張明玉

摘 要：近些年，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中還存在著一些問(wèn)題，一部分來(lái)自其技術(shù)和管理的問(wèn)題，但是根本來(lái)自管理體制的問(wèn)題。相信在不久的將來(lái)，通過(guò)體制改革的方式，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與其他環(huán)境監(jiān)測(cè)一起，會(huì)得到較為深化的改革，使得我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性都得到提高。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；問(wèn)題；對(duì)策

一、我國(guó)的大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程

首先，建設(shè)一個(gè)有較高自動(dòng)化程度的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)高空的大氣環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)，對(duì)高空的情況，做到每隔一個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次取樣分析，因?yàn)槌鞘兄械奈廴練怏w隨時(shí)都可能上升到高空中，對(duì)周?chē)h(huán)境會(huì)帶來(lái)污染，這樣通過(guò)及時(shí)的監(jiān)控，對(duì)檢測(cè)超標(biāo)的氣體要進(jìn)行及時(shí)治理，以免對(duì)人類造成傷害。此外，時(shí)刻關(guān)注城市內(nèi)部大氣濃度變化情況，利用傳感器獲取空氣中污染物變化數(shù)據(jù)，為相關(guān)機(jī)構(gòu)制定護(hù)措施提供理論支持，建立衛(wèi)星遙感系統(tǒng)，利用衛(wèi)星獲取污染源信息，及時(shí)找到污染源，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

其次，對(duì)污染氣體要進(jìn)行細(xì)致分析，研制相應(yīng)的治理方案，大氣的主要污染物是：一氧化碳、碳?xì)浠衔锏?，還有一些顆粒污染物，如懸浮顆粒、降塵等，這些氣體傷害嚴(yán)重，要進(jìn)行有效的控制，一是要建立對(duì)這些污染物的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)濃度，把污染的具體指數(shù)下發(fā)到大氣環(huán)保部門(mén)，通過(guò)信息及時(shí)的傳遞給城市居民，及時(shí)采取預(yù)防措施，保證人類健康。

再次、盡力切斷主要污染來(lái)源。城市大氣環(huán)境主要污染源包括兩方面，一是大型重工廠在生產(chǎn)過(guò)程中排放出的廢氣，二是城市的汽車(chē)尾氣排放的廢氣和居民生活排放物，因此針對(duì)這些情況進(jìn)行各個(gè)擊破，對(duì)一些污染較重的污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括：鋼鐵制造廠、水泥廠、一些大型的機(jī)械制造廠，對(duì)他們?cè)谏a(chǎn)的過(guò)程中排放出來(lái)的氣體及時(shí)的監(jiān)測(cè)，根據(jù)我國(guó)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，制定三級(jí)別形式，如果超出了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就要采取相應(yīng)的對(duì)策。此外，在城市的主要交通路口設(shè)立專門(mén)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主要設(shè)在車(chē)流量比較大的地區(qū)，或者是居民密集的地區(qū)，主要是監(jiān)測(cè)汽車(chē)的尾氣排放情況，如果排放物超標(biāo)，要及時(shí)控制汽車(chē)出行量，對(duì)居民的生活排放，要時(shí)刻進(jìn)行城市環(huán)保思想宣傳，號(hào)召公民進(jìn)行自覺(jué)環(huán)保。

二、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的問(wèn)題

1、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)密度不夠

目前，因?yàn)榇髿猸h(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的布置與氣象站的布置基本重合的，目前，氣象部門(mén)的氣象站的布局，一般按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇地布局。所以，大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局也基本保持著每鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局1～2點(diǎn)的方式進(jìn)行。這種監(jiān)測(cè)密度下，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于氣溶膠系統(tǒng)移動(dòng)的精確監(jiān)測(cè)。

而民營(yíng)企業(yè)對(duì)于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的布局點(diǎn)主要在其生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)布置，布置方式為單點(diǎn)或者多點(diǎn)，甚至部分企業(yè)選用了基于SCM系統(tǒng)的數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而非基于質(zhì)譜儀和色譜儀的物理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)置信度不高，難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測(cè)。

同時(shí)，有效監(jiān)測(cè)大氣中層和高層污染情況的空飄氣球監(jiān)測(cè)法，因?yàn)槠涑杀据^高，設(shè)備難以復(fù)用，目前的使用密度也難以達(dá)到大氣質(zhì)量大數(shù)據(jù)的具體要求。甚至不少監(jiān)測(cè)承包單位會(huì)選擇數(shù)據(jù)造假的方式降低監(jiān)測(cè)成本。

2、沒(méi)有形成統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系

目前，即便是政府下設(shè)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，也是直接對(duì)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，目前沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)觀全國(guó)的大氣污染監(jiān)控管理部門(mén)對(duì)于大氣污染進(jìn)行統(tǒng)一部署和數(shù)據(jù)整理。全部數(shù)據(jù)均上報(bào)到國(guó)家氣象局的大數(shù)據(jù)中與氣象數(shù)據(jù)同步匯總。從系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上，大氣污染數(shù)據(jù)與氣象數(shù)據(jù)有著本質(zhì)的區(qū)別，目前我國(guó)需要一個(gè)單獨(dú)部門(mén)對(duì)于大氣污染的監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)，這個(gè)部門(mén)可以是一個(gè)政府部門(mén)，也可以是一個(gè)企業(yè)。但是目前尚沒(méi)有成立這樣一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的獨(dú)立的部門(mén)的時(shí)間表和議程。

3、數(shù)據(jù)科研目的性不強(qiáng)

近年來(lái)，民間要求整合一個(gè)大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的呼聲逐漸增強(qiáng)，不少高校的專家學(xué)者也發(fā)表論文及著作，提出統(tǒng)一的具有科研價(jià)值的數(shù)據(jù)大氣數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工作已經(jīng)刻不容緩。但是，目前來(lái)說(shuō)形成該大數(shù)據(jù)整合的投資來(lái)源無(wú)從獲得，且項(xiàng)目為純公益項(xiàng)目，無(wú)法為投資人提供足夠的投資回報(bào)率。所以，目前的大氣污染數(shù)據(jù)來(lái)自不同的部門(mén)，在氣象部門(mén)匯總，然后通過(guò)氣象信息發(fā)布通道面向全國(guó)發(fā)布。這些數(shù)據(jù)對(duì)于大氣治理科研工作的指導(dǎo)價(jià)值不強(qiáng)。這一狀態(tài)值制約我國(guó)大氣治理研究的一個(gè)主要瓶頸。

4、篡改數(shù)據(jù)的事件有所發(fā)生

首先，對(duì)于企業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)來(lái)講，其目的是展示當(dāng)?shù)卮髿獬煞值牧己脿顟B(tài)，所以，在大氣環(huán)境發(fā)生惡化時(shí)，部分企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。甚至部分生成公開(kāi)其食材原產(chǎn)地大氣污染狀況的企業(yè)，并沒(méi)有真實(shí)部署監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，而是采用純粹偽數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行“監(jiān)測(cè)”。同時(shí)，在政府相關(guān)部門(mén)中，也存在不負(fù)責(zé)任的個(gè)別員工不按流程操作的情況，這種情況可能造成政府相關(guān)部門(mén)的部分監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。所以，目前我國(guó)的大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在民間的關(guān)注度居高不下，但是置信度一直打不到令人滿意的結(jié)果。

三、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)策

1、提高監(jiān)測(cè)人員責(zé)任心

監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任心對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和客觀性有著直接的關(guān)系。不管是政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員還是環(huán)境依賴企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，都應(yīng)該保持高度的責(zé)任心和使命感，努力提供準(zhǔn)確詳實(shí)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2、實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并不是采用基于監(jiān)測(cè)芯片的純電磁監(jiān)測(cè)，而是通過(guò)遠(yuǎn)程讀表技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)讀出。通過(guò)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，民眾可以得到更加準(zhǔn)確客觀的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，企業(yè)也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)工作更加重視。只有企業(yè)對(duì)于大氣環(huán)境保護(hù)工作重視了，才會(huì)充分發(fā)揮企業(yè)之間的相互監(jiān)督效應(yīng)，讓環(huán)境依賴企業(yè)主動(dòng)監(jiān)督環(huán)境污染企業(yè)，使得部分污染企業(yè)無(wú)處遁形。

3、建立健全獨(dú)立的信息發(fā)布體系

大氣污染指數(shù)通過(guò)氣象網(wǎng)站和天氣預(yù)報(bào)面向公眾發(fā)布的現(xiàn)狀來(lái)自氣象部門(mén)對(duì)于各地大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的管轄權(quán)。此舉使得監(jiān)測(cè)部門(mén)和稽查部門(mén)分屬兩個(gè)部門(mén)管轄，其業(yè)務(wù)傳遞和執(zhí)行過(guò)程中存在較明顯的隔閡。所以，建議國(guó)家進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，充分考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境稽查部門(mén)的業(yè)務(wù)相關(guān)性，而并不是僅僅考察大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)的技術(shù)相似性。將大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境污染監(jiān)測(cè)部門(mén)在各自的技術(shù)職能部門(mén)中劃分出來(lái)，統(tǒng)一歸環(huán)境稽查部門(mén)管轄，這一方式可以使得包括大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在內(nèi)的所有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作渠道更加暢通。

4、構(gòu)建專業(yè)檢測(cè)體系或者獨(dú)立部門(mén)

包括大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)該首先受到全國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)部調(diào)度和業(yè)績(jī)考察，而不是分屬于各個(gè)地市的相關(guān)政府部門(mén)管轄。基于政府及企業(yè)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)期硬性需求，該部門(mén)可以進(jìn)行企業(yè)化改制，從而實(shí)現(xiàn)更加獨(dú)立的監(jiān)測(cè)環(huán)境。同時(shí)也為加大監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度的融資創(chuàng)造條件。該企業(yè)可以面向重點(diǎn)的環(huán)境依賴企業(yè)提供全面的專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，同時(shí)承接國(guó)家的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，從而得到運(yùn)營(yíng)的基本業(yè)務(wù)收入。

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，隨著PM2.5的監(jiān)測(cè)工作高調(diào)推行，我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作逐漸走到前臺(tái)。但是，基于歷史原因，我過(guò)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍然存在一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題可以在不久的將來(lái)通過(guò)國(guó)家的體制改革逐漸的得到改觀。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊健華.提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的措施探討.[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（01）：128.

[2] 王花平.關(guān)于加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的研究.[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（01）：75.

[3] 李軍，孫春寶，李云.對(duì)我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的思考[J].化工環(huán)保，2009（04）

[4] 桑艷鴻，周大杰，楊靜.淺析大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法[J].生態(tài)環(huán)境，2010（06）