)預(yù)算成果都來源于會計核算工作,學(xué)校的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果也是要通過一些列的會計核算來進(jìn)行反映的,同時全校的一些重大的財務(wù)決策也都要依賴于會計核算而實行和決定。政府的支出分類是從多個角度出發(fā)而進(jìn)行監(jiān)督與管理的,相關(guān)的財務(wù)人員在進(jìn)行財務(wù)收支分析和核算工作的時候,應(yīng)該根據(jù)不同的工作需求而教所涉及的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行清晰的整理,使數(shù)據(jù)信息能夠準(zhǔn)確反映各種經(jīng)費的收支情況,從而促使財政預(yù)算工作效率和工作質(zhì)量的有效提升。
二、高校應(yīng)對政府收支分類改革的措施
(一)做好宣傳工作
政府的收支工作本身就是我國財政資金管理過程中的一次重大的改革,政府的收拾工作的改革成果,從根本上來說與政府收支分類的體系設(shè)置有密切相關(guān)的聯(lián)系,同時與人們的認(rèn)知觀念也有一定的聯(lián)系。無論是哪一次財政改革工作,對于傳統(tǒng)的改革來說都是觀念上的挑戰(zhàn),有時還會由于其他的外界因素而影響改革工作的順利進(jìn)行。政府收支改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的一項重要改革內(nèi)容,如果改革成功能夠促進(jìn)財政預(yù)算越來越科學(xué)化和規(guī)范化,同時也能夠促使民主理財?shù)墓ぷ餍屎凸ぷ髻|(zhì)量的有效提升。相關(guān)的改革部門應(yīng)該積極宣傳改革觀念,從根本上去提高政府工作人員的思想意識,并且也要引導(dǎo)高等學(xué)校的內(nèi)部工作人員能夠積極參與到改革工作中,形成良好的改革氛圍條件,從而為高等學(xué)校的政府收支分類改革,做好前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)化高校預(yù)算管理
政府的收支分類改革對于高校的預(yù)算管理能夠產(chǎn)生一定的影響,做好高校的預(yù)算管理工作能夠為政府的收支分類改革奉獻(xiàn)力量。高等學(xué)校應(yīng)該借助政府收支分類改革的重要機(jī)遇,針對于高校預(yù)算管理而做出有效的管理計劃。相關(guān)的高等學(xué)校要從根本上做好收入管理的工作計劃,學(xué)校所收到的資金收入也應(yīng)該按照規(guī)定上交給學(xué)校財務(wù),在整個過程中要嚴(yán)禁挪用公款現(xiàn)象問題的發(fā)生。高等學(xué)校的各個管理部門,需要依據(jù)學(xué)校的長期發(fā)展計劃而提前制定在下一個季度學(xué)校的工作計劃以及各種財政收入管理計劃,學(xué)校的預(yù)算管理檢查與監(jiān)管工作不應(yīng)該表現(xiàn)于形式,要積極的落實到每一個工作環(huán)節(jié),同時也要建立起完善的責(zé)任追究機(jī)制。
(三)加強(qiáng)高校財務(wù)信息化管理
隨著高等學(xué)校財務(wù)信息預(yù)算管理權(quán)限計劃的建立與實施,學(xué)校的財務(wù)學(xué)習(xí)管理不再使用封閉式管理手段,各個部門工作人員的工作職責(zé)也都是按照全新的行為準(zhǔn)則而設(shè)置的。以信息時代為生活背景,傳統(tǒng)的高校財務(wù)信息管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)今時代的發(fā)展需求了,為了能夠謀求高等學(xué)校財務(wù)信息管理的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該積極的將高校財務(wù)進(jìn)行信息化管理,也就是說在處理高校財務(wù)工作的時候應(yīng)該積極依托互聯(lián)網(wǎng)的力量和當(dāng)今時代的科學(xué)技術(shù)手段,使高校財務(wù)信息管理越來越科學(xué)化和技術(shù)化。因此,高等學(xué)校應(yīng)該基建力氣完善的學(xué)校財務(wù)信息查詢平臺,并且也要選擇專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)平臺的管理和運行,只有這樣才能夠?qū)W(xué)校的財務(wù)信息數(shù)據(jù)不定時的更新,從而更好地去滿足全校師生的查詢需求,這樣一來十分有利于全校的全體師生有效監(jiān)督,更好地促進(jìn)當(dāng)今高等學(xué)校的財務(wù)管理工作的有效進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)高校財會人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
政府的收支分類改革工作本身就是一項工序比較復(fù)雜麻煩的工作,工作起來需要耗費大量的人工力量和時間。高校的財會人員在政府收支分類改革工作中占據(jù)著很重要的地位,對于這些高校的財會人員來說,從根本上去增強(qiáng)工作人員的觀念和專業(yè)的業(yè)務(wù)技能必不可少。學(xué)校和相關(guān)的管理部門要改變原有的傳統(tǒng)工作思路,促使這些工作人員能夠從內(nèi)心深處就對高校的財務(wù)管理活動產(chǎn)生深刻的認(rèn)知,從而去明白與認(rèn)知財務(wù)收支改革的重要性與重要意義。高等學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真并且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動進(jìn)行的過程中去明確地將經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行分類,引導(dǎo)工作人員去學(xué)習(xí)全新的會計制度。只有當(dāng)高的學(xué)校的財會人員本身掌握了足夠充分的專業(yè)理論知識和足夠充足的專業(yè)實踐技能,才能夠?qū)⒇攧?wù)收支工作運行合理并且取得良好的發(fā)展效果。無論是對于學(xué)校的發(fā)展還是對于政府的發(fā)展來說,內(nèi)部工作人員的力量對整體發(fā)展都很重要,能夠從根本上去帶動整體的發(fā)展。當(dāng)學(xué)校組織財會人員的培訓(xùn)活動之后,能夠幫助這些工作人員在活動中認(rèn)清自己的工作目標(biāo)和工作時所要履行的義務(wù),將最大的精力都付出在工作中,為政府的財務(wù)收支做好基礎(chǔ)工作。
三、結(jié)語
當(dāng)今時代的政府財政收支改革工作在積極推進(jìn)的過程中,早已改變了傳統(tǒng)的收支觀念,根據(jù)政府的實際發(fā)展情況和當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢制定了正確的收支分類計劃。高等學(xué)校的財務(wù)管理在一定程度上來說深受政府收支分類改革的影響,學(xué)校應(yīng)該積極組織培訓(xùn)活動,提高學(xué)校內(nèi)部財會人員的工作技能,使用全新的觀念和全新的方法去做好財務(wù)管理工作。(作者單位為浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)