李越

【摘要】在職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)過程中，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)質(zhì)量控制至關(guān)重要，通過有計(jì)劃按程序地對(duì)評(píng)價(jià)各階段工作實(shí)施質(zhì)量控制，保證評(píng)價(jià)結(jié)論的質(zhì)量和可信度，以達(dá)到我們的服務(wù)宗旨，自我完善，自我提高，以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、可靠的結(jié)論為企業(yè)提供服務(wù)。以維護(hù)國家、社會(huì)和勞動(dòng)者的利益，確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供依據(jù)，為保護(hù)勞動(dòng)者健康服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；職業(yè)??；危害評(píng)價(jià)；質(zhì)量控制

一、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量控制

開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作最為重要的是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)評(píng)價(jià)人員根據(jù)建設(shè)單位提供的初步設(shè)計(jì)及相關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)企業(yè)的工藝流程、產(chǎn)品及副產(chǎn)品、原料及輔料、中間產(chǎn)品、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)定員、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、應(yīng)急救援設(shè)施及狀態(tài)、總平面布置、設(shè)備及布局、運(yùn)行方式等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。調(diào)查采用調(diào)查表的方法，詳細(xì)記錄各崗位人員的操作方式，接觸的有害因素種類和時(shí)間。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)方案。

二、現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)方案中應(yīng)包括項(xiàng)目的基本資料、采樣和檢測(cè)方法的確定、現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定、人員安排、時(shí)間安排及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)方案的要求，各評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備相關(guān)儀器和試劑并組織組員進(jìn)行演練。現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢測(cè)時(shí)，各組應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)方案要求采樣和檢測(cè)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)采樣和檢測(cè)人員的操作過程實(shí)施監(jiān)督，確保采樣和檢測(cè)人員的操作真實(shí)、規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)采樣記錄表所記錄的內(nèi)容須經(jīng)過企業(yè)方確認(rèn)，簽字后方可生效，從而確保采樣和檢測(cè)人員所作工作的真實(shí)性和正確性，并使企業(yè)參與現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢測(cè)的監(jiān)督。

三、評(píng)價(jià)報(bào)告編制過程的質(zhì)量控制

評(píng)價(jià)報(bào)告的編制包括實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告的編制、評(píng)價(jià)報(bào)告初稿編制、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部審核、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)審稿的編制、評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)批稿編制、評(píng)價(jià)報(bào)告簽發(fā)等過程。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告由實(shí)驗(yàn)室組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)過程和檢測(cè)報(bào)告的編制過程受中心質(zhì)管部、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督和抽查。評(píng)價(jià)組成員根據(jù)自身的專業(yè)特長(zhǎng)編制評(píng)價(jià)各章節(jié)，然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)稿，編制完成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，并組織項(xiàng)目組成員討論修改。評(píng)價(jià)報(bào)告初稿完成后，送交內(nèi)部專家組進(jìn)行技術(shù)審核。根據(jù)技術(shù)審核專家提出具體的審核意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改，完善評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)批稿編制。而后組織專家召開評(píng)審會(huì)，針對(duì)專家提出的意見和建議完成評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)批稿編制，印刷、簽發(fā)。

四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)

職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從外部引人具有豐富工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，提高職業(yè)衛(wèi)生工程技術(shù)人員比例，優(yōu)化自身隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人員隊(duì)伍建設(shè)，通過科研項(xiàng)目、專項(xiàng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等多種方式，使現(xiàn)有人員隊(duì)伍了解掌握職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的知識(shí)，提升他們?cè)诼殬I(yè)病危害因素辨識(shí)、危害水平預(yù)測(cè)分析、超標(biāo)原因分析及治理措施提出等方面工作能力。

五、評(píng)價(jià)完成階段的質(zhì)量控制

報(bào)告書編寫人應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)過程中得到的資料、數(shù)據(jù)綜合起來，編制完成評(píng)價(jià)報(bào)行初稿，交予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審閱。大型復(fù)雜的項(xiàng)目，可以由項(xiàng)目組成員分章編制，然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)稿。評(píng)價(jià)報(bào)告初稿完成后，項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)報(bào)告初稿連同技術(shù)資料交給評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部專家進(jìn)行內(nèi)審。內(nèi)審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)質(zhì)量控制的要求，結(jié)合技術(shù)資料進(jìn)行審核，并將具體的個(gè)人審核意見和內(nèi)審專家組意見填寫在內(nèi)審專家意見表上，交回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到內(nèi)審意見后，應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目組成員根據(jù)審核意見，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，完成評(píng)價(jià)報(bào)告外審稿編制。評(píng)價(jià)報(bào)告外審稿完成后，啟動(dòng)評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審程序，召開評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審會(huì)，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審專家意見。項(xiàng)目組根據(jù)外審專家意見對(duì)報(bào)告書進(jìn)一步修改完善，形成正式報(bào)告書，依次由報(bào)告編寫人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、簽發(fā)人、單位法人簽字，加蓋中心公章，然后才能將正式報(bào)告書發(fā)放建設(shè)單位。

總而言之，質(zhì)量控制應(yīng)該貫穿職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的整個(gè)過程，主要對(duì)可能影響工作質(zhì)量的諸因素進(jìn)行有效控制，而建立健全職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的質(zhì)量體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度、工作程序、工作規(guī)范和技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崗位責(zé)任制，是保證職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告書不出現(xiàn)質(zhì)量問題的基本條件。

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