孫潔
編者按
推進(jìn)辦案規(guī)范化建設(shè),在黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中有著明確的要求,也是貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治建設(shè)、深化司法體制改革的具體體現(xiàn)。在全國(guó)法院案件數(shù)量急劇增長(zhǎng),而員額法官數(shù)量減少的大背景下,制定各類案件的審判規(guī)范,對(duì)于提高司法效率、解決案多人少的矛盾有很大幫助。
從2017年開始,北京市高級(jí)人民法院將辦案規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作來進(jìn)行,全面加強(qiáng)審判、執(zhí)行規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)工作,進(jìn)一步明確各類案件裁判標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)公開、發(fā)布裁判標(biāo)準(zhǔn)和尺度,統(tǒng)一法律適用,確保嚴(yán)格司法,進(jìn)一步助力司法公平、公正。同時(shí),成立了辦案規(guī)范編寫領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成,從全市法院抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與這項(xiàng)工作。本期系列報(bào)道,將與你分享北京各法院在辦案規(guī)范化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和成果,一起見證北京市各法院為化解“類案不同判”所走過的探索之路。
中國(guó)有句老話: “沒有規(guī)矩,不成方圓。”各行各業(yè)都有相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范來確保行業(yè)水準(zhǔn),司法規(guī)范化水平的高低更是關(guān)乎到百姓的切身利益。長(zhǎng)期以來,司法人員行為不規(guī)范,“類案不同判”一直是人民群眾比較關(guān)注的問題。
黨的十八屆四中全會(huì)以來,對(duì)公正司法、規(guī)范司法行為提出了更高的要求。古人云:“法貴必行?!?“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!比嫱七M(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。習(xí)近平總書記指出: “如果有了法律而不實(shí)施、束之高閣,或者實(shí)施不力、做表面文章,那制定再多法律也無濟(jì)于事?!?/p>
推進(jìn)辦案規(guī)范化建沒不僅是十八屆四中全會(huì)公報(bào)中的明確要求,也是貫徹十九大精神、推進(jìn)法治建沒、深化司法體制改革的具體體現(xiàn)。2017年,北京法院全面加強(qiáng)審判、執(zhí)行規(guī)范化、專業(yè)化建沒工作,進(jìn)一步明確各類案件裁判標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)公開、發(fā)布裁判標(biāo)準(zhǔn)和尺度,統(tǒng)一法律適用,確保嚴(yán)格司法,進(jìn)一步助力司法公平、公正。
2017年11月12日,中國(guó)行為法學(xué)會(huì)司法行為研究會(huì)、北京市高級(jí)人民法院、北京市法學(xué)會(huì)審判與法治發(fā)展研究會(huì)在國(guó)家法官學(xué)院北京分院召開“北京法院辦案規(guī)范化理論與實(shí)踐研討會(huì)”。研討會(huì)圍繞“辦案規(guī)范的提煉與編纂” “辦案規(guī)范與人工智能” “辦案規(guī)范與裁判方法”等問題分三個(gè)單元開展了深入的研討和交流。會(huì)上,北京高院黨組成員、副院長(zhǎng)馬強(qiáng)對(duì)北京法院辦案規(guī)范化建沒成果進(jìn)行了發(fā)布。
高屋建瓴統(tǒng)籌規(guī)劃全面推進(jìn)辦案規(guī)范化建設(shè)
在2017年年初,北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)楊萬明就在全市法院院長(zhǎng)會(huì)上明確提出,要將審判規(guī)范化建沒作為2017年全局性的一項(xiàng)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。為什么北京高院要全面推進(jìn)辦案規(guī)范化建沒?楊萬明在“北京法院辦案規(guī)范化理論與實(shí)踐研討會(huì)”上介紹道,主要是解決三方面的問題:
首先,主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新需要,規(guī)范司法行為、促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,人民群眾對(duì)公平正義的要求日益增長(zhǎng),規(guī)范司法行為、防止“類案不同判”,是人民群眾對(duì)公平正義期待的重要內(nèi)容。推進(jìn)審判工作規(guī)范化建沒,就是要讓法官清晰掌握各種常見案件的裁判尺度,讓各類案件都有規(guī)范化的處理標(biāo)準(zhǔn)和處理流程,在實(shí)踐中最大限度地防止“類案不同判”情況的出現(xiàn),防止因?qū)徟腥藛T行為不規(guī)范傷害群眾感情,從而讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
其次,適應(yīng)司法體制改革的新要求,保汪新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制能夠順利落實(shí)。隨著司法責(zé)任制全面落實(shí),獨(dú)任法官和合議庭更加獨(dú)立自主地行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任,院庭長(zhǎng)不能再通過聽取匯報(bào)、審核簽發(fā)文書的方式加強(qiáng)審判監(jiān)督,法官裁量權(quán)的范圍更加廣泛。推進(jìn)辦案規(guī)范化建沒,是構(gòu)建新型審判管理監(jiān)督機(jī)制的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,對(duì)于確保審判質(zhì)量、保證法律統(tǒng)一適用具有重要意義。
第三,通過辦案規(guī)范化建沒,節(jié)約司法資源、提高審判效率。北京高院通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),70%的法律適用問題是有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、法官應(yīng)知應(yīng)會(huì)的,但在辦案過程中,不少法官仍然為尋找法律、查找案例、總結(jié)裁判規(guī)則花費(fèi)了大量時(shí)間精力。通過規(guī)范化建沒,把這70%的問題系統(tǒng)梳理出來,能夠幫助法官節(jié)約大量時(shí)間。同時(shí),提高辦案質(zhì)量效率必須依靠信息化,推進(jìn)智慧法院建沒,而信息化、智能化的實(shí)現(xiàn),前提是審判工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在規(guī)范化建沒的基礎(chǔ)上,北京高院正在研究將辦案規(guī)范嵌入辦案系統(tǒng),保證辦案規(guī)范的落實(shí),并為法官提供智能化輔助支持。此外,通過規(guī)范化建沒明確裁判規(guī)則,也可以對(duì)社會(huì)行為起到指引規(guī)范作用,促使各類矛盾的解決向程序前端轉(zhuǎn)移,促進(jìn)矛盾糾紛的訴前化解,推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
據(jù)了解,為集中力量抓好辦案規(guī)范化建沒,2017年,北京高院成立了辦案規(guī)范編寫領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)頂層沒計(jì)和系統(tǒng)集成,從全市法院抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與這項(xiàng)工作。經(jīng)過9個(gè)多月的辛苦工作,目前已經(jīng)完成一期129個(gè)項(xiàng)目近300萬字的規(guī)范編寫工作,并通過專家研討等方式逐項(xiàng)進(jìn)行了論證驗(yàn)收。
集中編寫民事審判規(guī)范
統(tǒng)一基本審判理念
北京高院民一庭庭長(zhǎng)單國(guó)鈞在研討會(huì)上指出,規(guī)范化建沒的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)裁判尺度統(tǒng)一,由此達(dá)到提升案件質(zhì)量、提高辦案效率、保障維護(hù)司法權(quán)威的目的。
單國(guó)鈞向記者說明,民事裁判尺度不統(tǒng)一、難統(tǒng)一的問題由來已久。由于法律規(guī)定是一般性規(guī)范,總體抽象和具有一定模糊性,不可能規(guī)定到各類具體案件情形,審判實(shí)踐中對(duì)法律規(guī)定必然有不同理解。同時(shí),社會(huì)生活發(fā)展很快,法律規(guī)定往往滯后,而且社會(huì)發(fā)展越快、法律規(guī)定就越容易滯后,總是存在著一些法律沒有規(guī)定的問題,審判實(shí)踐中也會(huì)產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)。凡此種種,不同法官對(duì)同類法律問題往往會(huì)有不同的裁判思路,因而就形成了同類案件不同裁判尺度的問題。這種情況實(shí)際上是法治的常態(tài)問題,即社會(huì)按照法律規(guī)范運(yùn)作的同時(shí),由于法律規(guī)范本身并不完美,就必然存在著對(duì)于規(guī)范這樣或那樣的不同理解。有了問題就要解決,規(guī)范按其本意,其公平性基本上在于,同類問題同樣處理。在我國(guó),司法審判整體水平需同法治整體水平一樣進(jìn)一步提升,人民群眾總體法律意識(shí)還不接受裁判尺度不統(tǒng)一的問題,因此要強(qiáng)調(diào)裁判尺度統(tǒng)一。簡(jiǎn)言之,裁判尺度不統(tǒng)一主要源于法律規(guī)范的不充分、模糊性和落后于社會(huì)生活的快速發(fā)展,實(shí)際上是法官對(duì)適用法律的不同理解,這種情況比較普遍。
單國(guó)鈞向記者列舉了相關(guān)案例。以房地產(chǎn)類案件為例:如買賣被依法查封的房屋效力如何認(rèn)定?有的觀點(diǎn)認(rèn)為,買賣被依法查封的房屋,直接損害司法秩序和司法權(quán)威,會(huì)導(dǎo)致查封的目的落空,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效;有的則認(rèn)為,合同無效情況應(yīng)嚴(yán)格限定,合同法規(guī)定的無效并不包括買賣被查封房屋,因此應(yīng)當(dāng)有效,只不過在被查封財(cái)產(chǎn)未解封以及被強(qiáng)執(zhí)拍賣的情況下無法實(shí)際履行;還有的觀點(diǎn)認(rèn)為,如經(jīng)采取查封措施的法院同意,買賣被依法查封的房屋可認(rèn)定有效。又如雙方買賣房屋尚未網(wǎng)簽,因政府出臺(tái)房屋新政(如限購)導(dǎo)致買方無購房資格,雙方合同只能解除,出賣方要求購買方承擔(dān)違約責(zé)任,如何處理?有觀點(diǎn)認(rèn)為,房屋新政對(duì)雙方當(dāng)事人屬于不可抗力;有觀點(diǎn)認(rèn)為,房屋新政對(duì)雙方當(dāng)事人構(gòu)成情勢(shì)變更,一方可以要求變更或解除合同;還有觀點(diǎn)認(rèn)為,房屋新政屬于不可歸責(zé)于雙方而導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的原因。
缺乏明確統(tǒng)一的裁判尺度是審判實(shí)踐面對(duì)的常態(tài)問題,不勝枚舉。如在開發(fā)商尚未辦理初始登記的情況下,購房者能否依合同約定要求開發(fā)商辦理過戶登記?未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)出租國(guó)有劃撥土地上的房屋是否有效?涉及工傷賠償方面,對(duì)勞動(dòng)者超出社?;鸪袚?dān)的基本醫(yī)療費(fèi)之外的醫(yī)療費(fèi)用,勞動(dòng)者能否要求用人單位承擔(dān)?社區(qū)工作者與街道辦事處之間是不是勞動(dòng)關(guān)系?在原告主張共同侵權(quán)但只訴部分共同侵權(quán)人的情況下,法院是否要將其他共同侵權(quán)人追加進(jìn)入訴訟?在發(fā)生違約情形下,違約方主張雙方合同約定的違約金標(biāo)準(zhǔn)過分高于對(duì)方(即守約方)的損失,應(yīng)由準(zhǔn)來承擔(dān)舉證責(zé)任?
盡可能統(tǒng)一和明確裁判尺度是民事審判規(guī)范編寫過程中考慮的問題。單國(guó)鈞向記者介紹道,總體而言,編寫民事審判規(guī)范的工作量很大。在編寫過程中,按照北京高院黨組對(duì)此項(xiàng)工作的基本要求,我們把法律法規(guī)、最高法院、北京高院的相關(guān)裁判尺度(包括司法解釋、指導(dǎo)意見、會(huì)議紀(jì)要、實(shí)踐中的共識(shí)等)進(jìn)行了梳理,把能夠明確的裁判尺度都予以固定,對(duì)尚不能統(tǒng)一的裁判尺度總結(jié)現(xiàn)有的做法,盡可能提出傾向性的意見與分析。在表述中突出對(duì)基本概念、基本規(guī)則的解釋說理,在此基礎(chǔ)上注重采取實(shí)踐中常見問題解答的方式來明確相關(guān)裁判尺度。
以房屋買賣合同糾紛中二手房買賣合同糾紛的辦理規(guī)范舉例,在其效力審查方面,就有包括買賣經(jīng)濟(jì)適用住房和按經(jīng)濟(jì)適用住房管理房屋的效力、購買公有房屋的效力、為套取銀行貸款虛構(gòu)房屋買賣事實(shí)而訂立房屋買賣合同的效力、買受人不具備購房資格而簽訂購房合同的效力、為轉(zhuǎn)讓房屋購買指標(biāo)而簽訂合同的效力、當(dāng)事人因與貸款人之間存在民間借貸關(guān)系而簽訂以房抵債協(xié)議的效力等24個(gè)常見問題解答,能夠基本解決相關(guān)審判實(shí)踐中裁判尺度統(tǒng)一的需求。
單國(guó)鈞總結(jié)說,通過民事審判規(guī)范編寫,我們梳理和固定了主要案件類型的70%左右的裁判尺度,便于法官掌握裁判尺度和審判思路,基本解決了多年裁判尺度不固定、法官不了解不掌握一些裁判尺度、在一些問題上審判水平難以提升的弊病。在編寫中也發(fā)現(xiàn)了需要盡快統(tǒng)一裁判尺度的審判難題,為更大范圍、更高層次的審判規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),也便于今后當(dāng)事人和社會(huì)層面了解裁判尺度,增強(qiáng)訴訟預(yù)期,便于減少訴訟和通過多元調(diào)解化解糾紛。
單國(guó)鈞進(jìn)一步指出,推動(dòng)審判規(guī)范化還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化推動(dòng)形成明確統(tǒng)一的基本審判理念。因?yàn)?,審判理念是指?dǎo)法官審判思維的航標(biāo),越是疑難復(fù)雜的案件,越需要法官有良好的審判理念來指引審判思維與審判活動(dòng)。特別是在司法改革的情況下,更要注重以良好的審判理念來帶動(dòng)法官隊(duì)伍的審判業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提升。
創(chuàng)造性制定執(zhí)行辦案規(guī)范
助力解決執(zhí)行難
近年來, “執(zhí)行難”成為制約法院工作發(fā)展的難題之一。長(zhǎng)期以來,由于制度不完善、社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境不佳等諸多原因,許多生效法律文書不能得到有效執(zhí)行,嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,損害了法律的尊嚴(yán)和司法的權(quán)威。社會(huì)各界高度關(guān)注,人民群眾反映強(qiáng)烈。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,執(zhí)行工作是最后一道防線的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。近年來,最高人民法院對(duì)“解決執(zhí)行難問題”高度重視。2016年3月13日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上報(bào)告最高人民法院工作時(shí)明確提出: “用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題?!被诖?,加大執(zhí)行規(guī)范供給,完善執(zhí)行規(guī)范體系,提高執(zhí)行工作的規(guī)范化水平,顯得尤為重要。
在“北京法院辦案規(guī)范化理論與實(shí)踐研討會(huì)”上,北京高院執(zhí)行局法官禹明逸介紹說,在執(zhí)行規(guī)范化建沒方面,北京法院有著良好的傳統(tǒng)。
早在2010年,北京高院執(zhí)行局就整合有關(guān)法律、司法解釋及規(guī)范性文件,結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),編寫了《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》,開創(chuàng)了全國(guó)法院編寫執(zhí)行辦案規(guī)范的先例。201 3年,進(jìn)行了第一次全面修訂。 《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》出臺(tái)后,在提供辦案指南、規(guī)范執(zhí)行行為、強(qiáng)化執(zhí)行管理等方面發(fā)揮了重要作用,也為執(zhí)行工作信息化建沒奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的充分肯定和廣大執(zhí)行干警的歡迎。
同時(shí),《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》中的很多理念、規(guī)則,被司法解釋及最高法院規(guī)范性文件所采納。2017年新出臺(tái)的《人民法院辦理執(zhí)行案件規(guī)范》也以北京規(guī)范的體例為基礎(chǔ)進(jìn)行編寫,并吸收了不少北京規(guī)范的條文。2017年,北京高院對(duì)《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》再次進(jìn)行修訂,北京高院執(zhí)行局成立了由楊越局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、雷運(yùn)龍副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、全市三級(jí)法院執(zhí)行業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)研修訂組,形成了《北京市法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》。
禹明逸介紹,制定《北京市法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》過程中,共整合十佘部法律、近300個(gè)司法解釋、規(guī)范性文件中的執(zhí)行規(guī)則,經(jīng)五輪逐條研討、七輪細(xì)致修改,最終形成1210條、30佘萬字的《北京市法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》。該《規(guī)范》的制定并非簡(jiǎn)單的條文匯編,而是運(yùn)用法官的經(jīng)驗(yàn)與智慧進(jìn)行了創(chuàng)造性工作。修訂中,對(duì)于拿得準(zhǔn)或形成基本共識(shí)的,即使上位法沒有規(guī)定,也堅(jiān)決納入《規(guī)范》條文,以填補(bǔ)法律空白,解決工作中無法回避的實(shí)際問題。
禹明逸還進(jìn)一步說明了《北京市法院執(zhí)行案件辦理規(guī)范》的創(chuàng)造性。除了將近年來最高法院發(fā)布的司法解釋及規(guī)范性文件的新規(guī)則予以增補(bǔ)以外,《規(guī)范》內(nèi)容的創(chuàng)造性工作主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是處理新舊法律、司法解釋規(guī)定之間的沖突。對(duì)于新舊規(guī)定,研究分析是否有沖突、沖突體現(xiàn)在何處、應(yīng)當(dāng)如何適用等,明確相關(guān)沖突處理規(guī)則。例如,針對(duì)遲延履行利息存在分時(shí)間段按照不同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算和清償?shù)膯栴},明確具體的計(jì)付規(guī)則。二是總結(jié)提煉行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。例如,梳理形成仲裁裁決、涉外案件等特殊案件的執(zhí)行規(guī)則;又如,將騰房案件執(zhí)行中現(xiàn)場(chǎng)控制及突發(fā)事件的處置、財(cái)物的交接保管等成功的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范條文。三是創(chuàng)沒新型疑難復(fù)雜問題的解決規(guī)則。對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新型、疑難、復(fù)雜問題,上位法沒有相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行實(shí)務(wù)又無法回避的,創(chuàng)沒相關(guān)規(guī)則,留待司法實(shí)踐進(jìn)一步檢驗(yàn)后適時(shí)予以調(diào)整。例如,對(duì)于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書,人民法院裁定不予受理執(zhí)行申請(qǐng)或裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)或公證機(jī)構(gòu)不予出具執(zhí)行證書的,現(xiàn)有立法未規(guī)定當(dāng)事人如何獲得救濟(jì)。制定《規(guī)范》過程中,經(jīng)充分論證,特別提示當(dāng)事人可以就債權(quán)爭(zhēng)議提起訴訟。這條規(guī)則初步受到了學(xué)界的認(rèn)可。
此外,本次修訂《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》,還注重進(jìn)一步拓展和延伸《規(guī)范》的相關(guān)功能作用:一是拓展為執(zhí)行工作考評(píng)和第三方評(píng)估提供標(biāo)準(zhǔn)的功能;二是拓展實(shí)現(xiàn)執(zhí)行培訓(xùn)的功能。
楊萬明指出,辦案規(guī)范化建設(shè)并不是北京高院的新創(chuàng),其他省市法院也在以不同形式開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建沒。在推進(jìn)辦案規(guī)范編寫過程中,北京高院注重總結(jié)全市三級(jí)法院創(chuàng)造的審判經(jīng)驗(yàn)和裁判規(guī)則,充分發(fā)揮審判委員會(huì)、法官會(huì)議在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)和裁判規(guī)則方面的功能作用;注重吸納近年來繁簡(jiǎn)分流、小額速裁、刑事速裁等工作的經(jīng)驗(yàn);充分考慮辦案法官的實(shí)際需求和同步推進(jìn)信息化建沒的需要;注重發(fā)揮首都法院的人才優(yōu)勢(shì)、匯集全市法官的集體智慧,希望編寫出來的辦案規(guī)范真正有用,廣大法官能用、愛用,符合司法改革的新要求,體現(xiàn)智慧法院的新成果,能夠幫助法官理清辦案思路,總結(jié)出各類案件需要重點(diǎn)關(guān)注的事實(shí)要點(diǎn)、法律適用要點(diǎn)和法律文書表述方式,而不是簡(jiǎn)單地做成法律法規(guī)匯編、案例匯編或者學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的匯編,從而切實(shí)發(fā)揮出統(tǒng)一法律適用、規(guī)范司法行為的作用。
最高法院研究室主任顏茂坤評(píng)價(jià)說,隨著司法改革的全面深入推進(jìn),裁判不統(tǒng)一的問題將會(huì)在短期內(nèi)更加突出,成為司法改革中比較重大的問題,亟待解決,辦案規(guī)范化恰恰可以很好地防范和解決這個(gè)問題。現(xiàn)在全國(guó)法院案件數(shù)量急劇增長(zhǎng),與員額法官數(shù)量的減少形成尖銳矛盾,制定各類案件的審判規(guī)范,對(duì)于提高司法效率、解決案多人少的矛盾會(huì)有很大幫助。辦案規(guī)范化把一些審判業(yè)務(wù)專家、資深法官、雖然年輕但素質(zhì)高的法官集中起來共同探討,這是一種集體智慧的結(jié)晶,這樣的經(jīng)驗(yàn)共享,對(duì)于提高法院司法現(xiàn)代化水平、提高司法公信力有極大幫助。
下一步,為了同步將辦案規(guī)范進(jìn)行信息化成果轉(zhuǎn)化,北京高院還將出臺(tái)統(tǒng)一的信息化模板,在將辦案規(guī)范嵌入審判系統(tǒng)的同時(shí),通過分類更為明晰、檢索更為精準(zhǔn)、與審判業(yè)務(wù)融合更為深入的新的審判智能服務(wù)系統(tǒng),讓法官享有更加便捷、高效、舒適的辦案體驗(yàn)。
我們期待,北京高院在將辦案規(guī)范化建沒打造成北京法院精品工程的道路上,蹄疾步穩(wěn),為首都法院審判工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并向全國(guó)法院廣泛推廣經(jīng)驗(yàn)。