吳興人

李克強(qiáng)總理近日在新一屆國務(wù)院第一次廉政工作會議上說，為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業(yè)，同樣是腐敗。

做官不為，古已有之。古人稱之為“尸位素餐”。語出班固的《漢書·朱云傳》：“今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐?！睗h代的王符在《潛夫論·思賢》中也說過類似意思的話：“虛食重祿，素餐尸位?！笔痪褪强照悸毼?，素餐就是拿了俸祿白吃飯。此外，避責(zé)畏煩而不思為、才能庸鄙而不作為、爭學(xué)茍且而不敢為，也多含有“尸位素餐”的意思。

對這些為官不為者，老百姓沒有那么文縐縐，而叫他們是“官混子”———“官混子”，就是混在官場里的人，即所謂“庸官懶官”。他們不務(wù)當(dāng)官的正業(yè)，卻又想保牢頭上這頂烏紗帽，混一天是一天，好處拿了不少，責(zé)任不敢擔(dān)當(dāng)。

仔細(xì)觀察一下我們的身邊，不時(shí)可見這種“官混子”的身影。有人是整天“喝茶、看電腦”，能閑則閑，有事推脫；有人是一心琢磨“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”；有人是遇事喜歡做“甩手掌柜”，打哈哈、踢皮球，既不點(diǎn)頭也不搖頭；有人雖有工作能力，但帶著情緒工作，不認(rèn)真負(fù)責(zé)做事，從而讓政府部門“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”。

“官混子”為數(shù)不多，危害很大。尸位素餐之所以也是一種腐敗，是因?yàn)椤肮倩熳印笔侵粸橐患旱睦婵剂浚浟藞?zhí)政為民是當(dāng)官的根本。他們作為“人民公仆”，拿了納稅人的錢，卻不為納稅人干活，這“公仆”名不副實(shí)。這種“太平官”多了，改革事業(yè)自然很難成功，其對問題置之不理、對矛盾置若罔聞，反倒容易讓社會“不太平”。

侵占扶貧公款，收受他人賄賂，這種腐敗人們看得見也摸得著，對它深惡痛絕。但是，“為官不為”這種腐敗，具有隱蔽性。它是一種穿了迷彩服的腐敗，是“溫水煮青蛙”式的腐敗，易為人們所忽略。但恰因其易被忽略，就更應(yīng)提高警惕，乃至提高到反腐的高度去認(rèn)識、去防范、去處置。

有的官員大概會搖頭嘆息：這樣一來，這個官真是不好當(dāng)了。是的，官的確是不好當(dāng)?shù)?，大官和小官都不好?dāng)。清廉自守，只是對當(dāng)官的起碼要求。不貪腐不濫權(quán)，只是為官做人的底線。當(dāng)官需要一身“清”，但絕不能一身“輕”。除了“在其位謀其政”，更要為官一任、造福一方。當(dāng)一個好官，一定要有作為、有謀略、有眼光、有開拓精神，要愿意甩開膀子邁開腿、深入基層作調(diào)研，要心中始終急百姓所急、想百姓所想。為官要敢于作為，更要善于作為，有作為自然會有回報(bào)———當(dāng)官的最大報(bào)償，就在于為百姓辦成實(shí)事后贏得的真心贊許。

整治官場的“庸懶散”，也要動真格。對當(dāng)了官卻信奉“干得多不如干得少”“多一事不如少一事”者，我們奉勸他最好還是別當(dāng)官。對此非但要“好言相勸”，更要制度規(guī)范，用制度設(shè)計(jì)形成一種能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。如總理強(qiáng)調(diào)的那樣，占著位子不作為的腐敗，同樣是不能容忍的。對貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署不力，決不能遷就；對不盡職、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的，決不能聽之任之；對失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。

王傳生薦自《解放日報(bào)》2018年5月7日徐駿/圖