本報駐埃及、伊朗特派特約記者 黃培昭 北斗 ●陳欣 甄翔
據(jù)美國《紐約時報》報道,當(dāng)?shù)貢r間8日早間,特朗普與法國總統(tǒng)馬克龍通電話時告知了他的一項重要決定——美國準(zhǔn)備退出伊核協(xié)議。隨后,路透社的獨(dú)家消息宣稱,馬克龍說他并未接到任何特朗普有關(guān)伊核協(xié)議的暗示。這番矛盾信息的發(fā)出距離特朗普預(yù)告將于8日14時(北京時間9日凌晨2時)宣布伊核協(xié)議的最終決定只剩不到兩個小時。在特朗普丟下“靴子”前的20多個小時內(nèi),各方極力展開外交攻勢,試圖挽回伊核協(xié)議。如果特朗普真的決定退出伊核協(xié)議,無疑將會給動蕩的中東局勢投下巨浪。
美國《紐約時報》8日援引知情人士消息稱,特朗普當(dāng)天早間告知馬克龍,他決定讓美國退出伊核協(xié)議。該知情人士表示,美國正準(zhǔn)備恢復(fù)其所有制裁措施,并施加額外的經(jīng)濟(jì)處罰。目前尚未確認(rèn)該人士的身份。不過隨后,路透社稱馬克龍否認(rèn)了這一說法。特朗普7日曾發(fā)布推文稱,將于8日下午2時宣布對伊核協(xié)議做出的決定。此前他一直都威脅要退出伊核協(xié)議,并曾表示,除非歐洲盟友在5月12日之前解決伊核協(xié)議中的“災(zāi)難性缺陷”,否則他將拒絕延長針對伊朗核問題的制裁豁免期。此前,CNN曾預(yù)測特朗普會對伊朗實施全面制裁,但可能不會完全退出核協(xié)議。
“阿拉伯新聞網(wǎng)”認(rèn)為,在距離自己定下的最后期限還剩幾天之時,特朗普就迫不及待地要宣布在伊朗問題上的取舍,說明他已經(jīng)“成竹在胸”,早已決定了要怎么做,8日只是正式宣布一下而已。
特朗普的預(yù)告發(fā)出后,伊朗作出強(qiáng)烈反應(yīng)。路透社8日稱,魯哈尼當(dāng)天在全國電視直播講話中表示,伊朗外交政策的基礎(chǔ)是與世界的建設(shè)性關(guān)系,即便遭受制裁,也要自力更生搞好經(jīng)濟(jì)。伊朗革命衛(wèi)隊副指揮官薩拉米則稱,伊朗不懼怕美國的制裁或襲擊,伊朗已經(jīng)為最壞的情況和威脅做好準(zhǔn)備。
美國《華爾街日報》8日稱,伊朗總統(tǒng)魯哈尼在6日和7日的講話中,已提出了迄今為止應(yīng)對特朗普退出伊核協(xié)議的最明確計劃。魯哈尼拒絕做出沙特阿拉伯和美國所要求的一系列讓步,其中包括限制核協(xié)議未涵蓋的伊朗彈道導(dǎo)彈計劃,以及該國在中東地區(qū)的干涉行動等。有外交人士認(rèn)為,美國若重啟制裁,可能會招致伊朗的反彈,后者有可能再度啟動核武計劃,或者對敘利亞、伊拉克、也門和黎巴嫩等國境內(nèi)的美國盟友進(jìn)行打擊。而以色列也躍躍欲試,中東地區(qū)有可能墜入更大的亂象和動蕩之中。
在特朗普的“靴子”落地之前,有關(guān)各方仍在加緊發(fā)力試圖避免局勢惡化。法新社稱,法國及德國外長7日會晤后表示,伊核協(xié)議是目前避免伊朗擁有核武的最佳方式,不論美國是否遵守伊核協(xié)議,兩國都“下定決心要維護(hù)該協(xié)議”。德國外長馬斯強(qiáng)調(diào),華盛頓的主要?dú)W洲盟國仍堅信,挽救核協(xié)議可“讓世界更安全”。正在美國訪問的英國外交大臣約翰遜7日會晤美國國務(wù)卿蓬佩奧前坦承,特朗普有關(guān)伊核協(xié)議提出的要求是“合理的”,但警告說,“在這個微妙時刻退出核協(xié)議是個錯誤”。約翰遜還采取隔空喊話的方法,專門登上特朗普最愛看的??怂闺娨暸_接受采訪,確保特朗普能夠聽到他的心聲。歐盟高級官員8日與伊朗副外長阿拉克齊會晤后也再次重申對伊核協(xié)議的支持。俄羅斯外長拉夫羅夫8日也敦促美國不要對伊朗采取可能破壞核協(xié)議的輕率措施。此外,特朗普想要退出伊核協(xié)議的舉動似乎也未得到美國大眾的支持。CNN8日公布的一項調(diào)查顯示,63%的美國人認(rèn)為,美國應(yīng)該留在伊核協(xié)議。
法新社8日分析稱,美國威脅退出伊核協(xié)議,目的是想遏制伊朗:逼其停止導(dǎo)彈項目以及在中東擴(kuò)大影響力。美國和以色列都認(rèn)為,伊朗導(dǎo)彈計劃對中東地區(qū)的安全和穩(wěn)定是一種威脅。只要伊朗繼續(xù)推行其中東政策,無論這種政策是為了防御還是進(jìn)攻,都會制造緊張,甚至?xí)?dǎo)致軍事對峙。與此同時,伊朗并不愿意退出伊核協(xié)議,因為面臨嚴(yán)重金融危機(jī)的這個國家,依然等待從伊核協(xié)議中獲取大的經(jīng)濟(jì)利益。一些伊朗專家日前在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,從目前情況來看,以伊朗總統(tǒng)魯哈尼和外長扎里夫為首的政府高層都曾多次做出強(qiáng)硬表態(tài),警告美國若退出伊核協(xié)議,可能會帶來嚴(yán)重后果,但這些言論大多是出于策略性考慮。在伊朗當(dāng)前經(jīng)濟(jì)承壓,以及國際社會都不支持美國單方面退出核協(xié)議的背景下,伊朗自身并不希望退出核協(xié)議。該國希望在美國違背協(xié)議而自己履行協(xié)議的情況下,獲得國際輿論支持。至于特朗普退出伊核協(xié)議后伊朗的回?fù)舸胧?,則要視特朗普的具體政策而定。
而美國前總統(tǒng)奧巴馬的國家安全顧問特別助理、伊核協(xié)議美方談判代表羅布·梅利則認(rèn)為,伊核協(xié)議的命運(yùn)目前掌握在歐洲人手中。特朗普預(yù)計會宣布退出伊核協(xié)議并對伊朗重新進(jìn)行制裁,但這并不意味著伊核協(xié)議已經(jīng)死亡。梅利表示,即使美國退出,英法德等協(xié)議簽署方仍可以與伊朗繼續(xù)合作,讓協(xié)議繼續(xù)生效。這個協(xié)議依然是阻止伊朗重新發(fā)展核武器的關(guān)鍵。梅利還稱,英法德即使想對伊朗導(dǎo)彈項目實施制裁,那也是為了保全伊核協(xié)議。
中國外交部發(fā)言人耿爽8日在例行記者會上表示,伊朗核問題全面協(xié)議是由六國、歐盟和伊朗共同談判達(dá)成的多邊協(xié)議,經(jīng)過安理會第2231號決議的核可。當(dāng)前形勢下,維護(hù)伊核全面協(xié)議的完整性和嚴(yán)肅性,有助于維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,促進(jìn)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。各方應(yīng)加強(qiáng)對話和協(xié)調(diào),妥善處理分歧,繼續(xù)忠實履行義務(wù)。中方將繼續(xù)本著客觀、公正和負(fù)責(zé)任態(tài)度,同有關(guān)各方保持密切溝通,繼續(xù)致力于維護(hù)和執(zhí)行伊核全面協(xié)議?!?/p>