霍雪飛
在社會不斷進步、國企國資改革力度空前絕后的時代背景下,國有企業(yè)作為維護我國經(jīng)濟制度穩(wěn)定的主要企業(yè)形式,其地位是獨一無二的。國有企業(yè)黨建工作所面臨的壓力和擔負的責任也是在潛移默化地發(fā)生著變化。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是山西省國企國資改革的攻堅年。隨著山西省國企國資改革進入全面施工期,“國企不改、轉型無望”的決心顯得尤為重要。國有企業(yè)黨建工作是黨和廣大人民群眾工作聯(lián)系的樞紐,著重加強國企黨建工作,以政治方向為導向,逐步創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,確保國企改革穩(wěn)定發(fā)展。但具體到國有企業(yè)黨建工作的開展過程來看,新問題必須要得到較好解決和控制,如果不把握和解決這些問題,很可能導致國有企業(yè)的正常發(fā)展受損,進而也就需要重點探索研究創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的新路徑,為國企改革順利施工提供堅定的思想保障。
一、在國企改革日益緊迫的大背景下,國企黨建工作逐步凸顯出以下新特點
隨著時代的發(fā)展,國企改革的深入推進,國有企業(yè)所面臨的一些新的挑戰(zhàn)和困難也逐步出現(xiàn),黨組織是國有企業(yè)創(chuàng)新黨建工作最為密切、最為直接的聯(lián)系群眾的重要手段。黨的十九所提出的黨建設總布局有兩個重大創(chuàng)新之處,其中擺在黨的建設首位的就是“把黨的政治建設作為基礎性的建設”。那么,與時俱進地創(chuàng)新黨建工作機制,把在深化改革中推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把企業(yè)黨組織的政治核心作用與生產(chǎn)經(jīng)營有機結合起來,更好地推進國企良性快速發(fā)展。在國企改革進入施工期的關鍵時期,改革中涉及管理結構重組、機構優(yōu)化、專業(yè)化隊伍建設等方方面面,在帶領企業(yè)發(fā)展的同時,也對黨建工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和困難,使得企業(yè)黨建工作凸顯出不同以往的新特點:
1.黨的組織機構逐漸被整合,黨建工作的地位有所下降
《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中提到:“優(yōu)化黨的組織機構,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力?!备骷夵h組織要逐步建立黨對重大工作的領導,健全黨的組織機構,確保黨的領導全覆蓋,做到哪里有黨的工作,哪里就有黨的組織。然而有些黨的組織管理機構被整合到了其他部門,有些黨支部就近聯(lián)合成立聯(lián)合黨支部,黨政職務由一人兼任或一人兼任多項職務的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。相較于以往成體系的黨建工作模式,這種形式下黨的組織機構和專職黨務人員逐漸減少,這對企業(yè)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。
2.黨建工作不斷深入,專業(yè)化隊伍突顯本領恐慌
“尚賢者,政之本也”。推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè),干部是決定因素。黨的十九大提出“建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”是新時代黨和國家事業(yè)對干部隊伍建設的新要求。國有企業(yè)內(nèi)各部門由于工作性質(zhì)、內(nèi)容、特點等差別,組織機構的調(diào)整讓系統(tǒng)之間有了更多的交叉,但國資國企改革發(fā)展的需求及各級黨員領導干部自身崗位能力素質(zhì)提升的要求相比,針對性還不夠強,逐步突顯出本領恐慌。尤其是信息時代的來臨,使得人們獲得信息的渠道越來越豐富,獲取信息的方式卻變得簡單,一些消極的負面的文化理念也通過網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展而產(chǎn)生,隨之而來的黨建工作任務也越來越多、難度也不斷加大。
3.黨建工作逐步出現(xiàn)淡化、邊緣化
隨著市場競爭的日益激烈,很多企業(yè)在效益至上觀念的引導性,逐漸忽視了黨建工作給企業(yè)經(jīng)濟效益和改革發(fā)展帶來的影響,這就導致黨建工作被淡化、邊緣化,忽視黨組織存在的意義,也忘記如何與人民群眾緊密聯(lián)系在一起,很難把握企業(yè)發(fā)展的精髓,企業(yè)黨建工作的地位有所下降。習總書記曾指出:“新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行?!绷暱倳浺?,新形勢下必須堅持企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合,企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合既要創(chuàng)新黨建工作的方法和途徑,又是促進生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的保障。企業(yè)黨建工作要著重從思想教育、責任落實、隊伍建設、基層組織建設四方面實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營工作的“大融合”,促進黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證。
二、新時代背景下創(chuàng)新國企基層黨建工作的現(xiàn)實意義
1.逐步提高黨在國有企業(yè)改革中的的指導地位
國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是我國經(jīng)濟文明建設的重要保障。國有企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展中弘揚黨的正確指導方針的主力軍,在新時代的浪潮中不斷鞏固著黨的指導方針,對于國有企業(yè)的改革發(fā)展起著積極的引導作用。全面推行一線工作法是創(chuàng)新黨建工作的一個重要舉措,是國有企業(yè)以黨組織為核心密切聯(lián)系群眾的重要手段,只有不斷加強國有企業(yè)的黨建工作,才能有效地發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)發(fā)展中的政治優(yōu)勢,各級基層黨建團體才能真正為企業(yè)的順利改革起到保護膜的作用,并時刻謹記牢記使命、不忘初心。
2.全面提升黨建隊伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)、吸收交叉使用一批優(yōu)秀人才加入黨建隊伍中來
加強黨的隊伍建設是國有企業(yè)黨建工作開展的重要保障,通過政治學習、實地感受、教育培訓等工作來提升領導班子的理論修養(yǎng),從而提升黨建隊伍的整體素質(zhì),不斷提升領導隊伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
人才是企業(yè)發(fā)展的智力支撐。企業(yè)要發(fā)展,改革要成功,首先要把人才戰(zhàn)略放在企業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置,國有企業(yè)要培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)強的高技能人才,同時不斷挖掘國有企業(yè)中青年隊伍中優(yōu)秀人才,為他們提供豐富的鍛煉機會和晉升平臺。同時,將黨務工作崗位當作培養(yǎng)多元化人才的重要平臺,科學合理地安排黨務工作人員和經(jīng)營管理人員輪崗交流,確保企業(yè)中基層黨建工作的民主性和公開性。
3.著力提升黨建工作科學化水平,巧用“四個到位”來加強和完善國有企業(yè)黨的建設,逐步鞏固黨建工作的主導地位
習近平總書記在國企黨建工作會議上指出,國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設,要緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。加強國企黨建工作,解決國企黨建工作“四化”問題,首先國有企業(yè)的領導層要真正重視黨建工作,切實履行黨建第一責任,帶頭參加組織活動,帶頭開展“兩學一做”,以黨員的標準嚴格要求自己,在生活中爭做模范表率,在工作中加大對黨建工作的投入,完善基層黨建工作的管理機構、人員、待遇制度。同時,要堅持民主決策,保障基層群眾的的根本利益,做到黨建工作的規(guī)范化、合理化和科學化。通過加強“三基建設”,規(guī)范“三會一課”,切實打牢基層基礎建設,提升隊伍基本素質(zhì),切實將黨建之“根”扎得更深,信念之“魂”筑得更牢,讓發(fā)展之“路”走得更穩(wěn)。要按照一級抓一級、一級對一級負責的精神,加強對國有企業(yè)黨建工作的指導、調(diào)研、考核等,讓企業(yè)感覺“組織”無時無刻不在關注自己,將黨的建設逐步從“邊緣化”拉回“核心位置”“主導地位”。
新時期的國有企業(yè)黨建工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,努力轉變傳統(tǒng)思想,拓寬眼界,讓創(chuàng)新黨建工作為國企改革順利遠航指明方向。在新形勢下不斷轉變國有企業(yè)的管理方式,以更加合理的現(xiàn)代化管理理念、更加適用于企業(yè)改革發(fā)展的方法去建立一套高標準的黨員干部隊伍、一支綜合能力強的人才隊伍,為黨建工作打開一個嶄新的局面,為新形勢下黨建工作迎來一片春天。
(作者單位:山西杏花村汾酒集團有限責任公司黨委工作部)