程學(xué)武
因工作關(guān)系,我每年有很多時(shí)間近距離接近鄉(xiāng)村,真實(shí)地感受到鄉(xiāng)村生活的細(xì)小和瑣碎。一個(gè)又一個(gè)鮮活的鄉(xiāng)村案例表明,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),讓法治這條路越走越寬,需要我們做的工作還有很多。
【故事一】接觸到一位村支書。這位書記在工作上頗有魄力。每次在百姓面前大談加強(qiáng)法治的緊迫性,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的重要性。一次下車后,他在指揮拆遷現(xiàn)場(chǎng)時(shí),大手一揮,把這個(gè)拆了,把那個(gè)拆了,看著他如此的決斷,你很難感覺到他的法治思維在哪里,可謂是“談法治時(shí)滔滔不絕,做決策時(shí)權(quán)力滔滔”。
【故事二】某村民因打架,被鄉(xiāng)派出所拘留。有人就找到鎮(zhèn)書記,讓他干預(yù)下,幫忙說(shuō)說(shuō)話。鎮(zhèn)書記回復(fù)說(shuō),派出所辦案子,自己無(wú)權(quán)干預(yù),結(jié)果這位請(qǐng)托人拍著桌子吼道:“全鎮(zhèn)都?xì)w你管,派出所還能不聽你的?!”
這位鎮(zhèn)書記事后說(shuō),自己當(dāng)時(shí)后背發(fā)涼:“你說(shuō)要搞法治,但別人卻不信?!?/p>
【故事三】某鎮(zhèn)上發(fā)生一起因土地糾紛的訴訟案。結(jié)果鎮(zhèn)土地所所長(zhǎng)被告上法庭。開庭結(jié)束,出庭應(yīng)訴的鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)頭上冒著汗珠,他坦率地對(duì)我們說(shuō),坐在被告席上,感覺就像一個(gè)沒(méi)有完成作業(yè)的學(xué)生,接受嚴(yán)格的考問(wèn),甚至近于苛刻的質(zhì)問(wèn),根本不可能有自己代表行政機(jī)關(guān)的自豪感或者優(yōu)越感。
最后,他摸著腦門說(shuō):“坐在被告席上,真切地感受到法律面前人人平等的神圣,感受到群眾與司法權(quán)力對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。”
【故事四】采訪一位在基層政府擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師時(shí),他正在寫辭職報(bào)告。這位青年才俊,道出了其中原委。原來(lái),當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在做決策時(shí)一遇到法律紅線,就要求他這個(gè)當(dāng)法律顧問(wèn)的想辦法突破,甚至是做假文書來(lái)對(duì)付監(jiān)督,他實(shí)在受不了這樣的煎熬,于是決定辭去法律顧問(wèn)一職。他感慨頗深地說(shuō):“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,給權(quán)力的運(yùn)行定一個(gè)規(guī)矩,減少權(quán)力的‘朦朧美和‘變戲法,才是我們基層推進(jìn)法制建設(shè)的正道。”
【故事五】某村拆遷。村民們皆得到數(shù)目不等的補(bǔ)償款。有一村民這日到菜場(chǎng)買菜,也就幾棵青菜、一捆蘿卜之類。完畢,遞給賣菜者一張百元大鈔。賣菜者反復(fù)看,認(rèn)為是假鈔,就拒絕收錢。村民大怒,高聲到:“知道嗎?我是某村拆遷戶,政府補(bǔ)償給我的真錢我都用不完,我還用假鈔?”
言畢,氣呼呼而去。不日,該村民拿著補(bǔ)償來(lái)的錢,前去賭博,很快,補(bǔ)償款全部輸光。
【故事六】某村民貌不出眾,顏不驚人,但卻誘騙了多位留守婦女。他的方法是,利用留守婦女家里沒(méi)有男人干活的機(jī)會(huì),想盡一切辦法,如幫助干農(nóng)活之類,結(jié)果這些婦女在半推半就中,就被他強(qiáng)奸了。后來(lái)事發(fā),法院在審理此案時(shí),這人竟然厚顏無(wú)恥地說(shuō):“他們需要我。”
【故事七】某村干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,鋃鐺入獄。八年后,走出牢籠。此人感慨:“獄中幾年,粗茶淡飯,生活有規(guī)律,昔日在村里海吃爛喝引起的三高(高血壓、高血脂、高血糖)全消了。牢獄讓人健身??!”
后來(lái),此人憑借所謂的關(guān)系,在村里經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖,生意還算紅火。為打通方方面面的關(guān)系,又故態(tài)復(fù)萌,大吃大喝起來(lái)。出獄一年,啤酒肚再次凸起。一次酒后,拉著一位哥們的手說(shuō):“悔不該走出牢房,為了發(fā)財(cái),把身體又毀了?!?/p>
3年以后,此人又因?yàn)樵p騙罪,再次鋃鐺入獄。
【故事八】村民大寶,十五歲時(shí),到山里偷樹,被抓,坐了3年牢?;貋?lái)后,正是秋天的黃昏。他在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),又走了。半年后,他再次出現(xiàn)在村里時(shí),已是一個(gè)左腳跛子。村里人都說(shuō),這家伙該安穩(wěn)些了吧。可是,他在村里沒(méi)有待上半年,就又一個(gè)人悄然走了。
十年后,當(dāng)人們把大寶已經(jīng)忘記得差不多的時(shí)候,他突然回到了村里。當(dāng)初只有一個(gè)人出去的他,如今回來(lái)了一家人。大寶說(shuō),通過(guò)打工,他如今掙到了錢,算富裕了。
從此以后,大寶成了村里有頭有臉的人物了。他帶著村里幾十號(hào)人到外地做工,從不拖欠家鄉(xiāng)兄弟們的工資,正當(dāng)村里人跟著大寶干得歡的時(shí)候,大寶突然出事。原來(lái),他因?yàn)樵谑┕ぶ?,向甲方行賄鋃鐺入獄。后來(lái),村里鄉(xiāng)親到獄里看他,大寶有些悲壯地說(shuō):“等我出獄了,再帶你們出去掙大錢?!?/p>
加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),提升村民法制意識(shí)……還有許多工作要做。