摘 要:《公共圖書館法》歷經(jīng)了十幾年的時(shí)間,但終得正果。作為圖書館人,我是備感驕傲、欣喜、自豪的。該法的出臺(tái),不僅是我國(guó)公共圖書館界的一件大事,充分彰顯了我國(guó)堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定決心,也是關(guān)系民生的大事,是黨中央堅(jiān)持以人民為中心,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的重要保障。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代 公共圖書館 發(fā)展
1 《公共圖書館法》的亮點(diǎn)
《公共圖書館法》從啟動(dòng)制定到審議通過(guò),歷經(jīng)了十幾年的時(shí)間,終于正式頒發(fā),雖歷經(jīng)艱辛,但終得正果。作為公共圖書館人,我是備感驕傲、欣喜、自豪的。該法的出臺(tái),不僅是我國(guó)公共圖書館界的一件大事,充分彰顯了我國(guó)堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定決心,也是關(guān)系民生的大事,是黨中央堅(jiān)持以人民為中心,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的重要保障。該法還有很多亮點(diǎn).
一是 該法不僅明確提出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共圖書館,還指出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)政府設(shè)立的公共圖書館的投入,將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算,并及時(shí)、足額撥付。同時(shí),明確配備公共圖書館工作人員數(shù)量需依據(jù)服務(wù)功能、館藏規(guī)模、館舍面積、服務(wù)范圍、服務(wù)人口的“五要素”。這為我國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展中兩大支柱“經(jīng)費(fèi)”和“人員”的保障問(wèn)題給予了強(qiáng)有力的法律支持,有利于我國(guó)公共圖事業(yè)書館的均等、充分、健康發(fā)展,有利于更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。
二是 在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代背景下,該法明確提出了促進(jìn)公共圖書館服務(wù)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展的基本原則,鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共圖書館建設(shè)、管理和服務(wù)中的作用,充分體現(xiàn)了立法的前瞻性和指導(dǎo)性。
三是 該法敏銳關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下讀者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題,對(duì)公共圖書館承擔(dān)保護(hù)義務(wù)的讀者信息的類型、公共圖書館保護(hù)讀者個(gè)人信息的方式進(jìn)行了詮釋和界定,從法律層面對(duì)公共圖書館讀者個(gè)人信息保護(hù)工作進(jìn)行了明確,也充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)個(gè)人信息保護(hù)和安全的高度重視
2 圖書館事業(yè)發(fā)展的狀況
圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。新中國(guó)成立后,特別是改革開放以來(lái),公共圖書館作為開展社會(huì)教育的重要場(chǎng)所有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距依然很大,目前我國(guó)公共圖書館仍然不能滿足人民群眾的文化需求。而制約我國(guó)公共圖書館發(fā)展的一項(xiàng)重要因素,就是立法上的缺失。我國(guó)公共文化資源發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然比較突出,特別是在農(nóng)村和一些邊遠(yuǎn)地區(qū),設(shè)施不完善、服務(wù)不到位的問(wèn)題亟待解決,亟需從立法層面進(jìn)行保障。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視全民閱讀活動(dòng),自2014年起,全民閱讀已連續(xù)四年被寫入了政府工作報(bào)告。全民閱讀是貫徹落實(shí)黨的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的一項(xiàng)重要舉措,而全民閱讀的主陣地正是公共圖書館。在這一重要節(jié)點(diǎn)頒布《公共圖書館法》,必將助力全民閱讀的深入開展。更加全面、深入地推進(jìn)全民閱讀,離不開公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)和完善。黨的十九大作出重大歷史判斷:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展的矛盾。而《公共圖書館法》的出臺(tái),呼應(yīng)了新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史要求。我們也要著力解決好圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題,滿足讀者日益增長(zhǎng)的閱讀需求和美好生活需要,確保公共圖書館資源向城鄉(xiāng)基層延伸,著力打通“最后一公里”,解決基層人民群眾看書難的問(wèn)題。
3 圖書館事業(yè)發(fā)展的新舉措
公共圖書館在堅(jiān)持“平等、免費(fèi)、無(wú)障礙”理念,和“開放 共享 協(xié)作 團(tuán)結(jié)”的發(fā)展思路的前提下,筆者提出以下新舉措。
3.1 要在全民閱讀推廣工作中全面推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新性發(fā)展,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),營(yíng)造書香社會(huì)氛圍。充分利用、發(fā)揮好2017年11月正式上線的“中國(guó)閱讀”微信公眾號(hào),依托圖書館界、圖書銷售出版以及相關(guān)專家學(xué)者的資源,在分析讀者閱讀習(xí)慣、興趣和需求的基礎(chǔ)上,圍繞傳遞向上向善價(jià)值觀、倡導(dǎo)“多讀書、讀好書”社會(huì)風(fēng)尚的宗旨,向人民群眾提供引導(dǎo)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的圖書推薦服務(wù),激發(fā)全民閱讀的熱情,引導(dǎo)全民閱讀的潮流。
3.2 要把數(shù)字化、智能化、線上線下融合作為轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)拓展的新方向。充分考慮虛擬環(huán)境下人們的信息行為和信息需求,關(guān)注數(shù)字化服務(wù)正在打破傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的時(shí)空限制和地域限制,跟上智能化的發(fā)展趨勢(shì),在廣泛的互聯(lián)互通和高度的智能化基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)全面的智慧化管理和服務(wù),尤其是參考咨詢的未來(lái)發(fā)展將變得“智慧”,因此,要進(jìn)一步結(jié)合大數(shù)據(jù),幫助用戶在不受時(shí)間、空間和設(shè)備限制的情況下獲得深層次、個(gè)性化的咨詢服務(wù)。
3.3 要繼續(xù)深化社會(huì)化合作,創(chuàng)造引導(dǎo)和吸引社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)和服務(wù)多樣式合作的范例。在原有實(shí)踐的基礎(chǔ)上,總結(jié)出“館辦+官辦”“館辦+民助”“館助+民辦”多樣式合作的模式,在拓展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、開展社會(huì)教育、提供文化活動(dòng)、信息資源開發(fā)、支持公眾自主管理和自主服務(wù)等多個(gè)方面催生出更多的新生服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)與社會(huì)各界的合作共建,為引導(dǎo)和吸引社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)與管理提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
3.4 加強(qiáng)本地特色文化的挖掘、保護(hù)、傳承,增強(qiáng)文化自信,提升城市“軟實(shí)力”。以本地文化、語(yǔ)言藝術(shù)、文史哲特色資源為依托,精心設(shè)計(jì)一批活動(dòng)與載體,積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
3.5 建立國(guó)學(xué)講讀館、遇書房·經(jīng)典閱覽室、文化交流空間、24小時(shí)借閱空間、圖書館概念店、創(chuàng)客空間等特色服務(wù)空間的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入研究并打造更具特色的閱讀空間,為讀者提供特色閱讀服務(wù),吸引更多讀者走進(jìn)圖書館。把工作重點(diǎn)放在專題文獻(xiàn)館資源建設(shè)上,變特色專題文獻(xiàn)服務(wù)為專題知識(shí)服務(wù),采取方便讀者的服務(wù)措施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷研究并開展更加深入、廣泛、有吸引力與影響力的閱讀推廣活動(dòng),讓更多的人喜歡上閱讀,加入到全民閱讀行列。
3.6 讓星羅棋布的公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)像毛細(xì)血管一樣深入覆蓋到城市的大街小巷,把圖書館的知識(shí)與文化服務(wù)送到百姓家門口,打通“最后一公里”,解決群眾看書難的問(wèn)題,提升市民閱讀興趣,刺激市民學(xué)習(xí)知識(shí)和享受文化服務(wù)的內(nèi)在需求,推進(jìn)全民閱讀工作,解決圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題,推動(dòng)文化繁榮興盛,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
3.7 積極組織開展豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)。組織開展各種節(jié)日的慶典活動(dòng),如公益講座、燈謎競(jìng)猜、詩(shī)詞朗讀等。舉辦3D立體書體驗(yàn)活動(dòng)。在低幼兒童活動(dòng)專區(qū)舉辦3D立體書體驗(yàn)、少兒有聲繪本體驗(yàn)及世界優(yōu)秀動(dòng)漫電影放映等活動(dòng),活躍中小學(xué)生的課外生活。舉辦“公益父母講堂”活動(dòng)。利用道德大講堂,每月圍繞一個(gè)主題,邀請(qǐng)專家、教授、學(xué)者對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行公益講座。
3.8 積極做好讀者服務(wù)工作。館內(nèi)公共空間及設(shè)施全部免費(fèi)對(duì)外開放,文獻(xiàn)資源借閱與檢索、公益性講座等服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)提供,館內(nèi)實(shí)行“一卡通”制度,極大地方便讀者。建立低幼兒童活動(dòng)專區(qū)
4 結(jié)語(yǔ)
總之,黨的十九大報(bào)告為我們指明路徑——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新起點(diǎn)、新要求,砥礪奮進(jìn)再出發(fā),滿足人民對(duì)美好生活的向往成為發(fā)展的新目標(biāo)?!豆矆D書館法》的頒布是我國(guó)圖書館界的大事,充分彰顯了我國(guó)堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定決心,也是關(guān)系民生的大事,是黨中央堅(jiān)持以人民為中心,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的重要保障。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
趙樹穎,女,1968年11月出生,館員、會(huì)計(jì)師,研究方向?yàn)閳D書館管理