楊宏

在世界經(jīng)濟市場快速發(fā)展作用下，雖然東北亞國家之間的經(jīng)濟交流發(fā)展較為快速，但其區(qū)域性合作卻經(jīng)常受到現(xiàn)實以及歷史等因素影響，使得其發(fā)展受到相應的阻礙。同時，人們對于“一帶一路”是否涵蓋東北亞有著較為強烈的爭執(zhí)。不管是否將東北亞與一帶一路政策進行對接，其具有的精神與原則對于東北亞都有著較強的影響與作用，所以需要結合實際需求對“一帶一路”倡議下的東北亞經(jīng)濟合作進行深入的研究與分析。

一、“一帶一路”倡議與東北亞經(jīng)濟合作

在2008年世界金融危機等因素影響下，使得世界經(jīng)濟復蘇與發(fā)展存在較強的乏力現(xiàn)象，期間地緣政治也具有較強的復雜性，使得外部因素嚴重的阻礙了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，正是在這種發(fā)展環(huán)境下，我國政府提出了“一帶一路”政策，并在不斷的研究與討論中，使得這政策的內(nèi)容與實質(zhì)快速清晰，并在2015年對《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》進行制定與落實。其中“一帶一路”主要是以促進經(jīng)濟穩(wěn)定流動、高效配置資源以及市場自由融合等為基礎，更好的進行水平更高、分為更大以及層次更深的區(qū)域性合作活動，逐漸形成包容、開放、均衡的經(jīng)濟合作脈絡。

“一帶一路”政策中的“一帶”主要分為三種結構，即中巴經(jīng)濟與孟中印緬經(jīng)濟走廊以及北方絲綢之路經(jīng)濟帶，“一路”主要為海上絲綢之路?！耙粠б宦贰闭邔τ趤喼夼c歐洲大多數(shù)國家經(jīng)濟發(fā)展都有這極大的推動作用，其所涉及與涵蓋的國家在60個之上。所以在一定程度上“一帶一路”是當前世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶。其以中國為發(fā)源地，充分的貫穿了亞洲與歐洲的主要地區(qū)，并形成了較為完善的亞太經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈，其所包含的人口約為44億，為世界人口比重的65%，總經(jīng)濟量約為25萬億美元，為世界經(jīng)濟的31%。與此同時，由于附近都屬于發(fā)展中國家與經(jīng)濟新興提國家，使得其經(jīng)濟發(fā)展主要為上升階段，因此其合作也具有較大的價值與潛能。

雖然“一帶一路”為涵蓋整合中國發(fā)展框架的政策戰(zhàn)略，但一些研究人員卻經(jīng)常將朝鮮半島與東北亞地區(qū)進行排除，沒有真正的認識到東北亞地區(qū)在“一帶一路”中的重要意義與地位。其中一些研究在以“東北亞地區(qū)”為基礎對“一帶一路”進行分析，充分的突顯出東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作的主要作用，并在一定程度上對“一帶一路”促進東北亞經(jīng)濟合作實現(xiàn)的可信性與基礎等進行了全面的展示。

二、東北亞經(jīng)濟合作狀況

所謂自由貿(mào)易協(xié)定主要為兩個以及兩個以上國家或地區(qū)對自由貿(mào)易協(xié)定進行簽署，同時其在進行貿(mào)易活動是需要對大多數(shù)貿(mào)易貨物的關稅進行取消，并放寬市場準入標準，促進投資開發(fā)性發(fā)展，使得服務、資本以及商品等生產(chǎn)主要因素可進行較為自由的流動，促進國家之間協(xié)作發(fā)展相關調(diào)查數(shù)據(jù)表示，我國2017年的總產(chǎn)值為82.7萬億，大于日本與韓國總產(chǎn)值之和，因此中國也屬于中日韓中的主要經(jīng)濟體，同時其經(jīng)濟增長趨勢也在不斷提升。其中我國人均經(jīng)濟總產(chǎn)值為59660元，與日本與韓國相比相對較低，這也體現(xiàn)出中日韓經(jīng)濟發(fā)展之間存在較大的差異，具有較強的經(jīng)濟互補性，所以中日韓之間對自由貿(mào)易協(xié)定進行簽署具有較強的可行性。但在三國之間歷史認知與經(jīng)濟發(fā)展目標矛盾以及領海爭端等因素影響下，使得其自由貿(mào)易協(xié)定恰談進程較為遲緩。

三、“一帶一路”倡議下的東北亞經(jīng)濟合作措施

以東北亞地區(qū)與“一帶一路”重合性、東北亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展合作的實現(xiàn)與發(fā)展以及存在的巨大空間等為基礎進行分析，我國需要以自身東北地區(qū)較為獨特的地理位置優(yōu)勢為出發(fā)點，對地緣政治經(jīng)濟優(yōu)勢進行科學的發(fā)揮，對入韓資金技術進行科學利用，提高與俄羅斯以及蒙古等國家在礦產(chǎn)資源間的合作，真正的實現(xiàn)“一帶一路倡議與”東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作進行良好的對接。

（一）發(fā)揮東北地區(qū)優(yōu)勢，拓展東北亞地域經(jīng)濟合作

在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中明確規(guī)定了將我國東北三省作為向北開放的主要地域，因此這一使得怎樣對東北地區(qū)參與東北亞經(jīng)濟合作積極性進行提升與調(diào)整，并與附近國家共同對風險進行承擔以及分享利益等，成為可當前有待解決的主要問題。在我國社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)趨勢環(huán)境下，東北地區(qū)需要結合實際需求以“一帶一路”為基礎與機遇，地聯(lián)通東北亞地區(qū)的優(yōu)勢進行全面的發(fā)揮，使東北老工業(yè)基地得到真正的基礎上，利用資金融通、貿(mào)易暢通、政策溝通以及資金融通等方法，促進東北亞附近國家之間實現(xiàn)相互包容相互合作，進一步對東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作進行拓展。

（二）利用“亞投行”，創(chuàng)建東北亞互通基礎設施

在對“一帶一路”政策進行落實期間，需要以創(chuàng)建良好的“亞投行”為出發(fā)點，并以創(chuàng)建運輸樞紐以及進行互通互聯(lián)等為核心，促進“一帶一路”倡議的有效落實。例如：在內(nèi)蒙古、遼寧以及吉林交接位置的四平市將創(chuàng)建良好的智能公路港。其在對東北地區(qū)產(chǎn)品以及原料等機型集散與輸送期間，對于發(fā)展跨國貿(mào)易以及對東北亞地區(qū)物流資源整合等都具有著較為重要的作用與意義。

另一方面，還需要對大圖們江區(qū)國際通道進行創(chuàng)建，并以此為東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作創(chuàng)建良好的條件與路徑，其中“亞投行”主要屬于較為重要的資金來源，在一定程度為各種重要基礎設施的建設提供了較為良好與完善的經(jīng)濟保障。東北亞地區(qū)在對于“一帶一路”進行落實期間，創(chuàng)建東北亞路橋聯(lián)通通道、開創(chuàng)圖們江水路交易網(wǎng)絡，對交通樞紐聯(lián)通建設進行優(yōu)化，促進東北亞地區(qū)基礎設備以及公共產(chǎn)品建設等，都需要“亞投行”以及各種融資平臺進行良好的資金支持。

（三）創(chuàng)建經(jīng)濟走廊，利用局部促進全局發(fā)展

通常經(jīng)濟走廊主要以國際交通運輸為基礎對生產(chǎn)力進行聚集，促進國際通道經(jīng)濟發(fā)展，并對走廊附近沿線地區(qū)與國家進行資源的整合與調(diào)整，對產(chǎn)業(yè)結構進行培養(yǎng)，對跨區(qū)與跨國生產(chǎn)進行規(guī)劃。作為“一帶一路”北線的中俄經(jīng)濟走廊也是東北亞“一大一路”戰(zhàn)略實施的主要基礎，并在六大經(jīng)濟走廊中有著重要的作用。由于東北亞經(jīng)濟合作較為遲緩，因此我國政府對“一帶一路”政策進行了提出去，其與日韓等國具有著較強的契合價值，并且其經(jīng)濟發(fā)展與合作提供了全新的平臺與政策，可更好的促進中日韓三國同時對金融、基礎設施建設以及互通互聯(lián)領域進行合作，形成良好的自由貿(mào)易協(xié)定框架，促進東北亞經(jīng)濟一體化發(fā)展。

四、結語

綜上所述，隨著“一帶一路”倡議的提出，可更好促進我國以及世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，但在客觀因素影響下，使得東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作存在問題，因此需要通過創(chuàng)建經(jīng)濟走廊，利用局部促進全局發(fā)展、利用“亞投行”，創(chuàng)建東北亞互通基礎設施等方法對“一帶一路”進行落實，促進東北亞經(jīng)濟合作快速形成。（作者單位為牡丹江師范學院經(jīng)濟與管理學院）