李紅

【摘要】近年來，我國建筑事業(yè)騰飛式發(fā)展，在建筑工程項目中，工程預決算是較為核心的工作部分，是決定與控制工程項目投資的一項重要措施及手段，因此，控制好工程預決算對企業(yè)的當代價值意義十分重要。本文對建筑工程預決算問題進行分析，并提出合理化建議。

【關鍵詞】建筑工程；全過程；預決算管理

一、預決算工作的概述

預決算工作是對建筑工程進行材料、人力、機械等在施工時需要消耗資金的項目進行統(tǒng)籌，進而核算出建筑工程所需的整體金額。預決算工作分為建筑工程預算與建筑工程決算兩個方面，其內容為設計概算、投資估算、建筑預算、竣工決算四個過程。這四個過程參與建筑工程施工過程的始終，使得預決算工作在工程施工中起到重要作用，發(fā)揮好預決算工作的職能將有效避免建筑工程的人工、材料以及其他消耗方面的虛假上報，極大程度地降低竣工決算超出投資估算的資金數(shù)額，并加強建筑工程施工過程中的資金管理程度。

二、建筑工程預決算管理中存在的問題

（一）材料價格管理混亂

由于在建筑工程總體造價成本中，建材費所占比例較大，因此，建材費對建筑企業(yè)的工程造價控制造成影響。但因為供求關系等因素改變影響，導致國內建材市場環(huán)境不穩(wěn)定，價格波動較大，所以建筑與施工單位雙方極易產生分歧。如在施工合同中合同簽署雙方規(guī)定好的某建材的單價，在實際施工中其價格上漲幅度偏大，施工單位則會要求建筑企業(yè)調整價格，若因未能達成協(xié)議導致施工單位罷工，則會直接影響到工程進度。

（二）各項目部門溝通不及時

建筑企業(yè)中普遍存在一種問題，即各個項目部門間缺乏相互間的溝通。如計劃部門只負責按工程進度制訂計劃，不會考慮質量是否過關；工程技術部門只負責技術與質量的監(jiān)督；而物資部門只負責材料的采購與驗收等。從表明看各部門各司其職并無不妥，但若物資部門采購質量好價格高的建材，即便沒有浪費成本也必然很高；而若技術部門只為了確保工程質量，不選擇經濟實惠的施工方案，也必然會增大施工成本。

（三）工程預算定額不健全

目前，國內大部分企業(yè)對建筑工程進行預算時會對預算定額進行調用。由于國內建筑設計、工藝材料、施工技術的持續(xù)發(fā)展，目前預算定額已經無法滿足預算的需要。定額中的輔材費通常偏高，且在預算編制時存在市場價以獨立費的形式計入綜合單價。而于獨立費僅為反應當時的市價，無法合理地組成綜合單價，導致預算編制不合理。

（四）忽視建筑工程施工管理

建筑工程的施工管理在其施工過程中極為重要，施工管理將促進建筑工程的順利實施并在一定程度上提高施工效率。但在建筑工程的實際施工中多數(shù)施工單位與建筑單位都忽視了成本管理、材料管理、人員管理、安全管理等方面的施工管理，致使在建筑工程較長的工期中產生各種各樣的問題，拖累工程進度，影響預決算工作的準確度。

三、建筑工程預決算管理完善措施

（一）項目成本管理

由于項目成本管理在工程項目中扮演著重要的角色，同時也作為工程建設的關鍵所在，更是為企業(yè)帶來豐厚效益的主要方式。這樣就需要相關人員依據(jù)對成本進行預測，然后制定出完善的目標成本，然后編織出切實可行的成本計劃，作為避免成本出現(xiàn)浪費情況的目標，同時也為成本控制環(huán)節(jié)提供重要的參考依據(jù)。不僅如此，相關人員應當按照成本的計劃、具體耗資數(shù)量及其相關機制，對各項環(huán)節(jié)產生的成本進行控制，最大程度減少單位出現(xiàn)不必要的浪費，進一步推動各個項目都可以依據(jù)相關計劃開展，并起到節(jié)約資金的作用。由此可見，需要對成本的形成階段做好嚴格的把關，促使工程成本能夠控制在允許的范圍內，進而起到降低成本的作用。針對各項消耗的定額來說，應當和成本計劃執(zhí)行得到的結果進行考核，進而采取有效措施來提升管理水平。

（二）加強材料價格管理問題

審計及項目管理人員要多做市場了解，掌握建材的新動態(tài)、新變化，同時還要對建材的價格做到心中有數(shù)。此外，審核部門還要根據(jù)企業(yè)自身實際情況，進行全審或抽審，對一些造價較高的項目以實事求是的原則，以完善和制約為目的，與項目主管積極配合，盡可能做到支付的建設資金合理，不浪費、不流失。

（三）重視建筑施工中的安全管理

在施工難度大、施工工期長、施工環(huán)節(jié)較多的建筑工程中對安全的重視是必不可少的，也是建筑工程中的重中之重，安全管理應體現(xiàn)在工作人員施工的過程中、人員對于機械工具的使用上等其他對安全有危害的方面，重視安全方面將在一定程度上對建筑工程的預算金額進行維護，對建筑工程的工期進行保障。

（四）加強建筑工程量審核

審核人員必須精通國內統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。若審核人員不能詳細了解及熟練掌握，就難以發(fā)現(xiàn)工程量中多算或冒算項目，所以只有熟知工程量的計算規(guī)則，才可保證工程量的精準性與科學性。

四、結語

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)正處于快速發(fā)展時期，因此，建筑工程全過程預決算控制管理工作勢在必行。它不僅能夠保證整個項目的順利實施，同時還能對該項目進行動態(tài)控制，實現(xiàn)了工程預算的嚴格控制，避免了建設資金的流失。因此，建筑企業(yè)必須要明確對工程造價全過程控制的認識，加強對建筑工程預決算的管理。

參考文獻

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