凌艷妮

【摘要】完整街道設計理念較注重維護道路活動者的空間權利，同時也注重人行道、公交專用車道的協(xié)同考慮，對糾正國內城市道路設計偏重小汽車交通的誤區(qū)有所幫助。本文主要從完整街道的概念及設計理念出發(fā)，通過總結國外典型道路橫斷面的規(guī)劃經(jīng)驗，并結合國內某城市道路橫斷面設計實際，分析了完整街道實施進展與現(xiàn)存問題，以期推動完整街道理念在國內的推廣與落實。

【關鍵詞】完整街道；道路橫斷面；規(guī)劃經(jīng)驗

1、引言

隨著人口綜合素質的提升，居民對交通需求和服務質量的需求也日益增加，這一形勢下，城市發(fā)展有必要建立一個多層次、立體化和智能化的現(xiàn)代交通生態(tài)系統(tǒng)，以重拾“以人為本”的建設理念。近幾年，我國愈發(fā)重視生活性道路空間的設計，在可持續(xù)性、包容性和公平性原則的基礎上，結合道路交通需求、管線布置走向和日照通風等方面對道路橫斷面進行設計，以將城市風采、城市經(jīng)濟建設程度等展現(xiàn)出來。

2、國內外道路橫斷面模式分析

2.1國外典型道路橫斷面分析

2.1.1美國紐約第五大道

美國紐約第五大道道路橫斷面形式有兩種：

一是南段為單行車道，單向5條車道，包括是混合機動車道、機動車道、混合車道、自行車道和停車道；二是北段為單行車道，單向5條車道，包括公交專用車道（圖1）、機動車道、混合車道、自行車道和停車道。

圖1 第五大道北段斷面示意圖—公交專用車道

總結該城市道路橫斷面的特點為：

①根據(jù)不同區(qū)段需求考慮了公交專用道和自行車道的專有路權；

②堅持消防車優(yōu)先的原則；

③重視人行空間保護，無障礙細節(jié)，人行道連續(xù)。

2.1.2英國倫敦牛津街

牛津街全長1.25km，是市中心一條重要的公交通道，故道路橫斷面形式主要采用兩塊板模式，即僅允許公交車和出租車通行?？偨Y該城市道路橫斷面的特點為：

①獨特的雙向2車道公交通道；

②周圍道路交叉口縮窄設計，便于行人通過馬路；

③注重無障礙設計。

從上述實例分析可知，國外道路橫斷面規(guī)劃經(jīng)驗為：①注重小汽車發(fā)展；②注重人行道空間、無障礙設施等建設；③國外的街道空間基本為建筑到建筑之間，或者圍墻到圍墻之間，充分體現(xiàn)了協(xié)調統(tǒng)一的完整街道設計。

2.2國內道路橫斷面規(guī)劃經(jīng)驗

①國內現(xiàn)行規(guī)范中涉及了人行道、機動車道和自行車道等寬度要求，但是從道路建設實際來看，較側重于對機動車道能力的增加，而忽視了自行車道和人行車道的保障；

②從近幾年新增的公交通道、城市綠道來看，國內城市道路逐漸恢復到多功能街道的概念。比如上海某中心城區(qū)約10km2的城區(qū)示范區(qū)，將意大利風格的建筑完美融入到中國的生活方式中，以現(xiàn)代方式詮釋古老的城市風格。道路設計中注重交通功能的安全，用綠化帶分隔對向車道、機動車道與非機動車道，人行道與建筑前部空間，營造安全舒適、綠色生態(tài)的街道環(huán)境，并將自行車道與人行道共板設計，注重無障礙設計細節(jié)，增加行人過街安全；

③國內道路橫斷面仍以道路紅線范圍，上位拓展到建筑與建筑之間，或圍墻與圍墻之間的范圍。

3、完整街道的概念及設計理念

完整街道的概念為：街道的設計和運行應為全部使用者提供安全的通道，各個年齡段的行人、騎車人、機動車駕駛人和公交乘客，以及所有殘疾人都能夠安全出行和安全過街。

完整街道的設計理念為：

①安全高效。綜合考慮機動車、自行車和行人的需求，通過對各功能區(qū)域的合理布局，來減少車輛與行人之間的相互干擾，在保證行人出行安全的同時，還能達到提高機動車出行效率的目的；

②生態(tài)環(huán)保。一方面鼓勵人們出行乘坐公共交通系統(tǒng)，以改善空氣污染；另一方面通過減少路面硬化面積、建立雨水循環(huán)系統(tǒng)等，最大限度提高能源的利用效率；

③活力宜居。為了保證行人的出行體驗，可通過人性化設計等手段增強街道的吸引力；同時在道路周邊區(qū)域內建設宜居社區(qū)，以通過創(chuàng)建完整的城市空間，來提高道路兩側土地資源的利用率。

4、實例概況

下文僅以某市核心生活區(qū)道路橫斷面規(guī)劃現(xiàn)狀為實例，分析完整街道的城市道路橫斷面設計理念。

本項目研究的道路橫斷面范圍包括核心區(qū)生活區(qū)道路、老城新改造地區(qū)和新建成熟區(qū)這三個部分。各個區(qū)域道路橫斷面的問題分別為：

4.1核心生活區(qū)道路橫斷面問題

①機動車道不斷拓寬，擠占人行空間；

②道路橫斷面過寬，缺乏基礎人行設施；

③在商業(yè)、行車區(qū)域等人行道上停車現(xiàn)象較普遍，人行道與人行活動空間受損。

4.2老城區(qū)道路橫斷面現(xiàn)狀

①未設置專有公交專用道；

②老城多為一塊板道路，缺乏非機動車道與機動車道隔離；

③人行道空間被停車位嚴重破壞；

④部分市政設施占用人行空間。

4.3新建成熟區(qū)道路橫斷面現(xiàn)狀

①未設置專有公交專用道；

②路邊停車問題嚴重，嚴重破壞人行空間；

③細節(jié)涉及不足，比如部分路口只考慮一面無障礙設計，另一面被忽略。

5、完整街道理念下的城市道路橫斷面設計

5.1完整斷面空間分析

5.1.1紅線范圍

紅線范圍是指規(guī)定道路與用地的邊界線，按照該市的交通規(guī)劃管理規(guī)定，次干路及以上道路需要預留道路兩側綠線控制，用地一般都有建筑退讓用地紅線要求。

5.1.2道路綠線空間使用原則

該市城市規(guī)劃管理中明確規(guī)定，城市道路兩側防護綠地的寬度應從道路紅線起計算。表1為城市道路兩側防護綠地的寬度