李大慶 袁志勇

美國國家科學(xué)基金會和國家科學(xué)委員會日前發(fā)布了兩年一度的《科學(xué)與工程指標(biāo)》報告，認(rèn)為中國或許已成為超級科技大國。然而，美國商務(wù)部4月16日宣布：將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)7年，直到2025年3月13日。這引起了國人對中國存在“缺芯”問題的擔(dān)憂，也引發(fā)了中國某些核心技術(shù)受制于人的討論和思考。

對我國科技狀況應(yīng)有理性認(rèn)識

美國《科學(xué)與工程指標(biāo)》報告稱，美、中兩國已經(jīng)成為世界第一和第二大研發(fā)消費國，分別占2015年世界總額的26%和21%。如果按照目前的增長速度，中國很快將成為全球最大的研發(fā)消費國；中國技術(shù)人才隊伍不斷擴(kuò)大，2014年理工科學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生人數(shù)165萬人，而同期美國只有74.2萬人；中國的技術(shù)水平也有明顯提高，敢于嘗試對技術(shù)要求苛刻的領(lǐng)域，如小型噴氣式飛機(jī)的研發(fā)等……

確實，黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略大力實施，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大成果相繼問世。但是……

4月13日，就在美國制裁中興通訊前3天，筆者就中國制造業(yè)發(fā)展問題采訪中國工程院原常務(wù)副院長朱高峰院士時，他說，雖然我國已是制造大國，近幾年制造業(yè)無論是在規(guī)模還是發(fā)展質(zhì)量上均取得一定進(jìn)步，但應(yīng)清醒認(rèn)識到：我們還不是制造強(qiáng)國，許多核心技術(shù)依然受制于人。他特別提到芯片問題：“目前國內(nèi)企業(yè)在芯片技術(shù)上有明顯進(jìn)步，但主要局限于設(shè)計和封裝領(lǐng)域；而中國的生產(chǎn)技術(shù)與水平先進(jìn)的國家差距還很大?？梢哉f，芯片的核心部分我們還是做不了，還得大量進(jìn)口，或者設(shè)計之后到國外去制造?！?/p>

因此，眾多研究者認(rèn)為，美國給中國戴上“超級科技大國”高帽子，在某種意義上是給我國制造業(yè)的“迷魂藥”。我們應(yīng)該理性認(rèn)識我國制造業(yè)現(xiàn)狀。

轉(zhuǎn)型升級仍處起步階段

中國工程院從2013年起開展了重大咨詢研究項目——制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究。近日，工程院正式對外發(fā)布了《2017中國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗穼τ谥袊闹圃鞓I(yè)及工業(yè)發(fā)展水平的認(rèn)識就十分清醒。

“目前，中國制造業(yè)由高速度向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型仍處在起步階段，制造業(yè)總體仍未擺脫規(guī)模拉動的路徑依賴，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變將是一個較長的過程。”擔(dān)任工程院制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究項目負(fù)責(zé)人的朱高峰說，正因為過程長，所以我國制造業(yè)提質(zhì)增效、提高供給質(zhì)量水平更顯急迫。

看統(tǒng)計數(shù)據(jù)或許更明白。

《報告》指出，2012～2016年制造強(qiáng)國指數(shù)中的質(zhì)量效益指數(shù)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)雖總體見好，但和美國、日本、德國相比依然有較大差距。2016年，我國質(zhì)量效益指數(shù)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)分別為13.59、24.37，而美國分別為59.56、47.61，日本分別為28.62、32.76，德國分別為25.45、44.98。

機(jī)械科學(xué)研究總院裝備制造業(yè)發(fā)展研究中心是《報告》課題的承擔(dān)單位之一。該中心負(fù)責(zé)人吳進(jìn)軍用兩組數(shù)字說明了中國制造業(yè)提質(zhì)增效的必要性和緊迫性。

首先是我國的核心技術(shù)對外依存度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端設(shè)備、關(guān)鍵零部件和元器件、關(guān)鍵材料等大多依賴進(jìn)口，核心和關(guān)鍵技術(shù)的對外依存度高。如汽車領(lǐng)域，ESP安全系統(tǒng)幾乎全部依靠進(jìn)口；高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域，在國家重大專項支持下，機(jī)床國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)市場份額從2009年的不足1%提高到7%，五軸聯(lián)動精密機(jī)床雖實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，但絕大部分依然依賴進(jìn)口，行業(yè)仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期；通信領(lǐng)域，芯片80%以上依靠進(jìn)口，近5年每年進(jìn)口用匯超過2000億美元。

其次，多年來我國制造業(yè)過度依賴于資源和資金的大規(guī)模投入，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，資源能源利用效率低。表現(xiàn)為制造業(yè)年增加值率為20%左右，而發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)增加值率一般都在35%以上，美國、德國等甚至超過了40%。

基礎(chǔ)研究薄弱制約技術(shù)發(fā)展

如果就工業(yè)結(jié)構(gòu)來說，現(xiàn)在中國已經(jīng)建立了比較全面的工業(yè)體系，但這個體系中的核心技術(shù)很多都不是我們的。

這是個老大難問題。

“主要原因還是我們的基礎(chǔ)研究不夠?！敝旄叻鍙臍v史的角度說明了問題的由來。

共和國成立后，共產(chǎn)黨接手的是個一窮二白、工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱的國家。中央確定了以任務(wù)帶學(xué)科的發(fā)展方針，通過一些國家需求的重大任務(wù)，帶動學(xué)科的發(fā)展。這種方式在特殊的歷史條件下有它存在的必要性，也取得了很大成績。但其缺陷是不能從學(xué)科的發(fā)展規(guī)律入手研究工業(yè)的基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)零部件。

改革開放后，我國技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很多靠的是引進(jìn)，由于主要追求速度，也沒有從根本上解決工業(yè)基礎(chǔ)研究的問題。因而我們現(xiàn)在在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝等諸多方面都存在問題。而像生產(chǎn)工藝的進(jìn)步，絕不可能是一蹴而就的，需要慢功夫。

另一方面，科技創(chuàng)新本是制造業(yè)實現(xiàn)大而強(qiáng)的關(guān)鍵。但我們的創(chuàng)新能力又是整體薄弱。吳進(jìn)軍補充說，目前我國開發(fā)工業(yè)產(chǎn)品所需的技術(shù)約有70%是來自于企業(yè)之外的外源性技術(shù)，不是由企業(yè)自身研發(fā)的。由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)，我國在國際分工中尚處于技術(shù)含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環(huán)節(jié)，在附加值較高的研發(fā)、設(shè)計、工程承包、營銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)缺乏競爭力。

“總體來看，提高創(chuàng)新能力是提高中國制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵?！眳沁M(jìn)軍一直認(rèn)為，要突破戰(zhàn)略領(lǐng)域制造裝備制約，做到制造裝備與新領(lǐng)域同步發(fā)展，杜絕技術(shù)開發(fā)階段導(dǎo)入的進(jìn)口裝備依賴癥。如當(dāng)前電子信息、石墨烯及碳纖維新材料、汽車輕量化制造等新興產(chǎn)業(yè)制造裝備進(jìn)口依賴嚴(yán)重，迫切需要以創(chuàng)新突破制造裝備瓶頸。

眾多核心技術(shù)產(chǎn)品還依賴進(jìn)口

目前我國制造業(yè)眾多領(lǐng)域還有許多核心技術(shù)產(chǎn)品依賴國外進(jìn)口。到底有哪些核心技術(shù)依賴進(jìn)口呢？朱高峰略作歸納，大致提出了以下幾個方面：

半導(dǎo)體加工設(shè)備，基本被日本、美國、荷蘭霸占；超精密機(jī)床，日本、德國、瑞士等一統(tǒng)天下；我國材料和制造業(yè)大而不強(qiáng)，比如鋼鐵，我國年產(chǎn)量已超過世界總產(chǎn)量的一半，但卻仍生產(chǎn)不出一些特種高質(zhì)鋼材；航天、汽車領(lǐng)域“心臟病”問題突出，高性能飛機(jī)發(fā)動機(jī)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，汽車發(fā)動機(jī)主要是外資、合資品牌；“缺芯少基”現(xiàn)象普遍；我國是醫(yī)藥大國，但外資醫(yī)療設(shè)備壟斷國內(nèi)市場，許多高端醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口占比超過90%，藥品也大量進(jìn)口，占國產(chǎn)藥90%以上的仿制藥等與進(jìn)口藥有差距，這也是造成看病貴的原因之一……

因此，吳進(jìn)軍提出，要掌握核心技術(shù)，特別是要掌握作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的“工作母機(jī)”——先進(jìn)制造裝備的核心技術(shù)，才能徹底改變我國制造裝備行業(yè)發(fā)展水平滯后于制造業(yè)總體水平的現(xiàn)狀，夯實制造強(qiáng)國的基礎(chǔ)。