向寒

【摘要】城市是自然環(huán)境與人工環(huán)境相結(jié)合產(chǎn)生的人口相對(duì)比較集中的生活空間。人們的生活、工作、學(xué)習(xí)等社會(huì)活動(dòng)都是在城市當(dāng)中進(jìn)行的，因此科學(xué)的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)在城市發(fā)展中具有非常重要的意義。本文進(jìn)一步分析了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀問題，以供同仁參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】城市；規(guī)劃設(shè)計(jì)；問題

1、城市規(guī)劃原則

（1）區(qū)域整體原則：把握城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展趨勢(shì)與規(guī)律，調(diào)整城市用地的功能布局、交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則：遵循環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展原則，合理布局，提高城市環(huán)境綜合質(zhì)量，尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，使規(guī)劃統(tǒng)籌安排、持續(xù)發(fā)展。

（3）客觀原則：以科學(xué)的態(tài)度充分認(rèn)識(shí)城市發(fā)展建設(shè)的有利條件和不利因素，規(guī)劃即具高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，又要與實(shí)際密切結(jié)合，尋求切合實(shí)際的城市開發(fā)策略、發(fā)展指標(biāo)與階段目標(biāo)。使規(guī)劃適當(dāng)超前，兼顧現(xiàn)實(shí)。

（4）特色原則：充分提煉城市自然、歷史、文化、現(xiàn)狀特點(diǎn)，發(fā)揮較好的自然條件優(yōu)勢(shì)，在城市形象和整體空間環(huán)境研究的指導(dǎo)下，進(jìn)行城市景觀特色的創(chuàng)造，使規(guī)劃精心構(gòu)思，體現(xiàn)特色。

2、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀問題分析

2.1城市規(guī)劃忽視城市所具有的特色，盲目追求外界設(shè)計(jì)模式，

喪失自己原有的東西，規(guī)劃中趨于同性而缺乏特色性城市規(guī)劃對(duì)特色的認(rèn)識(shí)有待全面，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）做好城市規(guī)劃要從結(jié)構(gòu)、形態(tài)上依次布局處理，根據(jù)城市特有的特點(diǎn)，從整體到單體、從城市街道到鄉(xiāng)村小道、從道路交通到地容地貌，逐一規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)，合理布局，形成特色，但在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)不注重原有的地形、景觀特色，造成城市特色多樣性的減弱和原來良好的社會(huì)空間與城市肌理的破壞，這也是減弱城市特色的一個(gè)方面。

（2）城市規(guī)劃重要考慮到多種因素，不單只重視城市內(nèi)容要素（建筑、設(shè)施、管理機(jī)制、技術(shù)手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到諸如山川水勢(shì)、建筑材料、文化、歷史、地方技術(shù)等構(gòu)造城市素材的特色方面。

2.2缺乏生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念

物質(zhì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式在具體操作過程中往往表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)理性”和“發(fā)展優(yōu)先”的思想。城市規(guī)劃中的景觀與綠地規(guī)劃仍停留在追求空間視覺效果的形式層次，強(qiáng)調(diào)人工對(duì)環(huán)境的改造，在短期內(nèi)獲得嶄新的景觀。傳統(tǒng)的園林與綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)偏重于內(nèi)容的安排和形式的賦予，往往采用單一的修飾物質(zhì)環(huán)境的方法。園林和綠地的規(guī)劃以?shī)蕵沸院褪孢m性作為規(guī)劃的模式與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城市規(guī)劃中的可持續(xù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃僅僅注重于技術(shù)的運(yùn)用，而忽視了規(guī)劃手段本身。我國(guó)現(xiàn)行的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃模式是以環(huán)境保護(hù)技術(shù)作為理論基礎(chǔ)，其主要內(nèi)容在于控制“三廢”等的排放，并以其作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，偏重于利用技術(shù)手段對(duì)水污染、大氣污染、聲環(huán)境等物質(zhì)層面上的治理與保護(hù)，主要的保護(hù)手段為末端治理式，仍屬一種被動(dòng)式的保護(hù)規(guī)劃模式。

3、優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方案

3.1建立全面的監(jiān)管體制

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開展過程中，想要在自身的工作成就上更好的鞏固，還應(yīng)該在監(jiān)管體制的建設(shè)上，保持較高的全面性，這樣就能夠避免在工作內(nèi)容上出現(xiàn)缺失的現(xiàn)象。首先，全面的監(jiān)管體制建設(shè)，能夠促使城市的長(zhǎng)久發(fā)展，獲得更多的保障。例如，吉林省的敦化市在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，對(duì)很多項(xiàng)目都做出了良好的管控。在六鼎山大佛的建設(shè)過程中，堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目做出良好的規(guī)劃和管控，按時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，不僅沒有對(duì)市區(qū)發(fā)展造成影響，同時(shí)還產(chǎn)生了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。

對(duì)交通建設(shè)、旅游建設(shè)、文化建設(shè)等，都產(chǎn)生了較大的積極作用。從這一點(diǎn)來看，建立全面的監(jiān)管體制，是非常有必要的。另一方面，監(jiān)管體制的設(shè)定，必須要結(jié)合城市自身的特色來完成，對(duì)于其他的成功案例、經(jīng)驗(yàn)，可以適當(dāng)?shù)慕梃b，但不能過分的效仿。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，城市規(guī)劃的參與者很多，城市的公共利益便顯得更為重要。為可實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的和諧與協(xié)調(diào)，便急需構(gòu)建全面的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行公開規(guī)劃的措施，確定各部門的工作責(zé)任以及義務(wù)。

3.2因地制宜的開展規(guī)劃設(shè)計(jì)

隨著時(shí)代的發(fā)展和城市建設(shè)水平的提升，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的各項(xiàng)問題，必須按照積極手段來解決，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來考慮。建議今后的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持按照因地制宜的原則來實(shí)施。第一，要明確城市自身的特色內(nèi)容，從而來加大經(jīng)濟(jì)上的收入，為其他內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供更多的幫助。例如，烏鎮(zhèn)地方的旅游業(yè)較為興旺，通過大力發(fā)展旅游業(yè)，獲得了較高的經(jīng)濟(jì)收入，能夠在城市建設(shè)過程中，擁有源源不斷的經(jīng)費(fèi)投入，保證各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，保持在可控范圍內(nèi)。與此同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)投入方面獲得較高的保障后，烏鎮(zhèn)的很多文化遺產(chǎn)都得到了良好的保護(hù)，促使地方的綜合建設(shè)，能夠獲得更好的成就，居民的生活幸福指數(shù)較高。第二，因地制宜的開展過程中，還要考慮到自身特色的良好保護(hù)。任何城市均有著自身沉厚的文化以及特有的地質(zhì)形態(tài)。所以，在進(jìn)行城市規(guī)劃之時(shí)，必須要將具體城市的特點(diǎn)凸顯起來，做到具體問題具體分析，因地制宜。從城市另一面尋找優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)城市特色。

3.3對(duì)于規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)模的把握上要結(jié)合實(shí)際

中國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情是人多、資源少、生態(tài)環(huán)境的壓力很大，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式很粗放，科學(xué)技術(shù)的含量低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)于城市的調(diào)整與經(jīng)管方面的經(jīng)驗(yàn)少。所以，對(duì)于城市建設(shè)節(jié)奏一定要把握好，對(duì)于城市總體規(guī)劃的目標(biāo)制定也要符合實(shí)際，結(jié)合城市人口數(shù)量土地面積等等方面，對(duì)于城市規(guī)模的擴(kuò)展要計(jì)劃性兼目的性，對(duì)于土地資源要合理的使用對(duì)行政區(qū)的劃分要有制度性的調(diào)整。

3.4注重規(guī)劃用地以及開發(fā)使用的合理性

對(duì)于城市規(guī)劃我們一定要有審時(shí)度勢(shì)的態(tài)度、符合規(guī)律、以發(fā)展為目標(biāo)。城市的發(fā)展不是一天兩天就可以完成的，是一個(gè)按照一定的計(jì)劃一點(diǎn)一點(diǎn)完成的，不能急于求成，要想實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的整體目標(biāo)，我們必須分階段逐漸完成這樣才會(huì)使城市維持可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

結(jié)語(yǔ)：

城市規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性，可持續(xù)性發(fā)展的規(guī)劃，也是改造城市空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，展示城市形象，滿足人們生活需求的發(fā)展戰(zhàn)略。設(shè)計(jì)師本著以人為本的思想，實(shí)現(xiàn)城市良性居住環(huán)境發(fā)展的總體目標(biāo)，滿足人們生產(chǎn)生活的需要，努力打造文化型、生活型、生態(tài)型的滿意城市。