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        社會保險統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性探究

        2018-05-10 16:51:44劉麗輝
        中國經(jīng)貿(mào) 2018年7期
        關(guān)鍵詞:社會公平和諧社會

        劉麗輝

        【摘 要】 近年來,我國提出構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè),以物質(zhì)和精神角度全面滿足人們需求,社會保險的全面實(shí)行,也為和諧社會的構(gòu)建創(chuàng)造了較大價值,當(dāng)前形勢下,基于社會保險制度等內(nèi)容存在不足,社會保險統(tǒng)籌不斷的進(jìn)行加以優(yōu)化,目的在于全面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文對社會保險與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出綜合分析,探討兩者之間的關(guān)系,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

        【關(guān)鍵詞】和諧社會;文明建設(shè);法律約束;社會公平

        一、引言

        我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,國家也致力于民生保障,近年來我國逐漸完善社會保險統(tǒng)籌,對人們?nèi)罕姷尼t(yī)療保險、工傷補(bǔ)助等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行豐富,目的在于全面保障人們的切身利益,全力構(gòu)建和諧社會。社會保險統(tǒng)籌逐漸的擴(kuò)大納入范圍,不論是工人農(nóng)民還是學(xué)生教師都能夠享受社會保險服務(wù),有效的推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,極大地促進(jìn)了社會穩(wěn)定,社會保險統(tǒng)籌具有重要的意義。

        二、社會保險統(tǒng)籌的綜合分析

        1.社會保險的含義

        社會保險是人們在自愿條件下對醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面內(nèi)容進(jìn)行投保,并受到法律保護(hù);投保資金額度依據(jù)相關(guān)規(guī)定按比例繳納,在發(fā)生工傷事故或是退休后能夠享受社會保險服務(wù),能夠利用自己曾繳納資金和國家給出的補(bǔ)助資金繳納醫(yī)療或其他費(fèi)用,自主進(jìn)行資金支配,避免經(jīng)濟(jì)收入降低后生活難以得到保障。人民群眾的老有所養(yǎng)病有所醫(yī),能夠極大地促進(jìn)社會安定,加快文明建設(shè)進(jìn)程,我國目前不斷的對社會保險的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,建立科學(xué)的社會保險管理體系,使其能夠更好地服務(wù)于人民大眾,形成規(guī)范化、合理化的管理模式,切實(shí)保障人們的各項(xiàng)權(quán)益。

        2.社會保險的特征

        社會保險最明顯的特征就是強(qiáng)制性,社會保險的建立要依據(jù)國家的法律法規(guī),并且強(qiáng)制實(shí)行,社會保險的各項(xiàng)內(nèi)容是國家根據(jù)社會發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行具體制定,各地方在國家的指導(dǎo)下進(jìn)行有效落實(shí),個人和單位無權(quán)對社會保險內(nèi)容進(jìn)行更改,社會保險的各項(xiàng)活動都應(yīng)當(dāng)受到法律約束,按照法律的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行投保繳費(fèi);社會保險的互濟(jì)性體現(xiàn)在參與社會保險的人員應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)所面對的風(fēng)險,社會保險存在多項(xiàng)內(nèi)容,每一項(xiàng)內(nèi)容所繳納的費(fèi)用都有所差別,國家和相關(guān)企業(yè)單位會承擔(dān)一部分社會保險費(fèi)用,當(dāng)產(chǎn)生風(fēng)險需要使用社會保險時,所得到的資金補(bǔ)償是社會風(fēng)險平均化產(chǎn)生的結(jié)果;社會保險不同于其他保險公司所經(jīng)營的險種,社會保險是在國家專門的機(jī)構(gòu)中運(yùn)行,不會產(chǎn)生相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)營,是服務(wù)于政府和人民群眾的非營利性機(jī)構(gòu)。

        三、社會保險統(tǒng)籌的作用

        1.促進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程

        經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提升,為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,國家提出加快文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會,社會保險統(tǒng)籌有助于促進(jìn)和諧社會的建設(shè)進(jìn)程?,F(xiàn)階段來說,社會保險統(tǒng)籌要不斷的完善優(yōu)化,為保障人們生活創(chuàng)造更多的價值,作為社會保證體系的重要內(nèi)容,在發(fā)展過程中不斷擴(kuò)大覆蓋范圍,建立健全相關(guān)制度,有助于協(xié)調(diào)社會發(fā)展關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。

        2.營造良性競爭氛圍

        我國社會發(fā)展過程中,由于文化和經(jīng)濟(jì)的差異,導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)發(fā)展不平衡的問題,社會保險也會因此產(chǎn)生一定的政策變化,由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,所繳納的社會保險費(fèi)用也存在一定的差異,稅費(fèi)的不同對各區(qū)域企業(yè)單位的經(jīng)營成本也產(chǎn)生了影響,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)企業(yè)承擔(dān)的社會保險費(fèi)用較低,反之,則較高,這種情況對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有一定的阻礙作用,社會保險統(tǒng)籌制度的全面實(shí)行,能夠有效的對此類問題進(jìn)行優(yōu)化,營造良性競爭氛圍。

        四、社會保險統(tǒng)籌對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用

        1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

        社會和諧是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的首要因素,社會保險統(tǒng)籌能夠有效的協(xié)調(diào)多方關(guān)系,切實(shí)保障廣大人民群眾的利益,使其能夠全力投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中,當(dāng)前形勢下我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段,較大的人口基數(shù)也為社會保險統(tǒng)籌工作帶來了一定的難度,為實(shí)現(xiàn)全民保險,國家也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策促進(jìn)商業(yè)保險的發(fā)展,為人民生活提供保障,社會保險統(tǒng)籌環(huán)境下的和諧氛圍有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

        2.保障金融市場的穩(wěn)定

        社會保險的快速發(fā)展帶動了金融投資的活躍性,保險投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用,能夠有效的維護(hù)金融市場的穩(wěn)定。社會保險的是資本市場資金的主要來源,商業(yè)保險的投資能夠給投資人帶來相對穩(wěn)定的收益,目前來說,我國大力支持商業(yè)保險公司的上市發(fā)展,社會保險的投資能夠有效的促進(jìn)金融市場的良性健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

        3.促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,社會保險統(tǒng)籌能夠有效的促進(jìn)社會穩(wěn)定,社會保險的快速發(fā)展應(yīng)用,對人們的生活方式產(chǎn)生較大的影響,現(xiàn)今社會主義條件下,社會保險能夠保障人們處于高質(zhì)量的生活狀態(tài)下,提升人民對于政府的滿意程度。所謂的社會保險統(tǒng)籌,就是不斷的對社會保險中存在的不足進(jìn)行優(yōu)化,致力于保障全體人民群眾的生活水平,促進(jìn)社會公平,形成和諧的社會氛圍,社會保險統(tǒng)籌能夠提升文明建設(shè)進(jìn)程,穩(wěn)定社會發(fā)展,全面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        五、社會保險統(tǒng)籌促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

        當(dāng)前形勢下社會保險統(tǒng)籌在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,為全面發(fā)展我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì),國家近年來對社會保險統(tǒng)籌各項(xiàng)制度不斷進(jìn)行完善,但目前來說社會保險仍存在一些不足,在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,加大資金投入,建立科學(xué)的管理制度,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的價值,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以高度重視,提升文明建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。

        1.明確管理責(zé)任

        社會保險統(tǒng)籌的資金和社會保障資金性質(zhì)相同,社會保險統(tǒng)籌的資金管理也要劃分具體層次,在實(shí)際情況中,政府對社會保障資金管理責(zé)任高于資金籌集,在一定程度上最大限度的保證并制定了社會保險統(tǒng)籌資金管理的政策和制度,并根據(jù)政策及制度展開實(shí)施工作,且在運(yùn)行過程中保證社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展。個人和企業(yè)是社會保障資金的繳納人以及社會保障制度的最大受益者。因此,個人和企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身在社會保障中的角色,依法承擔(dān)自己的一份社保資金責(zé)任。

        2.增加社會保險統(tǒng)籌的管理措施

        對養(yǎng)老保險政策進(jìn)行加強(qiáng)和完善工作,徹底落實(shí)并實(shí)施我國養(yǎng)老保險的政策,將現(xiàn)收現(xiàn)付模式轉(zhuǎn)向籌資模式,實(shí)行部分積累;建立和完善養(yǎng)老保險事業(yè)的政策扶持機(jī)制,保證財政補(bǔ)助資金能夠按時并足額到位,發(fā)展與養(yǎng)老保險資金相匹配的資金,以避免養(yǎng)老保險長期處于空賬的情況下運(yùn)行;建立養(yǎng)老資金待遇正常調(diào)整機(jī)制,增強(qiáng)各級財政對養(yǎng)老保險資金的支持力度,并要求各級財政部門對養(yǎng)老保險資金制定相應(yīng)的撥付制度。

        3.增強(qiáng)法制建設(shè)

        我國目前所實(shí)行的社會保險統(tǒng)籌的雖然推進(jìn)了社會保障制度,但這仍然不夠,更重要的是要在完善和建立社會保障的立法制度的同時,通過立法的方式推進(jìn)社會保險統(tǒng)籌制度的。(1)立法制度建立在形式的基礎(chǔ)上,從而統(tǒng)一社會保險統(tǒng)籌,以有效提高社會保險統(tǒng)籌的可實(shí)行性;(2)分散社會保險統(tǒng)籌內(nèi)容并推進(jìn)集約立法,從而確保社會保險統(tǒng)籌的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,在為國民提供社會保障信息服務(wù)的同時提高社會保險統(tǒng)籌管理制度。

        4.增強(qiáng)資金管理

        社會保險統(tǒng)籌資金的管理是保障社會保險統(tǒng)籌制度健康運(yùn)行的關(guān)鍵,有效的降低保險統(tǒng)籌對國家政府的資金負(fù)擔(dān),目前來說,國家不斷優(yōu)化社會保險,提升社會保險的覆蓋面積,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,使人們生活水平有所提升,人們的物質(zhì)文化需求不斷增加,也對對社會保險資金造成一定的壓力,加強(qiáng)社會保險統(tǒng)籌資金的管理,既能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也能保障社會保險統(tǒng)籌資金的實(shí)際價值,對于我國整體發(fā)展形式有著積極的促進(jìn)作用。

        六、結(jié)語

        社會保險統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)聯(lián),當(dāng)前形勢下,我國社會保險制度不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一定的價值。社會保險統(tǒng)籌能夠有效促進(jìn)文明建設(shè)維護(hù)社會穩(wěn)定,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下,社會保險統(tǒng)籌應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展弱點(diǎn)的完善,切實(shí)保障人們的切身利益,使社會保險統(tǒng)籌為我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更多的價值。

        參考文獻(xiàn):

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