文_當代貴州全媒體記者 / 晏青 王鐵清 袁紹陽

2月14日，經(jīng)中央文明委批準，中央文明辦確定全國391個城市、直轄市城區(qū)、縣為2018-2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，都勻市榜上有名。為深入了解都勻市多年來在文明城市創(chuàng)建過程中做法、經(jīng)驗及成效，以及如何繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國文明城市，本刊專訪了黔南州委常委、都勻市委書記吳丹。

全力創(chuàng)建讓人民滿意的文明城市

當代貴州：從獲得“全省文明城市”稱號到獲得“全國文明城市”提名，都勻市經(jīng)歷了怎樣的創(chuàng)建歷程？

吳丹：習近平總書記說：“真正的社會主義不能僅僅理解為生產(chǎn)力的高度發(fā)展，還必須有高度發(fā)展的精神文明?！边@也是都勻創(chuàng)建文明城市的目標。而文明城市創(chuàng)建其目的就是要把文明擺在首位，通過打破城市管理現(xiàn)狀的條塊分割壁壘，將原來相對分離的歷史文化、人口特點、百姓需求、業(yè)態(tài)特征、交通園林等落到一張圖上，最終“像繡花一樣精細”地管理城市。為此，我們立足黔南、大西南并放眼全國，充分發(fā)揮都勻自然風光優(yōu)美、人文積淀深厚、民族文化豐富的優(yōu)勢，堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，長效常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建工作，并將全國文明城市創(chuàng)建工作列入市委常委會工作要點和政府工作報告，做到創(chuàng)建工作與其他中心工作同安排、同部署、同推進、同落實、同考核，希望能為全國其它少數(shù)民族自治州的首府創(chuàng)建文明城市提供一種有益的做法。

在省、州的指導下，在歷屆市委、市政府的共同努力下，都勻文明城市創(chuàng)建工作得以有序開展。2017年12月，貴州省文明城市和文明單位復核考評組對都勻市創(chuàng)建“全國文明城市提名資格”及省級“文明單位”進行復核檢查，對都勻市所取得的成績予以充分肯定。今年2月，都勻市被中央文明委批準為“全國文明城市”提名城市，為都勻成功創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎。

當前，都勻市文明城市創(chuàng)建已經(jīng)進入新的階段，都勻?qū)⒁粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為引領，著力推動公民道德的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提升，努力塑造城市文明之魂，讓老百姓感覺到都勻這座城市一天天變得更美好、更文明。

全方位打造立體的現(xiàn)代文明都市

當代貴州：在創(chuàng)建文明城市過程中，我們看到了都勻全市上下的不懈努力和堅毅執(zhí)著，您認為都勻市文明城市創(chuàng)建過程中有哪些亮點？

吳丹：城市發(fā)展，經(jīng)濟、文明是兩翼。積累物質(zhì)財富固然重要，精神財富更不可少，它是一座城市的靈魂。創(chuàng)建全國文明城市關乎生活在這座城市的每一個人，所以自獲得“全省文明城市”殊榮以來，我們倍加珍惜、砥礪前行，積極以“同心同創(chuàng)，共贏同享”為目標，以“多彩貴州文明行動”“明禮知恥·崇德向善”“文明在行動·滿意在貴州”等主題活動為抓手，通過“五個創(chuàng)新”全方位推進文明城市創(chuàng)建工作。

一是創(chuàng)新機制，涵養(yǎng)城市氣質(zhì)。建立黨委、政府領導，市文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會積極參與的領導體制和工作格局，把創(chuàng)建全國、全省文明城市及“文明在行動·滿意在貴州”工作納入全市年度目標考核，保持創(chuàng)建工作常態(tài)化長效化的同時也確保各項創(chuàng)建工作能齊頭并進。

二是創(chuàng)新載體，疏通文明筋絡。設立文明行動崗，常態(tài)化開展禮讓勸導，城市交通秩序大幅提升。著力建設了道德講堂、鄉(xiāng)村學校少年、農(nóng)民文化家園三大文化陣地，打造精神文明建設“五進”模范小區(qū)、社會主義核心價值觀主題公園、社會主義核心價值觀主題廣場等一批亮點工程，促進市民思想道德素質(zhì)提升。

三是創(chuàng)新思路，搭建干群橋梁。著力打造都勻政務110“為民服務中心”，聯(lián)通了“110、119、122、120、12345、12315、95598……”等政府應急及熱線服務電話，拓展了微信、短信、微博、手機APP等多種訴求渠道，解決了政府職能部門責任不清、履職不到位，群眾投訴等渠道不暢的實際問題。

黔南州委常委、都勻市委書記吳丹（右一）在都勻市文峰街道辦事處龍?zhí)渡鐓^(qū)了解文明社區(qū)建設情況。（都勻市委宣傳部供圖）

四是創(chuàng)新發(fā)展，擦亮生態(tài)名片。把文明城市創(chuàng)建與生態(tài)建設相結(jié)合，將城市作為“大景區(qū)”來打造，相繼打造了螺螄殼、三江堰、杉木湖、青云湖等景點，形成“一江四湖六園”的城市景點布局和貫穿南北的劍江綠色生態(tài)景觀帶。

五是創(chuàng)新宣傳，勁吹文明新風。用典型人物樹立精神標桿，全市成功選樹全國道德模范4人，全國道德模范提名獎6人，中國好人榜5人，全省道德模范6人，貴州好人榜2人，黔南驕傲18人，文明細胞創(chuàng)建以點帶面，構(gòu)筑都勻大愛城市形象。

建設和諧宜居宜業(yè)宜游的人文都勻

當代貴州：文明城市的創(chuàng)建對都勻市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了哪些助推作用？

吳丹：文明城市創(chuàng)建工作的過程本身就是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的過程，文明城市創(chuàng)建給都勻帶來的好處我認為可以用“四個有”來概括。

經(jīng)濟社會發(fā)展有厚度。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達213億元，同比增長13%，財政總收入37.09億元，同比增長19.23%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31160元，農(nóng)村居民人均可支配收入11260元，分別增長10%和12%。

城市轉(zhuǎn)型發(fā)展有深度。緊抓國家實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機遇，積極推進“雙百城市”建設進程，全力推進馬鞍山、觀瀾等十大棚戶區(qū)改造，完成棚戶區(qū)改造15931戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率目前達54.73%。

人居環(huán)境改善有力度。實施“凈土工程”、河長制等措施，目前全市森林覆蓋率達62.03%，建成區(qū)綠地率37.64%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率93.5%。

民生事業(yè)提升有溫度。重點解決了養(yǎng)老、就醫(yī)、上學、就業(yè)、住房等一批群眾最急最盼的民生問題；堅持因地制宜原則，幫助困難群眾大力發(fā)展蔬菜、精品水果、畜禽養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等市場前景寬廣的特色產(chǎn)業(yè)。2017年新增就業(yè)2.44萬人，同比增長5%。

把文明都勻打造成最閃亮的城市名片

當代貴州：從爭創(chuàng)“全國文明城市”提名到獲得提名，近年來都勻市創(chuàng)文成績著實可圈可點、有目共睹，但也存在一些問題。下一步，都勻市將如何鞏固提升現(xiàn)有成果？

吳丹：問題是時代的聲音。都勻創(chuàng)文明城市遇到的問題既有共性問題又有都勻的個性問題。針對創(chuàng)建過程中諸如城市環(huán)境還有待于進一步改善，公共交通秩序還有待于進一步規(guī)范等問題。我們將堅持以問題為導向，以解決問題為目的為群眾排憂解難。

一是開展城鎮(zhèn)綜合整治行動，夯實文明根基。大力推進市容市貌提升、基礎設施提升、交通秩序整治提升、文化環(huán)境提升、市民素質(zhì)提升、創(chuàng)文宣傳工作提升等；二是開展“三破”整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境“七亂”，激活文明引擎。破觀念，從“干部干、群眾看”到“干部群眾一起動”；破常規(guī)，從“臨陣磨槍迎檢”到“建長效機制治理”；破瓶頸，從“無序的亂建”到“有規(guī)的發(fā)展”。三是大力推進新一輪“五大”創(chuàng)建活動，營造文明氣氛。加強對現(xiàn)有文明單位、文明校園、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村的動態(tài)管理，聚焦文明創(chuàng)建工作中的突出問題和工作短板，確保把都勻打造成為新時代貴州南部文明為魂的美麗都市。