張莉沙

【摘要】隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多大城市的承載力負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不少地區(qū)將眼光投入到了城市周邊小鎮(zhèn)建設(shè)中。在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中如何構(gòu)建特色小鎮(zhèn)是當(dāng)前我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)特色小鎮(zhèn)的建立能夠拉近城鎮(zhèn)與城市之間的距離，使特色小鎮(zhèn)跟上時(shí)代的步伐，改善城鎮(zhèn)居民生活水平。

【關(guān)鍵詞】特色小鎮(zhèn)；規(guī)劃；創(chuàng)新；發(fā)展

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。在浙江、貴州等地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，特色小鎮(zhèn)承擔(dān)著大城市功能分工、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人員分流的作用。其規(guī)劃更注重多角度的共同發(fā)展，不管是自然資源利用，或是文化傳承，還是產(chǎn)業(yè)提升，都要應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，進(jìn)而保證其特色的延續(xù)。

1、特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃創(chuàng)新思考

發(fā)展特色小鎮(zhèn)對(duì)于提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，增加人均收入有著重要的意義，同時(shí)也利于推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的進(jìn)程。特色小鎮(zhèn)的分布面非常廣，可以很好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)的作用，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在當(dāng)今環(huán)境下，對(duì)于特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展成為我們逐漸重視的課題，特色小鎮(zhèn)合理規(guī)劃不僅能給當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)上的收益，而且對(duì)促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與鄉(xiāng)村的融合也有一定的積極作用。建造特色小鎮(zhèn)勢(shì)必要對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不僅帶來(lái)了更多的旅游收入，同時(shí)為了接納大量游客也需要建設(shè)各種建筑，例如浙江的武義溫泉小鎮(zhèn)，在溫泉開(kāi)發(fā)和施工中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的提升，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)特色小鎮(zhèn)的特色也成為了發(fā)展的重中之重。浙江所發(fā)展的特色小鎮(zhèn)中，有不少以皮革，毛衫等作為特色的，“特色”為其增加了商品的附加值，這些商品的銷(xiāo)售也能大大的增加當(dāng)?shù)刎?cái)政和人民的收入。特色小鎮(zhèn)與中國(guó)傳統(tǒng)文化的發(fā)展傳承也有著很深遠(yuǎn)的聯(lián)系，在浙江特色小鎮(zhèn)中，有許多小鎮(zhèn)的特色是跟中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)系密切的，例如蓮都古堰畫(huà)小鎮(zhèn)和西湖龍塢茶鎮(zhèn)，其發(fā)展所帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的提高，同時(shí)也對(duì)發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化起到了積極的作用，讓更多的人了解中國(guó)的歷史。

2、從浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展所看出的問(wèn)題

浙江特色小鎮(zhèn)推行過(guò)程中，出現(xiàn)了第一個(gè)“失敗”的案例，就是奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)，最終導(dǎo)致小鎮(zhèn)被“降格”。這也提醒了我們對(duì)于特色小鎮(zhèn)的最初定位和要求，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，堅(jiān)決不能搞傳統(tǒng)，低端的老一套，要把重心放在延續(xù)傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)自身的觀點(diǎn)上，真正的做到有效供給，避免出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。有些小鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中，盲目修建古代風(fēng)格的建筑和街道，一味的認(rèn)為只有老舊的才是特色，所以很多仿古的商業(yè)街就建造出來(lái)了，但這些仿古建筑的問(wèn)題在于缺乏歷史沉淀，沒(méi)有文化底蘊(yùn)，游客來(lái)瀏覽時(shí)，除了建筑之外，看到的都是現(xiàn)代化氣息，商業(yè)街所售賣(mài)的產(chǎn)品也都是從外地引進(jìn)，缺乏新鮮感，勢(shì)必導(dǎo)致游客的游覽興趣下降，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成影響。而有些地方為了能容納更多游客，對(duì)容量少的老建筑一概進(jìn)行拆除，整齊劃一的蓋起了新建筑，使得小鎮(zhèn)失去了原有的特色，客流量也就隨之減少。所以對(duì)于這種錯(cuò)誤的做法，需要當(dāng)?shù)卣M(jìn)行必要的關(guān)注，妥善安排規(guī)劃發(fā)展，避免出現(xiàn)類(lèi)似失敗的現(xiàn)象。

3、為什么要發(fā)展特色小鎮(zhèn)以及如何實(shí)施

特色小鎮(zhèn)在城市化逐漸完善的進(jìn)程中，逐漸展露出了它的重要性，特色小鎮(zhèn)具有跟高樓大廈不同的獨(dú)特吸引力，其蘊(yùn)含的文化，獨(dú)特的飲食和風(fēng)格迥異的古建筑都是我們?nèi)粘Ｉ钪须y以遇到的?，F(xiàn)如今很多人會(huì)將城市周邊的小鎮(zhèn)當(dāng)成周末的居所，遠(yuǎn)離城市的喧囂能讓身心得到更好的放松，這也是都市人口面對(duì)緊張的日常生活，所迫切需要的凈土。特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，必須要遵循市場(chǎng)規(guī)律，使資源市場(chǎng)化配置發(fā)揮最大效率，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)單位和企業(yè)，為特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建提供必要的幫助，從而使小鎮(zhèn)得以持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

3.1 政府的積極引導(dǎo)

首先對(duì)于特色小鎮(zhèn)，政府在規(guī)劃初期要對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娺M(jìn)行宣講和教育，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c到特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中來(lái)。特色小鎮(zhèn)并不只有靜止的特色，山水，風(fēng)景，遺跡或是古建筑等雖然能吸引游客，但是好的風(fēng)土人情也能讓游客流連忘返，所以政府對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用褚欢ㄒ龊孟鄳?yīng)的工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臈l件做出合理規(guī)劃，為當(dāng)?shù)匾齺?lái)更多的投資，在經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)適當(dāng)放寬政策，從而避免在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中出現(xiàn)資金困難的現(xiàn)象，真正的實(shí)現(xiàn)

3.2 傳統(tǒng)的保留和摒棄

在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，我們經(jīng)常會(huì)遇到一種難題，就是當(dāng)?shù)靥厣⒉恢皇且环N，如何確定哪種特色是最能吸引人的。這就需要我們對(duì)于傳統(tǒng)文化做到深刻的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合當(dāng)代市場(chǎng)環(huán)境來(lái)進(jìn)行挑選。需要注意的是老舊的不一定都是好的，往往有些傳統(tǒng)并不符合現(xiàn)代的價(jià)值觀，這些特色就不需要過(guò)多的保留，畢竟特色小鎮(zhèn)面向的是全國(guó)，由于文化的差異勢(shì)必會(huì)影響到人們對(duì)于傳統(tǒng)的理解，所以小鎮(zhèn)的規(guī)劃初期，要貼合市場(chǎng)需求，對(duì)于自身要有足夠高的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要根據(jù)全國(guó)乃至全世界的市場(chǎng)需求做出相應(yīng)的改變，要走出小鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察，從而最終確定小鎮(zhèn)的發(fā)展方向。

3.3 堅(jiān)持創(chuàng)新理念

浙江特色小鎮(zhèn)也實(shí)行了很長(zhǎng)時(shí)間了，從各個(gè)小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，排名前三的小鎮(zhèn)多少都跟“時(shí)尚”理念有關(guān)，可以看出現(xiàn)代人對(duì)于時(shí)尚有著要高的需求，新的需求會(huì)帶來(lái)新的供給。所以在小鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展中，要把創(chuàng)新意識(shí)深入貫徹下去，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)在激發(fā)活力空間方面的作用，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃引領(lǐng)空間規(guī)劃。同時(shí)也要注重小鎮(zhèn)功能的多樣性，不要把目光只看向單一產(chǎn)業(yè)，也要在多方面去關(guān)注小鎮(zhèn)所具有的優(yōu)勢(shì)。使小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)等共同發(fā)展，對(duì)于創(chuàng)新要有足夠高的認(rèn)識(shí)，不只是在形式上的創(chuàng)新，思想方面也需要?jiǎng)?chuàng)新，盲目的借鑒并不可取，切合實(shí)際的尋找發(fā)展方向才是最重要的。

結(jié)語(yǔ)：

浙江省的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建給新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了好的榜樣，同時(shí)也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。面對(duì)源源不斷的新問(wèn)題和新需求，我們?cè)谔厣℃?zhèn)的規(guī)劃中一定要切合實(shí)際，抓緊自身的特色來(lái)進(jìn)行全方位的發(fā)展，同時(shí)做出一定程度的創(chuàng)新，這樣才能使小鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量的提高，改善生活水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王波.特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的編制思路與方法初探——結(jié)合無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)規(guī)劃思考[J].江蘇城市規(guī)劃，2017（01）：36-40.

[2]趙佩佩，丁元.浙江省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建及其規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)剖析[J].規(guī)劃師，2016，32（12）：57-62.

[3]陳宇峰，黃冠.以特色小鎮(zhèn)布局供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浙江實(shí)踐[J].中共浙江省委黨校學(xué)報(bào)，2016，32（05）：28-32.

[4]宋維爾，湯歡，應(yīng)嬋莉.浙江特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的編制思路與方法初探[J].小城鎮(zhèn)建設(shè)，2016（03）：34-37.