吳景明

又一個國人矚目的“3·15國際消費者權(quán)益日”來臨了。3·15誕生至今，已歷時35年。我國對這個特別節(jié)日的紀念也持續(xù)了31年，國人對其關(guān)注度在世界上可謂首屈一指。甚至從某種程度而言，3·15在我國的受重視程度，只是僅次于傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)。為了迎接3·15的到來，幾乎每年元旦前后，各級市場管理部門、消協(xié)組織和各類媒體便會啟動忙碌的籌備工作，而在3·15當天集中展示的多種形式的消費維權(quán)活動中，最吸引人們眼球的當屬中央電視臺的“3·15晚會”。

每年的央視“3·15晚會”，既是展示消費維權(quán)工作成就和消費維權(quán)勇士鳳采的平臺，更是一年一度刺向消費侵權(quán)行為的利劍。因為這臺晚會，全國各地市場管理部門全員上崗、嚴陣以待，一旦本轄區(qū)出現(xiàn)被曝光的無良商家，便會第一時間趕赴現(xiàn)場執(zhí)法，令其見光即死；因為這臺晚會，不少底氣不足的商家一段時間內(nèi)如坐針氈，唯恐中搶自身難保，甚至聽到風聲后，四處活動展開危機公關(guān)；也是因為這臺晚會，無數(shù)消費者守在電視機前，伴隨著頻頻揭開的侵權(quán)黑幕和雷厲風行的查處行動，交替轉(zhuǎn)換著震驚憤怒、痛快淋漓的復雜情緒。

的確， “3·15晚會”的強力曝光，無情打擊了眾多侵害消費者權(quán)益的不法商家，也震懾了潛在的侵權(quán)者。從天津的假輪胎事件，到四川的石蠟火鍋料丑聞，再到蘋果公司的不公平合同條款等等，被“3·15晚會”曝光的經(jīng)營者，要么一夜之間走向衰敗，要么被倒逼走上改邪歸正、依法經(jīng)營之路?？梢哉f，每年的3·15這一天，集中展現(xiàn)了執(zhí)法部門快捷高效的雷霆行動；每年的3·15這一晚，更是圓滿實現(xiàn)了新聞媒體和執(zhí)法部門的聯(lián)動與配合。

然而值得深思的是，3·15紀念活動年年有，3·15晚會年年辦，消費侵權(quán)現(xiàn)象卻在老問題尚未徹底解決的同時，又不斷暴露出新的問題。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟類型的興起，消費侵權(quán)更是出現(xiàn)一系列新的動向。這就說明，轟轟烈烈執(zhí)法和一天之內(nèi)集中曝光的做法，雖然能表現(xiàn)出巨大的殺傷力，但也存在不容忽視的局限性。

首先，3·15活動對不法商家的打擊，只能觸及極少數(shù)?！爸袠尅钡墓倘蛔哉J倒霉，更多的侵權(quán)者卻在3·15晚會進行過程中緊張幾小時，屏息等待后最終發(fā)現(xiàn)曝光的利劍并未落到自己頭上，便會彈冠相慶，事后坑蒙拐騙的勾當毫不收斂，長期逍遙法外而不受追究。

其次，公眾對執(zhí)法部門的公信力產(chǎn)生懷疑。被曝光的違法經(jīng)營者立刻遭到處罰，固然令人解氣，但也不免令人產(chǎn)生困惑：如此侵犯消費者權(quán)益的惡劣行為，并非3·15這一天才突然冒頭，那么，責任部門此前的執(zhí)法監(jiān)管究竟在哪里？公共媒體此前的輿論監(jiān)督又究竟在哪里？

再有，在特定時間內(nèi)，以黑名單曝光的打擊方式，雖然威力巨大并有聚焦效應(yīng)，但高度集中的短期突擊，也會加大權(quán)力尋租的風險，甚至被腐敗分子用于敲詐問題經(jīng)營者。典型的案例是，央視一個落馬領(lǐng)導在掌管二套節(jié)目8年間，獲利高達20億元，其不法財富的主要來源之一，就是利用每年“3-15晚會”的黑名單進行交易。

指出3·15維權(quán)活動和央視“3·15晚會”的局限性，并非否定其必要性和重要價值?；诋斚孪M者權(quán)益的現(xiàn)實境況，諸如3·15之類的行動仍應(yīng)進行下去，以集中展示消費維權(quán)的走向，警示消費侵權(quán)的嚴峻。但與3·15帶來的短期效應(yīng)相比，更重要的是建立常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)管機制和輿論監(jiān)督壓力。事實上，3·15作為一個舶來品的國際節(jié)日，在許多國家并不像我國這般興師動眾、舉國關(guān)注甚至頗為淡漠。這并非說明這些國家不重視消費維權(quán)，恰恰是因為，運行良好的執(zhí)法監(jiān)管和輿論監(jiān)督，已經(jīng)形成了日常高效的消費權(quán)益保護機制，進入了天天都是3·15的良性循環(huán)。而我國，每年才有一個3·15。

也正因此，著力構(gòu)建、完善常態(tài)化、長效性的消費監(jiān)管和維權(quán)機制，才是解決問題的根本方向。如此，才能真正震懾一切消費侵權(quán)的違法經(jīng)營者，才能變3·15-日之效為永久之功，使中國的消費者迎來天天都是3·15的“權(quán)利的春天”！