王岐聞 倪瑜薇

【摘要】近年來，隨著全球市場競爭日趨激烈，越來越多發(fā)達(dá)國家將技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為維護(hù)本國貿(mào)易的一種手段。歐盟針對(duì)我國紡織品服裝設(shè)置了諸多類目繁雜、范圍廣泛、條件苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)我國輸歐紡織品服裝行業(yè)造成了重大的經(jīng)濟(jì)影響。本文以我國輸歐紡織品服裝為主要分析對(duì)象，通過對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體表現(xiàn)形式分析，總結(jié)歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國輸歐紡織品服裝的影響，并提出相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘；輸歐紡織品服裝；出口貿(mào)易；對(duì)策

一、輸歐紡織品的出口貿(mào)易現(xiàn)狀

自1995年以來，我國紡織品服裝在出口貿(mào)易中以持續(xù)的增長態(tài)勢連續(xù)十多年位居世界市場第一占有率的地位。2014年，在全球經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇的背景下，中國進(jìn)出口貿(mào)易漸入佳境，我國紡織品服裝出口額達(dá)1864億元，為10年來最高值。然而，自2015年以來，我國紡織品服裝出口額不斷下滑，從2015年的1745億元下挫至2016年的1578億元，雖然在2017年呈現(xiàn)小幅回升（1686億元），但難改紡織品服裝出口結(jié)構(gòu)性下挫的趨勢。我國紡織品服裝出口的市場主要集中于歐盟市場、美國市場和日本市場。但是，我國紡織品服裝出口貿(mào)易額在歐盟、美國、日本這三大出口市場中所占份額持續(xù)下降，尤其是歐盟市場，下降幅度較以往頗有劇增之勢。截止至2017年11月，在輸歐紡織品服裝總量中，中國紡織品服裝僅占?xì)W盟市場整體份額的34.7%，較往年同期下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)輸歐紡織品服裝的影響

（一）抬高紡織品服裝市場準(zhǔn)入門檻

近年來，隨著歐盟國家不斷提高的經(jīng)濟(jì)水平，使居民的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)者開始進(jìn)一步關(guān)注生活中衣食起居的質(zhì)量問題。而隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，為保護(hù)本國消費(fèi)者利益，歐盟國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與方式也隨之水漲船高。其中，對(duì)于輸歐紡織品服裝，歐盟采取極為嚴(yán)苛的RAPEX系統(tǒng)。該系統(tǒng)的實(shí)施直接導(dǎo)致我國輸歐紡織品服裝的召回率直線上升，抬高了歐盟市場的準(zhǔn)入門檻。

（二）增加我國輸歐紡織品服裝出口成本

由于歐盟不斷推出新的技術(shù)性貿(mào)易法規(guī)與政策，對(duì)輸歐紡織品服裝的要求也一再提升。為確保紡織品服裝的順利出口，我國紡織品服裝生產(chǎn)企業(yè)不得不投入大量資金應(yīng)對(duì)。由于受限于本國檢驗(yàn)技術(shù)水平的限制，紡織品服裝生產(chǎn)企業(yè)不得不將產(chǎn)品交由第三方機(jī)構(gòu)檢測，而檢測的費(fèi)用十分昂貴，勢必會(huì)加劇出口商的成本。而出口成本增加往往伴隨著價(jià)格優(yōu)勢的降低。由此可見，林林總總的技術(shù)性貿(mào)易壁壘在無形中使我國輸歐紡織品服裝成本不斷上升，從而打壓了其在歐盟市場上的價(jià)格優(yōu)勢和競爭力。

三、輸歐紡織品服裝應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)策建議

（一）政府層面

政府在紡織品產(chǎn)品出口貿(mào)易中起著引導(dǎo)者和監(jiān)督者的作用，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好提供宏觀經(jīng)濟(jì)信息、制定有關(guān)政策，協(xié)調(diào)利益矛盾的職能。就當(dāng)下國際貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖是阻礙我國紡織品服裝出口的難點(diǎn)，但也并非完全不可解決。統(tǒng)一和完善我國紡織品服裝的標(biāo)準(zhǔn)體系是減少紡織品服裝出口貿(mào)易摩擦最為有效的方式。我國應(yīng)積極向國際紡織品服裝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，促進(jìn)統(tǒng)一地方與國家之間的標(biāo)準(zhǔn)，完善我國紡織品服裝的合格評(píng)定程序，以提升紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的整體水平。同時(shí)，我國也應(yīng)加快建立應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系的進(jìn)程，設(shè)定符合我國國情的預(yù)警機(jī)制。通過該機(jī)制，將輸歐紡織品服裝中存在的質(zhì)量問題降至最低。建立有關(guān)職能部門，時(shí)刻關(guān)注歐盟檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息發(fā)布中心，將國家及政府層面獲得的第一手信息及時(shí)傳遞給行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)層面

紡織品服裝行業(yè)在對(duì)外貿(mào)易進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用，許多標(biāo)準(zhǔn)都由它來直接制定。反觀我國的紡織品服裝行業(yè)協(xié)會(huì)，目前發(fā)揮的作用微乎其微。紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充當(dāng)企業(yè)和政府層面溝通橋梁的作用。同時(shí)，追蹤技術(shù)性貿(mào)易壁壘新動(dòng)向，給紡織品企業(yè)提供最新信息和相關(guān)建議。我國紡織品服裝產(chǎn)品出口受到?jīng)_擊的一個(gè)重要原因就是無序低價(jià)競爭，擾亂了正常的市場秩序。所以紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮其影響力，做好行業(yè)自律工作，對(duì)于一些擾亂市場秩序的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。協(xié)調(diào)企業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立規(guī)范的出口秩序。

（三）企業(yè)層面

除了政府和行業(yè)協(xié)會(huì)外，要想改變我國紡織品服裝在輸歐進(jìn)程中多次遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘不公平待遇的現(xiàn)狀，我國的紡織品服裝企業(yè)要從根本改變，提高自身應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。通過不斷提高紡織品服裝的生產(chǎn)技術(shù)，將國際標(biāo)準(zhǔn)融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大技術(shù)投資力度，更新生產(chǎn)科技水平。同時(shí)，應(yīng)與進(jìn)口商建立同盟關(guān)系，利用其熟知本國法律法規(guī)的優(yōu)勢，提前作好應(yīng)對(duì)措施，化被動(dòng)為主動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：王岐聞，男，上海人，上海電機(jī)學(xué)院商學(xué)院，博士，講師，研究方向：博弈論及國際貿(mào)易；倪瑜薇，女，上海人，上海電機(jī)學(xué)院商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系學(xué)生。