何莉

摘 要： 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)步，數(shù)據(jù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越重要，數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)重要的資源，通過應(yīng)用不同的方法對(duì)其進(jìn)行分析可以為經(jīng)營管理與決策提供支持與參考。同時(shí)也可以將其作為指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，從而找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題，并且基于數(shù)據(jù)分析找出解決問題的方法。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接影響統(tǒng)計(jì)信息的有用性及統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值的大小。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；監(jiān)控

大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨，數(shù)據(jù)從單純的資料變?yōu)橹匾馁Y源，數(shù)據(jù)存在并且來源于社會(huì)各個(gè)方面，通過對(duì)數(shù)據(jù)收集分析能夠?qū)Ω鞣矫婀ぷ鬟M(jìn)行良好反映。鑒于數(shù)據(jù)在新的時(shí)代環(huán)境下的重要作用，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作開展就需要通過不同的方法收集各行業(yè)數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性不只是依靠其應(yīng)用的方法，最主要在于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。因此數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作在開展的同時(shí)還需要應(yīng)用相應(yīng)的方法確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，利用各種方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而為后期工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

隨著新時(shí)代的到來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)全新時(shí)期，改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)的單一追求高速度向著調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)展，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)新的發(fā)展理念，更需我們通過各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)判斷未來發(fā)展趨勢(shì)，把控當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到的面非常廣，而包含的數(shù)據(jù)量非常大，也正因?yàn)槿绱瞬拍軌蛲ㄟ^數(shù)據(jù)分析對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果與水平進(jìn)行良好反映。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是科學(xué)決策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要依據(jù)，它的作用不言而喻。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源多樣化的今天，統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量則是衡量統(tǒng)計(jì)工作開展的核心指標(biāo)，數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠、有效性，直接影響到統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)質(zhì)量，在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)營管理水平與效率。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)問題的原因

改革開放以來，我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)有了較好的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性也日益凸顯，但是在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，受到各方面因素的影響，數(shù)據(jù)失真，造假，注水等現(xiàn)象普遍存在。虛假數(shù)據(jù)存在使決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展判斷出現(xiàn)失誤，同時(shí)虛假數(shù)據(jù)存在使政府形象受到嚴(yán)重?fù)p害，數(shù)據(jù)公信力受到質(zhì)疑。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)問題的原因主要在幾方面，1）利益驅(qū)動(dòng)造成數(shù)據(jù)失真，涉及政績考核、涉及各方利益時(shí)，為了表現(xiàn)良好的政績，單一追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)據(jù)主要為最后的結(jié)果服務(wù)，而沒有考慮到數(shù)據(jù)的真實(shí)與完整性。2）管理人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視，統(tǒng)計(jì)工作缺乏有效的監(jiān)控，導(dǎo)致工作人員在操作過程中思想松懈，沒有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。3）相關(guān)規(guī)范制度不健全，導(dǎo)致基層單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠？。因基層工作任務(wù)繁雜、量大、條件艱苦，部分工作人員在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中沒有嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。4）統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)用的方法與統(tǒng)計(jì)技術(shù)性的因素。因各類設(shè)計(jì)誤差、調(diào)查誤差、數(shù)據(jù)處理誤差等造成數(shù)據(jù)不全面、準(zhǔn)確，同時(shí)由于信息技術(shù)發(fā)展，出現(xiàn)新的先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法，但某些部門固步自封，沒有針對(duì)外部環(huán)境適時(shí)調(diào)整變化，從而使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作結(jié)果受到影響。

三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)措施

（一）健全與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的法規(guī)與法律

為確保統(tǒng)計(jì)工作能夠有效開展，需要健全與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的法規(guī)與法律，確保統(tǒng)計(jì)工作獲得的數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一方面做好加法，“改革到哪里、統(tǒng)計(jì)就要反映和服務(wù)到哪里”。同時(shí)，充分依據(jù)社會(huì)大數(shù)據(jù)，減少重復(fù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)做好基層相關(guān)減負(fù)工作。規(guī)范統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可比性，有效性。通過法律界定利益主體與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)二者之間的關(guān)系，使統(tǒng)計(jì)工作開展有法可依，依法統(tǒng)計(jì)。為了適應(yīng)新常態(tài)要求，要加快與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的統(tǒng)計(jì)立法工作，對(duì)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律法規(guī)要及時(shí)完善與健全。堅(jiān)持公開立法、民主立法，提升立法工作質(zhì)量，確保制定的法規(guī)與法律能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化各項(xiàng)法制法規(guī)落實(shí)

做好統(tǒng)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)，完善法治實(shí)施體系，建立統(tǒng)計(jì)違法行為懲戒機(jī)制和層層統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，解決有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)狀況、要嚴(yán)格依據(jù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)定內(nèi)容開展工作，違法人員及其行為必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)要加大對(duì)違法行為的處罰力度，使管理層和操作層面都不能違法，不敢違法，自覺維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，要讓法治成為統(tǒng)計(jì)管理新常態(tài)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系建設(shè)，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)

加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)，營造終身學(xué)習(xí)理念，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。一方面，要加大資金投入，解決經(jīng)費(fèi)問題和改善基層統(tǒng)計(jì)組織的工作條件，提高先進(jìn)統(tǒng)計(jì)設(shè)施在基層統(tǒng)計(jì)部門中的普及率和應(yīng)用率。另一方面，采取定期培訓(xùn)或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們熟練掌握統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新方法，特別是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析技能和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，并做到培訓(xùn)教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的思想品德和職業(yè)道德教育，要求每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，科學(xué)客觀、實(shí)事求是地反映情況。

（四）推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

當(dāng)前大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、空間地理信息技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異，統(tǒng)計(jì)要納入當(dāng)?shù)亍爸腔鄢鞘小贝罂蚣苤?，要從更高的平臺(tái)，整合統(tǒng)籌各部門數(shù)據(jù)，形成部門間“資源互補(bǔ)、信息共享”的大統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和文件資料的交流共享情況。加強(qiáng)智庫建設(shè)，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，時(shí)效上，由“坐等數(shù)字事后分析”向著“主動(dòng)把握事前研判”轉(zhuǎn)變。提出有預(yù)見性、前瞻性的對(duì)策建議。方式上，要不斷豐富線下統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品發(fā)布方式，服務(wù)手段向信息化、多元化手段轉(zhuǎn)變。

（五）圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)新常態(tài)，做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作

為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，干好統(tǒng)計(jì)工作就必須要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作開展要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目標(biāo)與任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)，投資，能源，貿(mào)易，環(huán)保等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)與調(diào)查，關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活水平提升，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，社會(huì)進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)就經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作存在的問題提出建議與意見，為政府與社會(huì)提供準(zhǔn)確及時(shí)的經(jīng)濟(jì)信息。面對(duì)新常態(tài)新環(huán)境，要有針對(duì)性有目的性的開展統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)人員要具有正確的思想意識(shí)和不斷強(qiáng)化自身知識(shí)技能，不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況大膽創(chuàng)新。圍繞工作中心與主題，將統(tǒng)計(jì)工作滲透于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，使統(tǒng)計(jì)工作職能不斷向著深與精拓展，重視統(tǒng)計(jì)工作精度與深度問題，使統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析到位，觀點(diǎn)明確。使統(tǒng)計(jì)工作能夠與時(shí)俱進(jìn)地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)決策。

結(jié)束語

統(tǒng)計(jì)工作開展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過統(tǒng)計(jì)工作能夠了解前期經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作效果，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決措施。新常態(tài)下，統(tǒng)計(jì)工作要有新的方法，新思想，從而使工作開展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者相適應(yīng)。要從制度，法律，工作人員，社會(huì)環(huán)境等方面入手，為統(tǒng)計(jì)工作開展奠定良好基礎(chǔ)，使統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得良好成果。

參考文獻(xiàn)

[1]戈兆朋.基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的視角談如何做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控[J].經(jīng)濟(jì)師，2017，（12）.

[2]劉建華.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的建議研究[J].神州，2017，（22）.

[3]周勇.新常態(tài)下做好統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考[J].統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)，2015，（5）.

[4]吉立爽.新常態(tài)下如何確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2017，（6）.

[5]興連根.新常態(tài)下做好統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考[J].統(tǒng)計(jì)與管理，2015，（9）.