【摘要】城市社區(qū)群眾文化是文化的重要組成部分，社區(qū)群眾文化建設(shè)水平關(guān)系著社區(qū)群眾的生活水平，更關(guān)系到社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。隨著群眾收入水平的提高，精神文化需求的持續(xù)增多，城市社區(qū)群眾文化建設(shè)得到了重視。當(dāng)前，我國(guó)城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，也取得了良好的建設(shè)成效。但是，仍然存在著不足。本文針對(duì)城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)開(kāi)展調(diào)查研究，在調(diào)查分析城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)存在的問(wèn)題之后，提出了針對(duì)性的解決對(duì)策，以期能夠提高城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)水平。

【關(guān)鍵詞】城市社區(qū)；群眾文化活動(dòng)；調(diào)查

城市社區(qū)是城市的主要構(gòu)成單元之一，在城市發(fā)展中，城市社區(qū)建設(shè)發(fā)揮著非常重要的作用。城市能夠得到長(zhǎng)治久安，需要重視城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)。如何有效地加強(qiáng)城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)，使之能夠充分地發(fā)揮出應(yīng)有的作用，是當(dāng)前城市建設(shè)領(lǐng)域需要關(guān)注的重點(diǎn)。

一、城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)的重要性

城市社區(qū)文化活動(dòng)是社會(huì)主義文化建設(shè)的新載體和平臺(tái)，同時(shí)也是城市社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)城市社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)，不僅可以滿(mǎn)足城市社區(qū)居民的物質(zhì)文化需求，更重要的是滿(mǎn)足他們的精神文化需求，達(dá)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。城市社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)是城市社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容之一，與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等相互影響并相互作用。良好的城市社區(qū)文化活動(dòng)，可以引導(dǎo)社區(qū)居民之間積極互動(dòng)，建立健康和諧的人際關(guān)系。城市社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)，在一定程度上有利于緩解城市社區(qū)群眾之間的矛盾，社區(qū)群眾通過(guò)參與社區(qū)文化活動(dòng)，不僅可以豐富他們的的精神文化生活，而且可以增強(qiáng)他們對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同意識(shí)。文化與城市結(jié)合，讓城市更有魅力；文化與社會(huì)結(jié)合，使社會(huì)更加和諧。因此，搞好社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的必然要求，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。

二、城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)調(diào)查情況

在城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)方面，我國(guó)很多城市采取了積極的措施，如設(shè)置群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所、定期舉辦相關(guān)的文化活動(dòng)等，使社區(qū)群眾文化活動(dòng)得到了豐富。但是，城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)存在的問(wèn)題仍然較為突出。筆者對(duì)H市社區(qū)群眾文化活動(dòng)進(jìn)行了走訪調(diào)查，共走訪調(diào)查了5個(gè)社區(qū)，對(duì)群眾文化活動(dòng)存在的問(wèn)題有了客觀深入的了解。城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）社區(qū)群眾文化管理較為薄弱

在走訪調(diào)查的5個(gè)社區(qū)中，這些社區(qū)都設(shè)定了群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)設(shè)了文化場(chǎng)館。但是，在具體的管理方面，則顯得較為薄弱，較為突出的就是文化場(chǎng)館利用率偏低。由于社區(qū)群眾文化活動(dòng)主要是以公益性質(zhì)為主，即使有好的場(chǎng)館建造起來(lái)，但如果沒(méi)有豐富的文化活動(dòng)內(nèi)容，一樣會(huì)造成場(chǎng)館的空置或挪為它用的現(xiàn)象出現(xiàn)。這是目前許多社區(qū)所共有的困惑。由于社區(qū)缺少文化活動(dòng)的支撐，仍然出現(xiàn)一些場(chǎng)館、中心被閑置一旁的情況。此外，在走訪調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，許多社區(qū)在文化活動(dòng)的開(kāi)展上缺乏創(chuàng)新和突破，活動(dòng)形式比較單一，無(wú)法滿(mǎn)足中青年群眾多層面的文化需求，從而也導(dǎo)致社區(qū)群眾文化活動(dòng)的吸引力不強(qiáng)。

（二）未能突出社區(qū)群眾文化優(yōu)勢(shì)

通過(guò)對(duì)5個(gè)城市社區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些社區(qū)群眾文化活動(dòng)存在的問(wèn)題表是未能突出社區(qū)群眾文化優(yōu)勢(shì)。社區(qū)沒(méi)有充分依托和發(fā)揮各自的地域文化、歷史文化和宣傳陣地，以及資源豐富、特色文化突出的優(yōu)勢(shì)，以此開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化活動(dòng)。在加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè)上，沒(méi)有充分彰顯社區(qū)宣傳欄的優(yōu)勢(shì)，使其無(wú)法得到定期更換，宣傳內(nèi)容顯得較為陳舊，難以很好地貼近民生，無(wú)法適應(yīng)社區(qū)群眾對(duì)文化的不同需求。此外，社區(qū)沒(méi)有本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利和共建共管的原則，打造不同的有特色的社區(qū)文化。群眾需要什么，希望什么，社區(qū)反映什么，引領(lǐng)什么，怎么打造特色社區(qū)文化，如何發(fā)揮社區(qū)自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，找到活動(dòng)方向。包括送一些什么展演、送什么書(shū)畫(huà)、送什么講座等，如何與群眾的主動(dòng)參與相結(jié)合，怎樣得到社區(qū)群眾的普遍歡迎等，都是城市社區(qū)打造特色社區(qū)文化的關(guān)鍵所在。而在城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)方面，并未能重視這些方面，造成社區(qū)群眾文化優(yōu)勢(shì)難以得到突出。

（三）缺乏專(zhuān)業(yè)人員的參與

在社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)方面，很多社區(qū)是根據(jù)本社區(qū)實(shí)際文化人力資源情況加以確立的。由于他們同在一個(gè)社區(qū)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，比較容易參與社區(qū)群眾文化活動(dòng)。但是，很多的文藝工作者、文藝家，相對(duì)來(lái)說(shuō)參與社區(qū)群眾文化活動(dòng)難度較大。雖然很多城市社區(qū)都不同程度地成立了各式各樣的文藝團(tuán)隊(duì)，但基礎(chǔ)較差，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的輔導(dǎo)與幫助。如何引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才更好地為社區(qū)群眾文化服務(wù)成了一個(gè)難題。文藝家進(jìn)社區(qū)難就難在一個(gè)切合點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，傳媒力量不斷壯大，文藝家工作繁忙，造成了文藝家與廣大老百姓實(shí)際距離的進(jìn)一步拉大。同時(shí)，城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)方面，未能充分地重視專(zhuān)業(yè)人員的參與，也就導(dǎo)致很多專(zhuān)業(yè)人員無(wú)法參與到社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)當(dāng)中。

三、城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)對(duì)策

（一）強(qiáng)化社區(qū)群眾文化管理力度

在城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)方面，需要強(qiáng)化社區(qū)群眾文化管理力度。其一，在管理機(jī)制上應(yīng)明確政府的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性的公益事業(yè)，作為政府，應(yīng)擔(dān)負(fù)起總體規(guī)劃和牽頭指導(dǎo)的作用。建立起社區(qū)群眾文化建設(shè)工作體系，即建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)部門(mén)參加的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)履行好社區(qū)文化建設(shè)的責(zé)任；同時(shí)，把社區(qū)群眾文化建設(shè)作為公共文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善社區(qū)群眾文化建設(shè)財(cái)政投入機(jī)制和人才保障機(jī)制。其二，把社區(qū)群眾文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)范疇，予以專(zhuān)項(xiàng)投入。建議城市各級(jí)政府應(yīng)將社區(qū)群眾文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)范疇，列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以保障社區(qū)文化軟硬件建設(shè)的資金來(lái)源。

（二）突出社區(qū)群眾文化優(yōu)勢(shì)

城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)需要突出社群群眾文化優(yōu)勢(shì)，充分地將社區(qū)各類(lèi)資源加以充分利用。其一，充分地發(fā)揮出社區(qū)群眾的作用。社區(qū)群眾是實(shí)踐的主體，也是文化活動(dòng)的主角。他們?cè)邗r活的社會(huì)實(shí)踐中不斷創(chuàng)造、積累和追求著豐富多彩的藝術(shù)形式和內(nèi)容，不僅渴望得到藝術(shù)的滿(mǎn)足，而且期待才藝的展演。在組織開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng)中，應(yīng)該注重組織、引導(dǎo)、規(guī)范，為社區(qū)群眾搭建平臺(tái)，讓他們自己登臺(tái)表演，成為表演的主角。其二，建立社區(qū)群眾文化活動(dòng)交流平臺(tái)。在城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)方面，需要建立社區(qū)群眾文化活動(dòng)交流平臺(tái)。要充分發(fā)揮好社區(qū)群眾文化活動(dòng)中心的圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、多功能廳、排練廳等功能區(qū)，向社區(qū)群眾免費(fèi)進(jìn)行開(kāi)放。同時(shí)要加強(qiáng)圖書(shū)室的建設(shè)，配齊黨報(bào)黨刊和符合群眾實(shí)際的經(jīng)濟(jì)、科技、生活、文學(xué)、少兒類(lèi)書(shū)刊和音像，向社區(qū)群眾全部免費(fèi)開(kāi)放。要立足文化活動(dòng)中心平臺(tái)，有效整合轄區(qū)文化資源，組建舞蹈、攝影、文學(xué)、民間收藏、書(shū)畫(huà)、聲樂(lè)等文藝協(xié)會(huì)，下設(shè)社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、少兒藝術(shù)團(tuán)、老年合唱團(tuán)、秧歌腰鼓表演隊(duì)、拳劍表演隊(duì)等文藝隊(duì)伍，廣泛參與和開(kāi)展各類(lèi)文藝演出、文藝培訓(xùn)，豐富文化活動(dòng)。

（三）重視社區(qū)群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)

在城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)過(guò)程中，需要重視社區(qū)群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，以此來(lái)不斷推動(dòng)社區(qū)群眾文化活動(dòng)的快速發(fā)展。其一，建立一支相對(duì)比較穩(wěn)定的基層文化服務(wù)隊(duì)伍。在城市里有很多服務(wù)于城區(qū)街鎮(zhèn)的樂(lè)隊(duì)，承接開(kāi)業(yè)、慶典、婚慶等活動(dòng)。這些樂(lè)隊(duì)良莠不齊、檔次各異，有的自編自演小品、快板，宣傳黨的政策，而有的滿(mǎn)足于博取眼球，甚至以少兒不宜的節(jié)目吸引觀眾。建議規(guī)范此類(lèi)隊(duì)伍，對(duì)符合從業(yè)要求的頒證并從中選拔人才組成文藝宣傳隊(duì)。文藝宣傳隊(duì)扎根基層、面向基層，承擔(dān)各類(lèi)宣傳任務(wù)，按照文藝宣傳隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)的情況由政府給予一定的薪酬。其二，建立一支從事社區(qū)文化作品的創(chuàng)作隊(duì)伍。重視基層的文藝創(chuàng)作，制定基層文藝創(chuàng)作規(guī)劃。集合文化藝術(shù)工作者和有創(chuàng)作專(zhuān)長(zhǎng)的文化骨干力量，形成一支從事社區(qū)文化作品創(chuàng)作的生力軍，落實(shí)創(chuàng)作任務(wù)。推出一批弘揚(yáng)民族民間優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和地方特色，貼近百姓生活、適應(yīng)百姓審美需求、有鄉(xiāng)土味，又有趣和健康，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的反映基層題材的文藝作品。

四、結(jié)語(yǔ)

城市的發(fā)展離不開(kāi)社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)，尤其是在群眾精神文化需求持續(xù)增多的大環(huán)境下，我們需要充分重視城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)。在城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)方面，我們采取了積極的措施，也取得了顯著的成效。但是，還需要客觀地認(rèn)識(shí)到其中存在的問(wèn)題，并積極采取措施來(lái)加以解決，從而增強(qiáng)城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)建設(shè)力度，確保城市社區(qū)群眾文化活動(dòng)能夠得到持續(xù)有效的豐富與提升。

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作者簡(jiǎn)介：粟麗（1970.11—），女，湖南婁底人，本科，研究方向：群眾文化活動(dòng)、幼兒舞蹈。