楊曉玉
摘 要:隨著社會信息化的快速發(fā)展,情報信息在公安機關(guān)的工作中的重要性也日益突出,在公安機關(guān)的工作中,搜集和應(yīng)用情報貫穿于整個公安情報工作,通過對情報的分析來支持公安機關(guān)的決策,對公安工作有著導(dǎo)向作用。只有發(fā)揮公安信息的作用,才能在加強社會治安管理工作中和打擊刑事犯罪等案件上更為清晰的了解敵人的動向,有效地提高了公安的破案效率,大大保障了社會治安管理工作的有序推進。
關(guān)鍵字:公安情報 搜集 應(yīng)用
現(xiàn)在是一個信息快速流通的社會,誰占有的信息量大,并且準確,誰就占有絕大的優(yōu)勢。情報信息是公安工作的生命線 ,公安肩負著保衛(wèi)國家安全,保護公民的合法權(quán)益等重任,只有準確掌握和充分運用各類情報信息,才能緊緊掌握對敵斗爭的主動權(quán),在復(fù)雜的刑事案件中占據(jù)絕對優(yōu)勢,情報信息是公安機關(guān)克敵制勝的法寶 ,所以必須加強公安機關(guān)的情報信息工作。公安情報工作的基本環(huán)節(jié)就是搜集,重要環(huán)節(jié)是如何利用搜集來的情報。如何在信息快速發(fā)展的社會,搜集大量準確的情報,對情報資源進行有效整合和應(yīng)用是公安機關(guān)偵查工作的重點和核心。
一 情報搜集的渠道
搜集是公安情報工作的首要環(huán)節(jié),在整個公安情報活動中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置。因此,搜集人員應(yīng)熟悉各種搜集渠道。
1 公安業(yè)務(wù)信息。公安民警在自己的業(yè)務(wù)之內(nèi),在辦案過程中,直接獲取的信息,例如:通過對現(xiàn)場勘查的情況,詢問目擊者,查看監(jiān)控視頻,巡邏盤查和法醫(yī)檢驗等方面獲取相關(guān)情報。各部門結(jié)合職能優(yōu)勢,相互配合,發(fā)揮職能優(yōu)勢,有計劃、有目的、有重點地收集情報。
2 公安內(nèi)網(wǎng)資源庫,就是指在公安部門內(nèi)網(wǎng)中建立的網(wǎng)站和信息平臺、數(shù)據(jù)庫,里面有大量的數(shù)據(jù)信息,如人口基本信息數(shù)據(jù)庫、指紋對比數(shù)據(jù)庫、違法犯罪案件數(shù)據(jù)庫、交通信息、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺、治安管理應(yīng)用平臺等等,這些數(shù)據(jù)信息,都為公安民警在偵查案件時提供了有效的情報。
3 秘密搜集,是情報搜集人員在不暴露身份的前提下,秘密獲取情報的途徑。它一般應(yīng)用在難以公開渠道搜集到的一些秘密情報的情況下,如走私、販毒、恐怖組織等具有極強隱蔽性組織的情報,只能通過獲取秘密渠道,深入敵人內(nèi)部獲取內(nèi)幕性的情報。但這種情報,要嚴格按照審批手續(xù),報上級領(lǐng)導(dǎo)審批后才能使用。
4 群眾渠道 公安機關(guān)有獲取更多的情報,就要拓寬渠道,采取多種形式,依靠群眾,調(diào)動人民群眾維護社會治安、提供情報信息的積極性與主動性,也是獲取情報的一個重要途徑。犯罪分子也是社會的一員,生活在群眾之間,一些犯罪的蛛絲馬跡就會被群眾直接或間接地一某種方式所知道。也可以發(fā)揮基層組織的作用,如村委會,居委會等基層組織,他們的社會責(zé)任感比較高,履行維護社會治安的職責(zé),在實際的工作中,民警和這些組織接觸比較多,易于溝通和合作。因此,通過這一途徑比較容易獲得所需要的情報。
二 公安情報的分析和應(yīng)用
獲取有利的情報,會讓公安機關(guān)人員在復(fù)雜的案件中找到案件的關(guān)鍵點,提高辦案效率。如何在繁多復(fù)雜的各種線索情報中擇取有價值的情報,就需要對情報進行分析和加以應(yīng)用。
1 情報的分析
情報分析工作是整個情報工作的核心,情報不能只停留在搜集和積累的階段,這樣不僅獲取不到對案件有利的信息,還會加大案件的難度,也不會產(chǎn)生理想的應(yīng)用效果。所以情報搜集到后,整個情報是相互脫離,相互分散的,只有信息與信息之間的對比、關(guān)聯(lián)和經(jīng)過篩選,才會形成高品質(zhì)的情報信息,給決策提供依據(jù)。經(jīng)過層層篩選和分析出來的情報信息,能使案件事實提供更為準確、更加深刻的證據(jù),同時也避免了時間資源、物力資源的不必要浪費。其實對情報分析的過程就是在動態(tài)中分析犯罪心理和犯罪行為,運用科學(xué)的分析方法對犯罪活動的行為方式、發(fā)展趨勢和動向等進行評估和預(yù)測。對情報進行仔細分析和預(yù)判是一個前后連貫的工作,不僅減少了決策的盲目性和不確定性,提高了決策質(zhì)量,也提高了偵查辦案的效益。
2 情報的應(yīng)用
公安情報應(yīng)用是公安情報工作的終極目的。通過提供的情報上,能搜集和提供犯罪信息,幫助公安機關(guān)提高破案效率。準確的情報對犯罪可以起到及時預(yù)警和防范的作用。能及早發(fā)現(xiàn)預(yù)謀犯罪活動,預(yù)測犯罪趨勢,幫助公安機關(guān)偵查預(yù)謀案件,為科學(xué)決策提供依據(jù)。公安情報的應(yīng)用不僅在處理犯罪案件上,也是建立公安信息系統(tǒng)的重要工作,在公安系統(tǒng)上一些較為完善的信息系統(tǒng),大多停留在資料庫,數(shù)據(jù)庫的作用上,只能發(fā)揮有限的作用,有些累計了很長時間的情報得不到深層次的開發(fā),其情報的作用就大為降低,只有科學(xué)的加以利用,公安信息情報系統(tǒng)才能正常運轉(zhuǎn),進而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。公安情報的應(yīng)用有利于增強公安機關(guān)的整體作戰(zhàn)能力,情報的搜集需要公安各部門的相互配合,通過應(yīng)用情報,公安情報工作才能與其他部門融合起來,客觀上也使公安信息系統(tǒng)成為加強各部門之間的聯(lián)系紐帶,進而增強了公安機關(guān)的整體作戰(zhàn)能力。
三 結(jié)束語
當社會從工業(yè)化向信息化演進之時,必須主動利用信息技術(shù)的成果,在公安機關(guān)的偵查辦案的特殊工作中,也應(yīng)順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,在信息化時代走情報信息的道路。不斷拓寬情報渠道,積極調(diào)動社會各界力量提供情報,科學(xué)認真地分析情報的內(nèi)容,為決策者提供精神和智力上的支持,從而作出正確的決策,提高公安機關(guān)的辦案效率,對公安在實踐工作中起到更加有效的指導(dǎo)作用。所以,公安機關(guān)既要利用自身的資源搜集情報,又要開闊和暢通各種不同的情報來源途徑,將情報信息的觸角延伸到社會的各個方面,全面系統(tǒng)的掌握各類情報信息,為維護社會治安和預(yù)防犯罪提供有利的條件。
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