鄭海山

（山西陽泉煤業(yè)（集團）有限責任公司，陽泉 045000）

關(guān)鍵字 流程優(yōu)化；煤礦信息化；管理提升

1 引言

流程優(yōu)化是煤礦信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中的重要組成部分，貫穿于系統(tǒng)實施的整個過程。系統(tǒng)在前期調(diào)研、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、上線運行和推廣應(yīng)用過程中都伴隨流程優(yōu)化工作，目標是要實現(xiàn)煤礦信息化平臺與業(yè)務(wù)管理流程的最佳匹配，提高信息化系統(tǒng)的應(yīng)用效果[1]，從而提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。

2 流程優(yōu)化與系統(tǒng)實施

2.1 流程優(yōu)化理論

業(yè)務(wù)流程優(yōu)化（BPI）由業(yè)務(wù)流程重組（BPR）發(fā)展而來，配合信息化系統(tǒng)實施的BPI 的理論定義可以理解為：以企業(yè)業(yè)務(wù)流程為優(yōu)化對象和中心，以建立與信息化系統(tǒng)相互融合的標準流程為目標，對企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行分析，保留原有符合先進管理模式及信息化要求的部分，改進、調(diào)整或重建不合理之環(huán)節(jié)，使新建的業(yè)務(wù)流程能夠滿足信息化系統(tǒng)的應(yīng)用要求，并通過信息化系統(tǒng)的實施來實現(xiàn)優(yōu)化后的流程，在保證系統(tǒng)成功應(yīng)用的基礎(chǔ)上提升企業(yè)管理效能。

BPI理論相對于BPR而言對企業(yè)的生產(chǎn)活動造成的沖擊力較小，并可通過較小的改進得到較大的回報實施難度小成功率高因此更具推廣意義[2]。業(yè)務(wù)流程再造的方法和工具仍然適用于流程優(yōu)化的實施，其中，ASME方法的應(yīng)用最為廣泛。

ASME 方法是美國機械工程師學會（American So?ciety of Mechanical Engineers）標準，ASME 方法的優(yōu)點是通過評價流程圖中的功能和活動，能夠清楚地辨別非增值活動和浪費環(huán)節(jié)所在的區(qū)域，對比非增值活動進行刪減和改變，突出強調(diào)為提高流程效率而縮減環(huán)節(jié)，以保證業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。使用ASME 方法對流程進行描述，發(fā)現(xiàn)非增值環(huán)節(jié)之后，在進行5W1H（為什么？做什么？誰做？何時做？哪里做？怎么做？）分析的基礎(chǔ)上，對有關(guān)程序進行取消、合并、重排、簡化的過程分析，從而尋找工序流程的改善方向，構(gòu)思新的工作方法，以取代現(xiàn)行的工作方法。其中，“取消、合并、重排、簡化”正是進行程序分析時的重要原則——ECRS原則。任何作業(yè)或工序流程，都可以運用ECRS 改善原則來進行分析和改進[3]。通過分析、簡化工序流程，從而找出更好的效能、更佳的作業(yè)方法和作業(yè)流程。

2.2 基于流程優(yōu)化的系統(tǒng)實施

陽泉煤業(yè)（集團）安全生產(chǎn)運營管理平臺系統(tǒng)是基于一張圖實現(xiàn)煤礦調(diào)度、地測、生產(chǎn)技術(shù)、通風、機電運輸、綜合監(jiān)測、安全等各專業(yè)高度集成的信息化系統(tǒng)。信息化系統(tǒng)的建設(shè)拓展了集團業(yè)務(wù)管理的廣度和深度，打破了各業(yè)務(wù)部門間的信息壁壘，實現(xiàn)信息交互、共享和協(xié)同。

由于系統(tǒng)應(yīng)用后，信息全面集成、數(shù)據(jù)準確一致、信息傳遞快速，縮短管理層級，必然促進新的管理模式的出現(xiàn)，進而觸發(fā)和推動業(yè)務(wù)流程的改進和優(yōu)化。流程優(yōu)化的過程中也不斷產(chǎn)生新的信息化需求。業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與系統(tǒng)開發(fā)完善的螺旋式推進，其應(yīng)用效果和管理水平才能持續(xù)得到提升。因此，流程優(yōu)化是陽泉煤業(yè)（集團）安全生產(chǎn)運營管理平臺成功實施的必要工作，對企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化和信息化管理具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

安全生產(chǎn)運營管理平臺的實施與相關(guān)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化二者相輔相成，密不可分。一方面業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化的前提，系統(tǒng)實施前信息傳遞和共享方法，主要依賴傳統(tǒng)的工作方式，這些原有業(yè)務(wù)流程無法在信息平臺中進行固化，不對現(xiàn)有流程進行優(yōu)化，系統(tǒng)建設(shè)無法成功實施與應(yīng)用。另一方面業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的成果也必須通過系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)固化下來，通過系統(tǒng)的應(yīng)用進行實施和延續(xù)[4]。系統(tǒng)實施與應(yīng)用是流程優(yōu)化的必然結(jié)果。

3 陽泉煤業(yè)（集團）業(yè)務(wù)流程優(yōu)化分析

3.1 業(yè)務(wù)流程現(xiàn)狀分析

業(yè)務(wù)流程的梳理，需要從信息的全面、準確、成本、速度、服務(wù)、共享等方面優(yōu)化現(xiàn)有流程中的不足，改造現(xiàn)有流程中不能與信息化手段相適應(yīng)的環(huán)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計和開發(fā)管理平臺和應(yīng)用系統(tǒng)，保障系統(tǒng)成功實施與應(yīng)用。

煤礦集團和礦井之間及單位內(nèi)部各部門之間，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集主要人工收集，數(shù)據(jù)處理主要通過Word、Excel 等辦公軟件進行，數(shù)據(jù)傳遞以紙質(zhì)的文檔、傳真、電子郵件、QQ 即時通訊等方式進行，數(shù)據(jù)應(yīng)用主要人工方式依靠辦公軟件進行統(tǒng)計分析。

因此，日常工作中文檔、臺賬、報表、圖紙等數(shù)據(jù)的錄入和處理依賴手工操作和紙質(zhì)文檔，電子化、自動化流程應(yīng)用水平相對低下，造成人員手工錄入數(shù)據(jù)和編制報表的工作量大增，文件歸檔和儲存成本增加，影響工作時效和業(yè)務(wù)管理。

安全生產(chǎn)各類數(shù)據(jù)的匯總、整理和分析因相關(guān)功能的缺失，只能依賴手工編制簡易的統(tǒng)計報表，難以用圖表分析，不利于目標管理和指導生產(chǎn)。

即使有的專業(yè)開始使用了信息系統(tǒng)，但往往各自獨立存在，無法實現(xiàn)集成，彼此之間數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、難以交換共享，缺少跨部門職能之間的數(shù)據(jù)交換與共享，缺少內(nèi)控機制，數(shù)據(jù)可能不一致，不能保證信息的正確性、完整性、一致性、及時性和可靠性。

總而言之，在沒有開發(fā)應(yīng)用安全生產(chǎn)運營管理平臺之前，安全生產(chǎn)信息尤其是礦圖信息在各部門之間低度集成，慢速交換，跨部門信息未能有效共享，難以實現(xiàn)進一步的管理目標，如協(xié)同辦公、工作時效等。由于不能全面迅速掌握安全生產(chǎn)信息，安全生產(chǎn)問題得不到及時有效處理。

3.2 業(yè)務(wù)流程優(yōu)化

流程梳理優(yōu)化后形成新的業(yè)務(wù)流程。新的流程基于煤礦安全生產(chǎn)管理的實際，借助新的載體和工具即安全生產(chǎn)運營管理平臺，創(chuàng)新了管理手段和方式，形成新的管理模式。新流程在以下方面得到了優(yōu)化提升。

（1）繼承性：結(jié)合煤礦的管理實際，以實用性、可用性和提高管理效率和水平為目標。信息化平臺與業(yè)務(wù)流程相互融合，不能脫離管理實際。新的業(yè)務(wù)流程保留原有符合先進管理模式及信息化要求的部分，繼承了煤礦在現(xiàn)代化管理及災害治理方面的管理經(jīng)驗。如圖1所示。

圖1 優(yōu)化后繪制礦圖流程

（2）創(chuàng)新性：配合安全生產(chǎn)運營管理平臺建設(shè)與應(yīng)用需要改進、調(diào)整或重建不合理環(huán)節(jié)，使新建的業(yè)務(wù)流程能夠滿足信息化平臺的應(yīng)用要求，充分發(fā)揮先進信息化手段的作用，如調(diào)度早調(diào)會的流程、礦圖繪制與發(fā)布流程、巷道貫通管理流程、瓦斯地質(zhì)評級流程等等。

（3）制度保障性：新流程通過信息化平臺的實施與應(yīng)用來實現(xiàn)，必須有相配套管理制度，如安全生產(chǎn)運營管理平臺中關(guān)于一張圖協(xié)同更新、早調(diào)會數(shù)據(jù)填報、監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)維護等相應(yīng)管理要求和考核辦法。

（4）模式轉(zhuǎn)變性：新流程具有先進業(yè)務(wù)流程所具有的特點，如管理環(huán)節(jié)少、無冗余、分工明細、集中度高、協(xié)作高效等等，相對原有流程在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面業(yè)績的顯著性的改善，推行先進的管理理念，從事后管理向事中、事前管理轉(zhuǎn)變，部門管理向崗位流程管理轉(zhuǎn)變，定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變，分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變等等。

（5）決策時效性：安全生產(chǎn)的指揮和決策依賴信息采集的成本、信息質(zhì)量（數(shù)據(jù)全面、準確和一致）、信息服務(wù)（主動推送）、信息及時獲取和及時反饋。平臺的使用可以實時獲取現(xiàn)場的監(jiān)測監(jiān)控信息，通過數(shù)據(jù)及時填報、集中存儲及數(shù)據(jù)自動分析，領(lǐng)導層和決策層借助于移動終端可隨時隨地全面獲得最新的人員、設(shè)備、生產(chǎn)、安全等方面信息，并及時反饋決策信息指導安全生產(chǎn)。

4 實施效果分析

安全生產(chǎn)運營管理平臺的建設(shè)與應(yīng)用和流程優(yōu)化相結(jié)合，運用先進的管理手段和管理理念，提升管理水平。安全生產(chǎn)運營管理平臺建立了基于Portal的管理系統(tǒng)平臺、一張圖協(xié)同服務(wù)平臺、基于3DGIS技術(shù)的透明化礦山平臺、大數(shù)據(jù)分析與動態(tài)診斷平臺實現(xiàn)了安全生產(chǎn)信息的集成共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，信息流在不同職能部門或不同層級快速傳遞和流轉(zhuǎn)，提高了數(shù)據(jù)資源的采集、存儲、傳輸、交換、加工、處理和分析利用的質(zhì)量與效果，觸發(fā)和實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與變革，提升了管理決策效能。

（1）操作層面

通過監(jiān)測監(jiān)控、綜合自動化平臺，實時監(jiān)測人員、設(shè)備和環(huán)境的位置和狀態(tài)。通過開發(fā)數(shù)據(jù)在線填報同步上傳功能，方便各部門查詢?yōu)g覽基礎(chǔ)臺賬、報表、文檔，從數(shù)據(jù)層面及時掌握安全生產(chǎn)運營情況，并實現(xiàn)礦井和集團層面臺賬報表的自動匯總、統(tǒng)計分析。通過地測、設(shè)計、通風、供電等4 個專業(yè)的輔助圖形系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)處理的專業(yè)化、自動化、規(guī)范化和協(xié)同化。通過礦井安全生產(chǎn)一張圖的集成與協(xié)同更新，方便各專業(yè)及時更新數(shù)據(jù)，可以從圖形層面及時掌握井下生產(chǎn)進度和安全運營狀況。

（2）管理層面

從安全生產(chǎn)管理角度，通過數(shù)據(jù)高度集成與共享，實現(xiàn)集中管控、協(xié)同調(diào)度。通過平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)各專業(yè)之間圖形和數(shù)據(jù)的共享及協(xié)同辦公。生產(chǎn)部門可以直接查看地測圖形，巷道工程質(zhì)量，機電設(shè)備管理和運行狀況，通風和環(huán)境監(jiān)測情況。調(diào)度指揮中心可以查看各生產(chǎn)單位和輔助單位最新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)指揮安全生產(chǎn)。礦井安全風險和隱患排查治理實現(xiàn)分類分級管理。管理人員可隨時查詢隱患排查、閉環(huán)管理、整改落實情況，查詢標準化檢查情況，及時發(fā)現(xiàn)安全管理短板，采取有針對性措施?；谝粡垐D及透明化礦山的集成服務(wù)平臺，可以查看地測防治水、井巷工程、設(shè)備設(shè)施等作業(yè)環(huán)境空間位置、時空關(guān)系，也可以全面了解安全生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)，提高了安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的集成度和可視化程度，并為應(yīng)急演練、應(yīng)急救援提供了明確清晰的指揮、實操流程導航。

（3）決策層面

通過基于平臺的移動終端，查看視頻監(jiān)控，隨時了解工作面生產(chǎn)情況，查看人員定位系統(tǒng)，了解干部下井和安全巡檢情況；查看調(diào)度系統(tǒng)，了解產(chǎn)量、進尺、洗選、外運生產(chǎn)情況及重點事項；查看動態(tài)診斷系統(tǒng)，隨時全面掌握安全狀況，包括礦井人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等評價信息及存在問題。通過對高瓦斯區(qū)、積水區(qū)等重大危險源的預測預報預警，通過對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析為領(lǐng)導層提供分析和決策支持手段。

通過調(diào)度系統(tǒng)，為集團、礦井領(lǐng)導開好早調(diào)會和安全生產(chǎn)例會營造了更便捷高效的會議環(huán)境，為解決日常安全生產(chǎn)問題提供了更加及時、全面詳實的決策信息，為決策準確、措施到位、管理科學奠定了基礎(chǔ)。

5 結(jié)論

流程優(yōu)化既是推動安全生產(chǎn)運營管理平臺建設(shè)的有力手段，也是系統(tǒng)實施的最終目的。流程優(yōu)化貫穿安全生產(chǎn)運營管理平臺建設(shè)與應(yīng)用的全過程，保障平臺的成功實施，并通過待續(xù)改進不斷提高平臺應(yīng)用效果。安全生產(chǎn)運營管理平臺一張圖協(xié)同服務(wù)、管理系統(tǒng)平臺、透明化礦山、移動綜合門戶、綜合監(jiān)測及大數(shù)據(jù)分析預警等功能的開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)流程的變革與優(yōu)化，平臺的建設(shè)和應(yīng)用又推動了業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和制度重建，并培養(yǎng)優(yōu)秀的流程優(yōu)化和信息化人才，進一步提升平臺應(yīng)用效果。