嚴秋霞 張俊杰
摘 要:農(nóng)村物流體系是指農(nóng)村物流資源在地域空間、技術信息、基礎設施、供需市場及產(chǎn)業(yè)組織等所構成的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)村物流體系為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟活動提供物流支持和服務的產(chǎn)業(yè)組織所構成的服務體系,內含有物流要素、要素功能和物流體系結構,且是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合服務體系中一個基礎性和關鍵性板塊。
關鍵詞:農(nóng)村物流體系發(fā)展現(xiàn)狀構建對策
1 建設我國農(nóng)村物流體系的現(xiàn)實意義
1.1 促進和諧社會的建設
中國問題是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題是中國問題,當前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的時期,通過現(xiàn)代物流技術的運用和信息引導,可以促進農(nóng)業(yè)科技水平的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)基礎設施和發(fā)展環(huán)境的改善、農(nóng)業(yè)增長方式轉變和競爭力增強、農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,從而帶動整個國家和人民的和諧。
1.2 加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展要求農(nóng)產(chǎn)品種植實現(xiàn)專業(yè)化和區(qū)域化,這樣雖然單個農(nóng)戶的生產(chǎn)量不大,但區(qū)域化集中種植可使農(nóng)產(chǎn)品供應總量增大,這樣既便于組織貨源及第三方物流業(yè)或流通經(jīng)紀人的介入和發(fā)育,也有利于采選、分揀、包裝、加工等農(nóng)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應和產(chǎn)品銷售實現(xiàn)了專業(yè)化和現(xiàn)代化,更加便于組織農(nóng)產(chǎn)品加工,直接促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。反過來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,由于在生產(chǎn)資料供應和農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)實現(xiàn)了集中供應和收購,也從某種意義上促進了農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)物流業(yè)存在著相互促進的關系。
2 我國農(nóng)村物流發(fā)展的特點
2.1 農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強、物流服務個體規(guī)模小數(shù)量大
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,農(nóng)用生產(chǎn)資料的需求和農(nóng)產(chǎn)品的供給也呈現(xiàn)出季節(jié)性,因而其相關的物流活動在時間上就很不均衡,如春耕和夏種期間農(nóng)用生產(chǎn)資料需求旺盛,秋季水果大量上市時期物流需求顯著增加。受農(nóng)村收入來源和消費習慣影響,農(nóng)村日用消費品需求一般在秋冬季節(jié)比較旺盛。這些需求時間不均衡的特點,決定了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流具有很強的季節(jié)性。與此同時,農(nóng)村物流服務對象涉及農(nóng)村廣大農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民。雖然規(guī)模小,但是就總體規(guī)模而言,又幾乎是最大的,這對物流企業(yè)的經(jīng)營者有著更為獨特的要求。
2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,物流運作組織難度大
我國農(nóng)村的生產(chǎn)運作方式?jīng)Q定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化,人口密度低,而且缺乏物流龍頭企業(yè)。目前農(nóng)村的中介組織多是小打小鬧的個體經(jīng)營者,難以組織起較為完整的流通體系,也就難以形成規(guī)模經(jīng)濟,成本下不去,質量上不來。而物流運作需要組織化、規(guī)?;@種現(xiàn)實矛盾直接導致農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流比城市物流具有更大的組織難度。
2.3 農(nóng)村物流技術水平不高,人才缺乏
農(nóng)產(chǎn)品物流并不是簡單儲運,與工業(yè)品相比較,很多農(nóng)產(chǎn)品都需要控制適當?shù)臏囟群蜐穸?,否則就會造成大量腐爛變質(或死亡)。除農(nóng)產(chǎn)品外,作為農(nóng)用生產(chǎn)資料的種子、苗木等屬于有生命的物資,農(nóng)藥屬于有毒的特種商品,這些商品對包括運輸和保管在內的物流過程有較高的要求。農(nóng)產(chǎn)品的特性要求具有更高水平的物流人才。據(jù)統(tǒng)計,目前國內高職院校物流管理專業(yè)的學生只有10萬人左右,而我國物流人才的需求高達600萬,與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村物流環(huán)節(jié)上的人才缺口更為嚴重。
3 構建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的對策及建議
3.1 結合農(nóng)村物流發(fā)展的實際情況,加快物流制度的改革與創(chuàng)新
當前部門分割、地方封鎖和行業(yè)壟斷問題是制約我國物流效率提高的主要瓶頸之一。打破這些障礙,充分整合資源,形成一體化運作,是今后一段時期物流業(yè)發(fā)展的重要任務。解決這個問題,要打破行政區(qū)劃的界限,按照物流業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來促進物流區(qū)域發(fā)展。因此,健全物流法律法規(guī)在現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的構建中的作用顯得非常重要。要改革現(xiàn)行物流業(yè)相關行業(yè)管理體制,打破部門間和地區(qū)間的分割和封鎖,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,促進物流服務的社會化和資源利用的市場化;要依法制止和查處濫用行政權力阻礙或限制跨地區(qū)、跨行業(yè)物流服務的行為,逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國物流服務市場;要繼續(xù)深化各相關領域的體制改革,完善政府的公共服務職能,規(guī)范行業(yè)管理,促進物流服務的規(guī)范化、市場化和國際化。
3.2 加強農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設,大力發(fā)展農(nóng)村物流信息網(wǎng)絡和電子商務
在農(nóng)村物流體系基礎設施建設中,我國大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)修通了公路,一些地方甚至實現(xiàn)了村村通柏油路。但是還需要進一步建設聯(lián)結城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的公路網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品的集中儲存保管及配送中心(物流節(jié)點)。隨著我國通訊主干網(wǎng)及電話、電視有線網(wǎng)在農(nóng)村的普及,農(nóng)村信息化的基礎條件已經(jīng)初步具備。各地要充分利用現(xiàn)代信息技術、網(wǎng)絡技術、通信技術,建立開放的農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息系統(tǒng),積極搭建物流公共信息平臺,同時,也要建立物流電子政務信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享,提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮度和附件值,實施農(nóng)產(chǎn)品物流的準時制,減少農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗。
3.3 積極培育和扶持農(nóng)村物流運營組織
在市場經(jīng)濟體制下的現(xiàn)代物流體系構建中,政府應該從宏觀調控角度來引導、規(guī)范、激勵從事現(xiàn)代農(nóng)村物流的主體,鼓勵和規(guī)范一些現(xiàn)有的從事農(nóng)產(chǎn)品倉儲和運輸?shù)霓r(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)及合作社組織的聯(lián)合或合并,以達到優(yōu)勢互補,節(jié)約資源,向現(xiàn)代第三方物流企業(yè)轉變。同時,政府應積極培育支持大型連鎖、批發(fā)代理、第三方物流和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團進行物流配送中心建設,加快建立綜合化與一體化兼有的多層次物流配送體系。積極扶持具有集成化、全過程物流服務功能的第三方物流企業(yè)和社會化的物流配送企業(yè);培育一批規(guī)模大、功能強、信息化和標準化程度高、技術先進的大中型物流企業(yè)或集團,充分發(fā)揮其示范和帶動作用。
3.4 建立現(xiàn)代物流管理理念,優(yōu)化農(nóng)村物流人才結構。
物流人才的缺乏早已成為制約我國物流業(yè)發(fā)展的一個非常重要的因素,因此,現(xiàn)代農(nóng)村物流人才的培養(yǎng)工作就顯得十分重要。政府應該出臺相關政策,從農(nóng)村建設基金中劃撥部分資金,用于學校和企業(yè)聯(lián)動的訂單式人才培養(yǎng)。各地也可廣泛開展崗位培訓,特別要搞好農(nóng)產(chǎn)品物流在職培訓,通過辦短期學習班、資格培訓、業(yè)務學習等形式,盡快培養(yǎng)出一批農(nóng)村物流急需的人才。
4總結
總之,農(nóng)村物流體系的建設,需要物流市場的參與者認真研究農(nóng)村市場,提前規(guī)劃,科學決策。相信在新的經(jīng)濟形勢下,結合國家的《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》、解決“三農(nóng)”問題、建設社會主義新農(nóng)村的一些列政策措施與惠農(nóng)政策的逐步落實,農(nóng)村物流的建設與發(fā)展一定能夠得到快速有效的提升。
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