袁志戎
摘 要:本文基于自身對積分制考核管理的理解,對于在國有企業(yè)中實施積分制考核管理能起到的作用以及如何實施積分考核管理進行了初步的探討。以此文拋磚引玉,達到推廣積分制考核管理方式的目的。
關鍵詞:國有企業(yè);積分制考核;管理
企業(yè)要發(fā)展,管理必須要創(chuàng)新。通常人們所說的積分制管理是指把積分用于對客戶的管理。我們今天所講的積分制考核管理,是指把積分制度用于對員工的管理。在一個企業(yè),以積分來衡量人的自我價值,反映和考核人的綜合表現(xiàn),然后再把各種福利及物資待遇與積分掛鉤,積分高的員工可以得到更多的福利待遇,甚至解決將來的歸屬,從而達到激勵人的主觀能動性,充分調(diào)動人的積極性的目的。
積分制管理應用的范圍很廣,在各類企業(yè)、教育、人社等方面都可以實施,本文是對國有企業(yè)試行積分制管理的可行性進行一次初步的探討。
一、積分制考核管理的概念。
“大道是簡,至人如?!?。積分制考核管理是對被考核人的能力與行為等方面因素進行綜合量化評價的管理工具。在企業(yè)績效考核管理工作中,他不與各個企業(yè)內(nèi)部人事部門實行的各類定性或定量的績效考核辦法相沖突,而是結合公司戰(zhàn)略發(fā)展的需求將各類定性或定量的績效考核結果以一定比例轉化為積分的方式進行綜合考核管理,轉化的積分相當于統(tǒng)一了各類評價結果的度量標準,便于根據(jù)積分的統(tǒng)計情況對被考核對象的管理。因此積分制考核管理的主要特性就是必須對所有的考核指標進行量化,包括一些定性的評價指標,雖然定性指標轉化成積分的誤差較大,但也是必須進行的一個環(huán)節(jié)。積分制考核管理還有一個特點就是進化性,對于各類評價指標的標準化工作也是一個長期漸進的過程。企業(yè)管理中由于各個企業(yè)遠景、使命、戰(zhàn)略方向的不同,不可能剛開始套用別的成功企業(yè)的積分制考核管理體系就能解決所有的矛盾,必須要對積分制考核管理體系中各類指標、分配權重等重要考評因素進行不斷的修正,來達到日趨完善的目的,所以說沒有最好的積分制考核管理系統(tǒng),只有更適合本企業(yè)的積分制考核管理系統(tǒng)。
二、積分制考核管理對國有企業(yè)的作用。
我國國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,是中國特色社會主義的支柱。盡管我國國企發(fā)展取得舉世矚目的成績,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻,但一批現(xiàn)實難題困擾國企發(fā)展,亟待破解。如果將積分制考核管理制度應用于國有企業(yè)的監(jiān)管體系,將會發(fā)揮出以下幾方面的作用:
三、國有企業(yè)多頭管理、職責不清的問題。
為了建立健全權責對等、運轉協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,提高監(jiān)督效能,防止國有資產(chǎn)流失,必須重構國有企業(yè)監(jiān)管體系,整合各類監(jiān)督力量,建立工作會商機制,將監(jiān)督權責統(tǒng)一交由國資委,國資委可通過利用積分制考核管理工具對各個國有企業(yè)派駐監(jiān)事會對國有企業(yè)全方位進行監(jiān)管。一個企業(yè)的積分制考核管理制度可由國有企業(yè)董事會制定,國資委審定,工會執(zhí)行,并由監(jiān)事會監(jiān)督和修訂。這樣也可解決在一些國企中,監(jiān)事會某種程度上成為“擺設”,監(jiān)督職能“空轉”的問題。如果由國資委派駐企業(yè)的監(jiān)事會直接對國有企業(yè)的積分制考核管理情況進行監(jiān)管,那么,有了較為直觀的衡量工具,監(jiān)事會將切實履行對國有企業(yè)的監(jiān)督檢查職能。
國有企業(yè)管理人員能上不能下、員工創(chuàng)新動力不足、執(zhí)行力不強的問題。
為了充分發(fā)揮董事會的決策作用,加快推進國有企業(yè)規(guī)范董事會建設,國有企業(yè)積分制考核管理系統(tǒng)中有一個步驟就是建立企業(yè)員工的崗位累積貢獻積分制,是在遵循人才成長規(guī)律的基礎上,通過崗位積分的形式實時、動態(tài)跟蹤并記錄員工的績效、經(jīng)驗、技能、特殊貢獻等綜合素質提升情況,并以上述數(shù)據(jù)指標作為確定員工薪酬調(diào)整的主要依據(jù)的薪酬調(diào)整方式。與傳統(tǒng)薪酬調(diào)整方式相比,崗位累積貢獻積分制具有受益人群廣,可獲得性強,通過加分和扣分能及時地對員工進行獎懲,以累積積分的多少來作為管理人員職務任命的主要的依據(jù),可增強國有企業(yè)管理人員的崗位競爭能力;通過積分的兌換可避免因企業(yè)內(nèi)部資金周轉困難時發(fā)不出薪酬產(chǎn)生的不良影響。并且可實現(xiàn)多次連續(xù)薪酬調(diào)整的優(yōu)勢,在企業(yè)完善激勵機制、用人、留人、體現(xiàn)企業(yè)導向,引導員工關注成長等方面具有較為明顯的作用。
一個企業(yè)的執(zhí)行力是由三個方面的要素構成的,那就是目標與責任、愿力、能力。目標與責任,國有企業(yè)可根據(jù)中央的文件精神制定戰(zhàn)略計劃與組織機構搭建、目標任務分解,積分制考核來實現(xiàn)。愿力是員工自愿進行工作的驅動力,與企業(yè)文化價值觀、滲透度有關。對于公司企業(yè)文化工作的推廣與滲透也可以通過積分制度的獎罰方式來進行影響與激勵。能力是員工素質與能勝任崗位的合理匹配,可以通過崗位培訓、積分考核管理下的崗位競爭模式來進行調(diào)配。由此可見,積分考核管理體系貫穿于提高執(zhí)行力的三方面要素之中,是增強企業(yè)執(zhí)行力的主要管理工具。
四、國有企業(yè)實行積分考核管理制度的主要步驟。
1、崗位價值評估。
企業(yè)崗位價值尤如一件商品的價值一樣,并不是固定不變的,在不同環(huán)境、不同時期,同一崗位也有不同的價值顯現(xiàn),這就需要考核部門定期地根據(jù)市場規(guī)律作調(diào)整。由于不同時期企業(yè)的戰(zhàn)略側重點不同,對于國有企業(yè)內(nèi)部每個工作崗位的積分分配權重也不是一成不變的。雖然可組織由公司內(nèi)部與咨詢公司結合的方法對各個崗位進行一次初步的價值評估,但在不同時期同一崗位的權重有可能發(fā)生變化,通過崗位權重和崗位工作程序及標準、工作環(huán)境等諸多因素來評定出的每個崗位的價值,只是一個暫時性的評估分值,這個暫時性的分值有可能被低估或高估,但在實際操作中發(fā)現(xiàn)問題后可通過特定程序進行更改,并對被低估的崗位予以低估時間段的補償和對高估的崗位進行補扣分值來保證整個評分系統(tǒng)的動態(tài)平衡。當然對于那些崗位價值評估分極低或為零的崗位,企業(yè)可以考慮整合或撤銷該崗位。
2、考核指標的標準化工作。
考核指標體系的建立是一個比較繁瑣并且具體的工作,只有先將各個崗位工作程序進行規(guī)范化、標準化的管理,才能實現(xiàn)國有企業(yè)每個工作崗位的可量化的標準,才能將各項標準化的指標通過崗位權重轉化為企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的度量衡-積分。很多企業(yè)實際上在許多技術崗位上已經(jīng)有了比較成熟的指標評價體系,這項工作可在企業(yè)內(nèi)部先行鋪展,等所有崗位的工作考核指標確立之后,并依據(jù)標準建立了各個部門、崗位的崗位責任管理制度后,才可根據(jù)崗位價值再對各項績效評價指標進行權重分配,將各項工作指標的完成情況以及學習、工作態(tài)度、外部環(huán)境影響等定性類的綜合評價指標轉化成積分形式。
3、搭建積分考核管理平臺。
國有企業(yè)的積分考核管理體系必須搭建在辦公自動系統(tǒng)中,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全員化的網(wǎng)絡積分自動化管理,整個積分考核的執(zhí)行可由企業(yè)工會負責,再將考核結果每月報企業(yè)領導及監(jiān)事會審核,監(jiān)事會審定后公布在內(nèi)網(wǎng)平臺之上。積分的扣發(fā)始終保持公開透明的原則。
五、結論。
古人云,“大道之行也,天下為公”。大多數(shù)人的利益訴求在哪里,實現(xiàn)社會公平正義的突破口在哪里,改革的公約數(shù)也在哪里。積分制考核管理制度作為一個打開突破口的有力工具,對于當前國有企業(yè)市場化改革目標以及未來強化市場化的人才評價機制來說,其使用價值是有目共睹的。
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