劉玉欣 王薇

[摘要]一座城市安定和發(fā)展的內(nèi)在要素是這個城市的城市文化，城市文化是城市品味與氣質(zhì)的象征，也是城市是否具有吸引力的重要衡量指標(biāo)。以兵團(tuán)城市作為重要載體，彰顯兵團(tuán)城市氣質(zhì)與文化底蘊是提高兵團(tuán)城市吸引力的有效途徑。本文以第八師石河子市為例，探索促進(jìn)兵團(tuán)城市文化發(fā)展，提升城市吸引力的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]兵團(tuán)；城市；吸引力；文化路徑；石河子

[中圖分類號]G127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009—0274（2018）04—0048—05

[作者簡介]劉玉欣，女，第八師石河子市委黨校中級講師；王薇，女，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委黨校文史教研部講師，研究方向：兵團(tuán)文化。

隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的不斷推進(jìn)，新疆由“后方邊疆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒把刂c”。作為維護(hù)新疆穩(wěn)定的重要力量，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（簡稱兵團(tuán)）在其中發(fā)揮著重要作用。通過兵團(tuán)文化凝聚各族群眾，促進(jìn)社會和諧是新時代兵團(tuán)的重要使命。以兵團(tuán)城市為中心，打造具有兵團(tuán)特色的城市風(fēng)貌，提升兵團(tuán)城市文化吸引力、輻射力、影響力，有助于兵團(tuán)更好地發(fā)揮特殊的功能和作用。石河子市作為兵團(tuán)第一個建市的城市，體現(xiàn)了兵團(tuán)特殊的人文魅力，探索提升石河子市特色發(fā)展之路，對于提升兵團(tuán)城市的城市吸引力具有一定的積極價值與借鑒意義。

一、兵團(tuán)城市吸引力與兵團(tuán)文化的關(guān)聯(lián)性

一座城市的吸引力體現(xiàn)在可以提供更加美好的生活，不僅指物質(zhì)層面，也指精神層面，表現(xiàn)為城市文化。因此城市吸引力與城市文化之間具有密切關(guān)聯(lián)性。

兵團(tuán)城市大多是在茫茫戈壁或風(fēng)頭水尾之地建起的，凝結(jié)了兵團(tuán)人的勤勞智慧，融入了兵團(tuán)人的集體歷史記憶，是兵團(tuán)文化的重要載體。兵團(tuán)城市吸引力的一方面在于對各項資源的吸納本領(lǐng)，表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多個維度，能夠吸引更多的人口、物資、信息等；另一方面也在于兵團(tuán)城市文化的獨特魅力，對周圍地區(qū)所產(chǎn)生的向心集聚的能力。

首先，兵團(tuán)文化造就兵團(tuán)城市的氣質(zhì)。兵團(tuán)文化是兵團(tuán)在履行屯墾戍邊的使命與實踐中形成的融合型文化，具有先進(jìn)性特質(zhì)。雖然隨時間的推移，兵團(tuán)城市中某些原生態(tài)的文化因素變?yōu)殪o態(tài)的文化形態(tài)的“記憶”，但卻并沒有消失，在時空維度上具有了作為“容器”和“磁體”的特殊功能，從而賦予城市以獨特的兵團(tuán)特色，形成城市獨特的優(yōu)勢與氣質(zhì)。

其次，兵團(tuán)文化影響兵團(tuán)城市的綜合競爭力。兵團(tuán)文化做作為兵團(tuán)城市魅力的資本，表現(xiàn)為城市的競爭力，在提高生產(chǎn)力水平，促進(jìn)兵團(tuán)城市居民凝聚力和認(rèn)同感方面發(fā)揮積極作用。

第三，兵團(tuán)文化推動兵團(tuán)城市的發(fā)展。文以城載，城因文勝。兵團(tuán)文化為兵團(tuán)城市建設(shè)提供能力支撐和強(qiáng)大精神動力。一方面，能夠提高市民素質(zhì)，另一方面，包含著強(qiáng)大的精神力量（價值觀、理想信念、奉獻(xiàn)精神等），引導(dǎo)、激發(fā)和感召著人們轉(zhuǎn)變思想觀念，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，從而有利于城市的建設(shè)與發(fā)展。

二、石河子城市文化發(fā)展?fàn)顩r

石河子文化根植于兵團(tuán)屯墾戍邊的偉大事業(yè)，又在發(fā)展的過程中不斷吸收其他文化的優(yōu)秀因子，具有天然的優(yōu)勢，獨特的軍墾文化屬性是石河子城市吸引力的重要組成部分。

（一）弘揚城市精神，強(qiáng)調(diào)特色文化基因

石河子是在萬古荒原上建設(shè)最早、規(guī)模最大的城市，是一座由軍人選址、軍人設(shè)計、軍人建造的城市，因此城市文化中具有明顯的軍隊文化印記。在城市發(fā)展的過程中形成了“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流”的石河子精神和“開放包容、兼收并蓄、博采眾長”的軍墾文化，其特殊的軍墾屬性、多元特質(zhì)是石河子城市氣質(zhì)的體現(xiàn)。作為軍墾名城的石河子，城市吸引力不斷凸顯。兵團(tuán)軍墾博物館、周恩來總理紀(jì)念碑、小李莊、兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)連、王震將軍銅像、軍墾第一犁、戈壁母親、軍墾第一連等成為紅色旅游景點吸引大批游客。新疆兵團(tuán)軍墾博物館作為全國第一座軍墾博物館，2017年接待量達(dá)39萬人次，展現(xiàn)了兵團(tuán)獨特的魅力和文化底蘊，全館共展出各類文物5000件，其中有29件被列為國家一級珍貴革命文物；軍墾第一連年接待中外游客10萬人次以上，現(xiàn)已成為國防教育基地、愛國主義教育基地。

此外，石河子城市文化具有深厚的文學(xué)底蘊。石河子市的歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口狀況等方面決定了石河子特有的文化底蘊，飽含深情的人文性城市文化知識和文化精神是石河子文化的突出特點。著名詩人艾青在石河子撒下了詩歌的種子，創(chuàng)作出許多著名的詩篇表達(dá)對石河子這片土地的深情與熱愛，詩人楊牧在石河子期間創(chuàng)作了大量貼近生活的、反映軍墾生活的詩作，是新邊塞詩派的代表詩人之一。這個城市先后涌現(xiàn)出石河、李瑜、楊眉等一批在全國有影響的文化名人。2017年8月，舉辦了石河子市朗誦大賽，參賽人數(shù)1500余人，橫跨老中青三代人，使整座城市都洋溢著詩歌的熱情。同年9月，石河子被授予“中國詩歌之城”稱號，使詩歌成為石河子的文化名片。寫詩歌、誦詩歌，為這座城市注入了更多的藝術(shù)靈氣與深厚底蘊，是提升石河子市城市吸引力的重要路徑。

（二）發(fā)揮文化聚集效應(yīng)，完善公共文化服務(wù)體系

石河子市近年來重視發(fā)揮文化聚集效應(yīng)，注重整合自身資源，完善師團(tuán)兩級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以文化藝術(shù)中心建設(shè)、團(tuán)場街道文化中心、連隊社區(qū)文化室為主要陣地，實現(xiàn)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、均等化和全覆蓋，全市58個社區(qū)都有了自己的文化活動中心。如表一所示，石河子市所有街道加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在創(chuàng)新社會管理過程中，不斷提升居民的幸福指數(shù)。

2017年，石河子市共舉辦文化惠民演出187場，展演、巡演近百場，建立4家文化分館，10家圖書分館、公共文化服務(wù)水平不斷提高。為把石河子建設(shè)成為新疆紅色文化傳播中心，“十三五”期間，石河子市將采取PPP融資模式，啟動石河子大劇院、文化藝術(shù)中心（文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、藝術(shù)劇院等），一期項目（文化館及非物質(zhì)遺產(chǎn)展覽館）占地約6676平方米，建筑面積約10000平方米，二期項目（美術(shù)館）占地約5357平方米，建筑面積約8000平方米。全民健身活動中心建設(shè)項目，形成集文化、演藝、旅游、休閑于一體的大型文化娛樂綜合體。同時，積極推進(jìn)南區(qū)奧林匹克體育中心、戶外健身場地、團(tuán)場體育中心、城市雕塑等建設(shè)項目，完成博物館第三次陳列提升改造工程。隨著文化設(shè)施及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢必會帶動石河子社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高石河子的綜合競爭力。

（三）實施文化項目，發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)

石河子市是一座具有獨特的文化底蘊的城市，飽含深情的人文性城市文化和文化精神是石河子文化的突出特點。在文化陣地建設(shè)方面，實施重大文化項目帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)；2017年，石河子市實現(xiàn)旅游總收入28.6億元，增長19%，桃花節(jié)、蟠桃節(jié)、燈光節(jié)、冰雪旅游節(jié)等節(jié)慶活動，成為助推旅游經(jīng)濟(jì)、彰顯城市文化、促進(jìn)文化消費的有效手段，利用多種途徑將自己與眾不同的個性特色體現(xiàn)出來，努力打造具有民族的、歷史的、風(fēng)情的城市品牌，從而推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、石河子城市文化發(fā)展存在的問題

石河子文化一方面具有自身的優(yōu)勢，但另一方面，由于地理環(huán)境、人口資源等因素的制約，石河子的城市文化在發(fā)展中也產(chǎn)生了一些問題。

（一）宣傳范圍小，力度弱

當(dāng)前高新科技和信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，單一的宣傳手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的信息傳播的需要。要提升石河子吸引力和感召力，必須注重宣傳，整合各種外宣資源。目前尚未充分利用多種文化宣傳途徑，建立合理的對外宣傳格局，尚未形成對外宣傳石河子的合力，無法有效塑造石河子的良好形象和發(fā)展成就。

（二）文化建設(shè)隊伍力量不足

第一，石河子城市文化受到多元文化價值觀的沖擊。時代的發(fā)展、科技的進(jìn)步帶來的文化、價值觀念和生活方式的變化對以“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流”為核心的石河子城市文化發(fā)展形成巨大的沖擊力。第二，缺乏有力的文化建設(shè)隊伍。最初的石河子城市建設(shè)者們年事已高，許多年輕人缺乏老軍墾對待兵團(tuán)文化的熱情，不能勝任傳承兵團(tuán)優(yōu)秀文化的重任，出現(xiàn)后繼乏人的情況。

（三）民眾參與度、認(rèn)同度低

筆者對200名20—60歲的石河子居民進(jìn)行問卷調(diào)查，在回收的196份有效調(diào)查問卷中，有54%受訪者認(rèn)為“在石河子工作和生活感覺一般”，有66.4%的受訪者愿意在石河子安居，而這部分受訪者多為石河子原市民。受訪者填寫的“認(rèn)為國內(nèi)最具吸引力的城市”以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及環(huán)境優(yōu)雅的旅游城市居多，占九成以上，只有4%的受訪者認(rèn)為石河子是具有吸引力的城市。在被問到“您認(rèn)為石河子的吸引力怎么樣”時，70.4%的受訪者認(rèn)為一般，19.3%的受訪者認(rèn)為不強(qiáng)，只有12.7%的受訪者認(rèn)為石河子的吸引力強(qiáng)。在被問到“您認(rèn)為目前可以作為石河子最吸引人的城市名片的是什么”時，首先選擇的是“市容市貌”，占34.8%；其次是選擇“文化”和“教育”，分別占25.3%和20%；選擇“工業(yè)”及“其他”的均為5%。

通過調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，石河子居民對于石河子市的城市認(rèn)同感不強(qiáng)，希望通過“改善生活環(huán)境”和“文化氛圍”來提高城市吸引力。一是對文化建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，存在著重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)的現(xiàn)象。二是文化工作缺乏深入、全面、持續(xù)地開展。文化活動不夠深入，群眾文化活動水平不高，以致吸引力不強(qiáng)，無法調(diào)動起群眾的積極性和參與性。

四、提升石河子城市吸引力的文化路徑

一個城市的文化越發(fā)展，市民內(nèi)在素質(zhì)越好，城市的輻射與吸引作用也就越強(qiáng)。因此，應(yīng)該有效保護(hù)石河子軍墾資源，充分挖掘石河子文化內(nèi)涵，提升石河子市城市品位。

（一）找準(zhǔn)文化定位、整合宣傳資源

根據(jù)對石河子人文形象發(fā)展現(xiàn)狀的科學(xué)評估，結(jié)合規(guī)劃對城市文化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)定位，對現(xiàn)有特色文化資源進(jìn)行深入挖掘、分類篩選，形成輿論宣傳氛圍。

1.找準(zhǔn)石河子城市文化定位。目前，與文化有關(guān)的城市定位主要有三種：文化遺產(chǎn)、文化景觀和文化空間。三種定位在文化資源的挖掘、利用、保護(hù)、傳承上各有側(cè)重，形成了明顯的區(qū)別；同時，它們對塑造特色鮮明的城市文化形象能夠發(fā)揮的作用和具體作用機(jī)制則是各有千秋，可以構(gòu)成有益的相互補(bǔ)充。找準(zhǔn)石河子城市文化定位，立足兵團(tuán)城市的特殊作用與使命，理清文化發(fā)展歷史。

2.整合各種外宣資源。例如通過互聯(lián)網(wǎng)、微信等來宣傳石河子，打響知名度，吸引更多人口、資源，為城市的發(fā)展及吸引力的提升提供更多動力。（1）注重市場傳播。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場是文化傳播的良好渠道。在促進(jìn)石河子經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時應(yīng)注重文化的影響力傳播。深入發(fā)掘石河子市城市的文化脈絡(luò)、歷史記憶，利用城市形象宣傳片、城市歌曲展播等多種方式，依靠影視出版、互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行對外宣傳，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展來催生文化發(fā)展、提高人文魅力。同時，將文化創(chuàng)意融入文化產(chǎn)品外觀設(shè)計的創(chuàng)新，打造地方特色文化產(chǎn)品（包括旅游紀(jì)念品、旅游休閑產(chǎn)品、文學(xué)、演出演藝、音樂創(chuàng)作、影視、工藝美術(shù)產(chǎn)品等）的人文魅力和附加值。（2）借助移民傳播。石河子是典型的移民城市，全國各地的移民群體可以發(fā)揮傳播文化的作用，通過這樣的大眾傳播也會產(chǎn)生意想不到的效果。移民宣傳借助親緣關(guān)系、社會關(guān)系等因素，可以增強(qiáng)石河子的人口吸引力，從而增強(qiáng)石河子城市的整體吸引力。（3）利用教育傳播。依托石河子大學(xué)，使之成為很好的平臺，成為促進(jìn)文化發(fā)展的重要的力量，在教育的過程中體現(xiàn)文化的力量和影響。數(shù)萬名來自全國各地的畢業(yè)生，將會把石河子文化帶到全國各地，利用好這一資源可以使石河子的吸引力影響輻射到全國各地。在對石河子大學(xué)的100名來自全國其他地區(qū)的在校大學(xué)生進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果顯示（如圖一所示），其中經(jīng)常宣傳的為6%，偶爾宣傳的占52%，很少宣傳的占37%，從沒宣傳過的占5%。從目前的情況來看，尚未較好利用教育傳播這一途徑。應(yīng)使廣大學(xué)子成為宣傳石河子特色，增強(qiáng)石河子城市吸引力的有效傳播者。

（二）加強(qiáng)文化建設(shè)，吸引創(chuàng)新人才

1.加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建設(shè)圖書館、文化館等文化園為載體，體現(xiàn)多元文化特色和內(nèi)涵。提供優(yōu)質(zhì)、高效、有針對性的公共服務(wù)，使每一個來到石河子的人享受優(yōu)質(zhì)的公共文化設(shè)施等。根據(jù)第八師石河子市“十三五”規(guī)劃，預(yù)計到“十三五”末期，石河子市每個社區(qū)將擁有8支以上文化特色隊伍；85%以上的社區(qū)建立藏書不少于2000冊的圖書室；每千人擁有一個80平方米以上的晨晚練點；每千人擁有社會體育指導(dǎo)員1.5名，群眾文化活動參與率達(dá)到50%以上。同時，通過重新設(shè)計，凸顯石河子城市特色，打造具有特殊功能及歷史紀(jì)念意義的標(biāo)志性建筑，構(gòu)建城市標(biāo)志系統(tǒng)，彰顯石河子城市建設(shè)特征。

2.鼓勵設(shè)立為文化促進(jìn)服務(wù)的非營利組織。鼓勵設(shè)立為文化促進(jìn)服務(wù)的非營利組織。依托石河子市文化資源，組織開展多種多樣的群眾文化活動，充分發(fā)揮人民群眾主體作用，總結(jié)基層文化創(chuàng)新經(jīng)驗，營造文化創(chuàng)造的良好氛圍，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，共享文化發(fā)展成果。

3.采取措施吸引創(chuàng)新人才。采取措施和政策吸引人才，留住人才，充分調(diào)動人們從事文化工作的熱情和積極性，要積極扶持業(yè)余文化團(tuán)體的發(fā)展，支持引導(dǎo)他們拓寬文化服務(wù)渠道，邀請文化名人前來采風(fēng)、體驗生活，多出精品，廣為傳唱的歌曲、眾所周知的美術(shù)作品、感人至深的文學(xué)作品和影視作品，這些都可以成為增強(qiáng)石河子的知名度和影響力的有效途徑。同時，依托石河子大學(xué)，留住人才。2017年，石河子大學(xué)本?？飘厴I(yè)生5690人，其中疆外生源2506人，占總數(shù)的44.04%，從就業(yè)地域分布來看，有1263人選擇在兵團(tuán)就業(yè)，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的25%，留在石河子就業(yè)的不足8%。留住高素質(zhì)人才，充分發(fā)揮其輻射社會的作用，對于發(fā)展城市文化有著重要的作用。

（三）提升城市品位，打造文化品牌

特色鮮明、富有魅力的文化品牌對于彰顯城市文化吸引力、提高城市的美譽(yù)度具有重要意義。在石河子文化品牌建設(shè)的過程中，提升石河子文化品位、提高石河子文化知名度過程，也是提升城市吸引力的過程。

筆者對受訪者發(fā)放有關(guān)“石河子城市吸引力”調(diào)查問卷，其中對“石河子吸引您的是什么？”這一問題的結(jié)果顯示，選擇軍墾文化這一選項的數(shù)量最多（如圖二所示）。可見，軍墾文化作為石河子文化的特殊組成部分，在增強(qiáng)石河子城市吸引力方面有其獨特的優(yōu)勢。

1.樹立品牌意識，打造重點項目。石河子擁有特殊的文化資源，但缺少大品牌、強(qiáng)品牌，致使文化資源優(yōu)勢無法真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。為此，應(yīng)加強(qiáng)品牌促發(fā)展的意識，在發(fā)揮石河子城市文化優(yōu)勢上做文章，使石河子文化品牌建設(shè)成為推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的重要引擎。打造石河子文化品牌，要從實際出發(fā)，拓展地域文化外延，通過調(diào)動文化創(chuàng)新積極性，增強(qiáng)文化品牌吸引力、關(guān)注度。一是做大市場，深化內(nèi)容，將“軍墾文化冰雪旅游節(jié)”打造成新疆地區(qū)冰雪迪斯尼。二是擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量。三是豐富內(nèi)容，擴(kuò)大影響，打造“軍墾文化”品牌。按照“以點連線、聯(lián)區(qū)成片”發(fā)展思路，打造石河子紅色旅游帶。四是加快提檔升級，不斷擴(kuò)大規(guī)模，將新疆石河子桃花節(jié)、蟠桃節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)打造成國際品牌。五是突出少數(shù)民族文化，整合藝術(shù)資源，結(jié)合民族特色，打造民族文化系列品牌。

2.以特色旅游增強(qiáng)品牌影響力。近年來，石河子重視發(fā)展旅游業(yè)，旅游業(yè)收入連續(xù)五年持續(xù)增長，展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和強(qiáng)大的活力。但是同時也需注意到，石河子并未形成輻射全國的特色旅游品牌，在知名度和影響力方面還是僅限于新疆地區(qū)，石河子對其他地區(qū)的吸引力仍然較弱。石河子文化底蘊深厚，具有軍旅文化、移民文化、亞歐風(fēng)情文化、少數(shù)民族文化等豐富的文化資源，2017年，石河子市已經(jīng)做出有益的嘗試，通過參加中央電視臺《魅力中國城》的競演，大幅度提升了石河子市的知名度、美譽(yù)度、影響力和吸引力。

（四）弘揚城市精神，助力全民行動

中央城市工作會議指出：中國特色的城市發(fā)展應(yīng)該“打造自己的城市精神，對內(nèi)聚人心，對外樹形象”。從某種意義上來看，城市是同一思想和感情的整體，這構(gòu)成了城市的文化和底蘊，是一座城市區(qū)別于另外一座城市的根本屬性。本質(zhì)上，城市文化直觀地反映在可讀性較強(qiáng)的文化符號上，但還是要從文化活動上獲得價值體驗，通過策劃一批具有較強(qiáng)操作性和現(xiàn)實可行性的主題性文化活動，吸引公眾積極參與、共同推動石河子市文化的發(fā)展繁榮。以培育和弘揚“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流”的石河子精神為價值取向，通過定期（或經(jīng)常）舉行各種類型的文化活動來促進(jìn)城市精神的弘揚，講好石河子故事，推選優(yōu)秀模范宣講，激發(fā)市民文化創(chuàng)造活力，增強(qiáng)城市認(rèn)同感，提高市民的參與感，讓城市精神體現(xiàn)在廣大市民的一言一行中。

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責(zé)任編輯：楊建平