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        深度貧困地區(qū)農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)扶貧參與意愿影響因素研究

        2018-05-09 07:42:17王建康
        生產(chǎn)力研究 2018年2期
        關(guān)鍵詞:新生代意愿農(nóng)民工

        魏 雯,王建康,張 敏,黃 懿

        (陜西省社會科學(xué)院,陜西 西安 710065)

        一、引言

        當(dāng)前,隨著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大,城市正在憑借比較優(yōu)勢吸引著大批農(nóng)村青年向城市流動,農(nóng)村的資本與勞動力漸漸呈現(xiàn)出凈流出的趨勢。陜西省政府研究室對陜西農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研得到,“80后”農(nóng)村青年已經(jīng)成為流動人口的主體,調(diào)查涉及的村落幾乎大半人口外流,其中,農(nóng)村常年在外務(wù)工人員中21歲~30歲占35.12%,31歲~40歲占22%,青壯年勞動力占近六成?!笆濉睍r期是我國全面建成小康社會的攻堅(jiān)時期,其中,深度貧困地區(qū)脫貧是最艱巨的任務(wù)。扶貧開發(fā)工作首先要建立好組織配套建設(shè),選拔、鼓勵一批有能力、有愿意參與產(chǎn)業(yè)扶貧的青年人才是一切工作的基礎(chǔ)。

        農(nóng)村青年絕不等同于傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民”。當(dāng)前,留在農(nóng)村的青年群體(包括農(nóng)村基層干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工以及由于各方面原因未外出務(wù)工的青年)雖然數(shù)量相對較小,但他們中的很多人有出外務(wù)工、求學(xué)的經(jīng)歷,掌握了一定的知識和技能,為參與產(chǎn)業(yè)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到重要作用。在深度貧困地區(qū)進(jìn)行觀察,研究農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿影響因素,分析農(nóng)村青年為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)意愿,對于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        二、文獻(xiàn)回顧

        國內(nèi)外學(xué)界對于農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧的研究極少,與之相關(guān)的研究關(guān)注點(diǎn)集中在兩點(diǎn),一是國外學(xué)者對于農(nóng)業(yè)老齡化問題與青年農(nóng)民關(guān)系的研究,二是國內(nèi)學(xué)者對中國當(dāng)前大批新生代農(nóng)民工的相關(guān)研究,其中,職業(yè)意愿影響因素的研究對本課題具有一定的參考價(jià)值。因此,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)學(xué)術(shù)研究,本課題從以下兩方面對文獻(xiàn)進(jìn)行回顧。

        (一)國外學(xué)界對農(nóng)業(yè)老齡化與青年農(nóng)民的研究

        部分國外學(xué)者對農(nóng)業(yè)老齡化的趨勢進(jìn)行了研究和預(yù)測。Fred Gale(1991)通過研究估計(jì),在20世紀(jì)80年代,美國的農(nóng)民年齡在25歲~34歲進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)下降了30%。Gale H.F(2003)通過對1978—1997年美國農(nóng)民的研究,發(fā)現(xiàn)在美國,65歲以上的農(nóng)民要比35歲以下的農(nóng)民多。Robinson Elton(2011)研究認(rèn)為,在美國20世紀(jì)70年代后期,農(nóng)業(yè)勞動力平均年齡為50歲,到2007年已經(jīng)增長至57歲。部分學(xué)者還針對農(nóng)業(yè)后繼者支持保障政策進(jìn)行了研究。暉峻眾三(2011)認(rèn)為,國家和地方政府應(yīng)該給予農(nóng)戶與其他非農(nóng)職業(yè)工作同等的社會保障、休假時間、收入所得等多重支持,才能遏制農(nóng)業(yè)后繼者的流失。Alvarez A等人(2004)指出,在美國和一些發(fā)達(dá)國家,國家對于轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)或者擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的青年農(nóng)民,都給予了政府財(cái)政補(bǔ)貼。

        綜上,國外學(xué)界普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)老齡化趨勢已經(jīng)明顯地影響到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展,給予青年農(nóng)民更多的支持保障勢在必行。

        (二)國內(nèi)學(xué)界對新生代農(nóng)民工職業(yè)意愿影響因素的研究

        新生代農(nóng)民工是青年農(nóng)民的重要代表人群,部分研究者針對新生代農(nóng)民工的職業(yè)意愿影響因素進(jìn)行了分析。莊道元等人(2015)通過研究認(rèn)為:年齡大、受教育程度低、在家務(wù)農(nóng)、有農(nóng)村定居意愿等因素對新生代農(nóng)民工務(wù)農(nóng)意愿有顯著正向作用。徐家鵬(2014)通過實(shí)證研究,得到:新生代農(nóng)民工的家庭農(nóng)業(yè)收入、家鄉(xiāng)的社會風(fēng)氣、家鄉(xiāng)政府農(nóng)業(yè)支持力度對其返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)意愿有著顯著正向影響;新生代農(nóng)民工對子女教育態(tài)度、家鄉(xiāng)消費(fèi)觀念對其返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)意愿有著顯著負(fù)向影響;而新生代農(nóng)民工外出務(wù)工后體質(zhì)變化、對務(wù)農(nóng)技能掌握情況、家庭中農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)、老人醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)情況、回家頻率、所學(xué)技能對回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)幫助等因素對其返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)意愿無顯著影響。朱明芬(2007)認(rèn)為:引起農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)移的因素主要是人力資本和社會網(wǎng)絡(luò)。夏顯力等人(2011)研究后認(rèn)為:新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)移都是在特定的環(huán)境下做出的抉擇;是否接受培訓(xùn)、婚姻狀況、性別及城市規(guī)模對新生代農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)移有顯著影響。

        綜上,國內(nèi)外學(xué)者研究表明,性別、年齡、婚姻狀況、健康狀況、受教育程度、家庭收入、社會支持、掌握技能等是影響青年農(nóng)民返鄉(xiāng)發(fā)展意愿的重要因素。

        三、深度貧困地區(qū)農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿影響因素

        (一)樣本選擇

        課題選擇調(diào)查期間留在農(nóng)村的青年作為研究對象,重要原因在于,在已經(jīng)居留在鄉(xiāng)的特定環(huán)境下,相較已經(jīng)在外務(wù)工人員心理上對返鄉(xiāng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的排斥性反應(yīng),可以得到相對更為理性的思考。本課題研究對象為在調(diào)查期間居留在鄉(xiāng)的18歲~40歲農(nóng)村青年,包括短期暫留以及有長期留鄉(xiāng)打算的農(nóng)村青年,有農(nóng)村基層干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工以及由于各方面原因未外出務(wù)工的青年等。由于深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的“重中之重,堅(jiān)中之堅(jiān)”,課題組觀察地點(diǎn)選擇陜西省深度貧困地區(qū)-秦巴山集中連片特困地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過隨機(jī)抽樣的方式針對農(nóng)村青年的人口特征、生活狀態(tài)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷1 005份,回收有效問卷900份,有效率89.6%。

        需要強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿具體指,農(nóng)村青年以資金、勞動力、知識技術(shù)、資產(chǎn)等任意方式參與到扶貧產(chǎn)業(yè)的意愿。參與意愿決定著農(nóng)村青年勞動力在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中的行為,當(dāng)意愿出現(xiàn)弱化趨勢,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的勞動力空心化現(xiàn)象存在風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制作用發(fā)揮有潛在威脅。

        (二)描述性統(tǒng)計(jì)

        1.性別比例相對均衡,年齡多集中于25歲~30歲。此次調(diào)查,回收的有效問卷中,男性比例占52%,女性比例占48%,男性的比例略高于女性,性別構(gòu)成上相對均衡。未婚占比42%,已婚占比57%。年齡主要集中在25歲~30歲之間,占比47%,其次為31歲~35歲,占比23%,第三位是18歲~24歲,占比19%,最少的年齡組是36歲~40歲,占11%。調(diào)查顯示出,農(nóng)村留鄉(xiāng)青年普遍年齡趨于年輕化,并且有91%的受調(diào)查人群顯示身體狀況“健康”或者“良好”。

        2.有一定受教育背景,文化水平不低。調(diào)查顯示出,樣本農(nóng)村青年的受教育程度主要集中在“高中、中專、中技、職高”學(xué)歷,占比42%。在我們有效回收的900份問卷中,“初中及以下”受教育程度人群僅占15%,“大專”學(xué)歷,占比22%。雖然,等同高中學(xué)歷的受教育人群占比最大,但相當(dāng)一部分農(nóng)村留鄉(xiāng)青年有大專或以上學(xué)歷,這意味著農(nóng)村青年在人力資本上的投入增加,現(xiàn)在的農(nóng)村留鄉(xiāng)青年絕不是以前意義上的“低文化程度”,顯示出了更高水平的人才資源優(yōu)勢。

        3.家庭需要成留鄉(xiāng)主因,經(jīng)濟(jì)水平不高被動返鄉(xiāng)。在有效問卷900份中,留鄉(xiāng)的主要原因選擇頻次最高的是“有照顧父母孩子的需要”,占比42%,其次是“沒有相應(yīng)技能”,占30%。同時,“在外務(wù)工收入不高,花費(fèi)大”是我們針對留鄉(xiāng)原因調(diào)查位居第二位的因素,經(jīng)濟(jì)收入較低、生活水平不高,迫使他們被動離開城市,從某種程度上說,留鄉(xiāng)并不是他們的真實(shí)意愿。

        4.留鄉(xiāng)生活與期許目標(biāo)存在差距,留鄉(xiāng)態(tài)度不積極。問卷還特別針對農(nóng)村留鄉(xiāng)青年目前自身現(xiàn)狀與當(dāng)時返鄉(xiāng)時的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查。持明確肯定態(tài)度的人占比38%,持明確否定態(tài)度的占比21%,同時,多數(shù)人“對目前自身生活狀態(tài)的感覺”持“一般”態(tài)度。反映出留鄉(xiāng)農(nóng)村青年目前的生活狀態(tài)與預(yù)期目標(biāo)和希望值存在一定差距,但是他們經(jīng)過較為理性的思考,對目前留鄉(xiāng)的選擇基本持可以接受的態(tài)度。

        5.就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少,缺乏資金支持。課題組針對農(nóng)村留鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查顯示出:農(nóng)村留鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)時間較短、創(chuàng)業(yè)次數(shù)較少、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、缺少資金支持。其中,有71%的人就業(yè)創(chuàng)業(yè)時間集中在“1—3年”,79%的人就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷集中在“1—3次”。農(nóng)村留鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)多集中在小額投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)較低。有59%的人選擇創(chuàng)業(yè)資金“靠自己打工或做小買賣積累”,資金來源渠道主要依賴自身積累,反映出對于農(nóng)村留鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度尚處于不足的狀態(tài)。

        (三)研究假設(shè)與變量選取

        根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)的研究和實(shí)際情況,假設(shè)農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿受到個人特征、家庭特征、政策保障與社會支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、主觀感受五大類因素的影響,具體包含15個指標(biāo)作為實(shí)證研究的基礎(chǔ),如表1所示。

        表1 變量說明

        (四)模型構(gòu)建

        Logistic回歸模型適用于效用最大化原則下選擇行為的研究。本課題通過調(diào)查農(nóng)村青年的特征,用Logistic回歸模型分析其參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿影響因素。Logistic回歸一般模型具體如下:

        兩邊同時取對數(shù)得到:

        其中,b0為回歸常數(shù),bi為第i個自變量的回歸系數(shù),i為自變量的個數(shù)。

        根據(jù)模型的要求,當(dāng)農(nóng)村青年選擇“愿意參與產(chǎn)業(yè)扶貧”時,取值為“1”;當(dāng)農(nóng)村青年選擇“不愿意”時,取值為“0”。x1,x2,x3,…,xi為影響農(nóng)村青年參與意愿的i個影響因素,即選取的個人特征、家庭特征、政策保障與社會支持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、主觀感受五大類因素、15個指標(biāo)。

        (五)模型回歸結(jié)果與分析

        1.模型回歸結(jié)果

        利用spss20.0對變量采用Enter回歸方法進(jìn)行二元Logistic回歸分析。根據(jù)計(jì)算的結(jié)果,模型系數(shù)估計(jì)過程中共迭代了6次,模型對于整體樣本的分類正確率為86%,穩(wěn)定性較好,同時根據(jù)相關(guān)系數(shù)矩陣,多數(shù)系數(shù)間的相關(guān)性關(guān)系較小。模型系數(shù)綜合檢驗(yàn)結(jié)果的顯著性水平P值均幾乎為0,因此,此模型在統(tǒng)計(jì)意義上是合理的。Cox&Snell R Square=0.436,Nagelkerke R Square=0.597,該回歸模型擬合優(yōu)度較好。

        表2 模型回歸結(jié)果

        模型回歸結(jié)果顯示:“婚姻狀況”、“大眾對農(nóng)村青年參與扶貧關(guān)注度”、“接受培訓(xùn)狀況”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資額”這四個變量在5%的顯著性水平下通過檢驗(yàn)。回歸結(jié)果呈現(xiàn)出:“婚姻狀況”、“大眾對農(nóng)村青年參與扶貧關(guān)注度”、“接受培訓(xùn)狀況”與“參與意愿”成正向作用,“就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資額”與“參與意愿”成負(fù)向作用。

        2.結(jié)果分析

        (1)家庭特征對農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿的影響。家庭特征中,婚姻狀況對農(nóng)村青年留鄉(xiāng)參與意愿有顯著的正向影響(1.184)。已婚農(nóng)村青年比未婚農(nóng)村青年愿意留鄉(xiāng)參與的意愿更為強(qiáng)烈。在課題組調(diào)查的有效問卷900份中,有630人沒有外出務(wù)工的經(jīng)歷,占70%,而他們沒有外出務(wù)工的主要原因主要集中在“有照顧父母孩子的需要”,占比42%,而有外出務(wù)工經(jīng)歷卻選擇回鄉(xiāng)的主要原因,“家庭需要”也是位居第一位。這從側(cè)面反映出我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營對于農(nóng)民的吸引力已經(jīng)大大減弱,農(nóng)村青年留鄉(xiāng)往往出于被動選擇,家庭因素成為留住人才主要的影響因素之一。

        (2)政策保障與社會支持對農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿的影響?!罢弑U吓c社會支持”中的“大眾關(guān)注度”變量與“接受培訓(xùn)狀況”變量對農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿有顯著影響。

        大眾關(guān)注度對農(nóng)村青年留鄉(xiāng)參與意愿有顯著的正向影響,并且是此次調(diào)查中影響力最大(1.520)的因素。在課題組的調(diào)查中,還特別測試了在農(nóng)村青年眼中,社會大眾對其關(guān)心程度,結(jié)果顯示,超半數(shù)的人認(rèn)為“一般”,僅有25%的人認(rèn)為“關(guān)心”或者“非常關(guān)心”。受訪的農(nóng)村青年普遍反映,他們不僅希望能夠在生活上得到大眾的關(guān)懷,在扶貧產(chǎn)業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,他們也渴望得到實(shí)際的幫助。這里的“大眾”主要包括社會組織機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)以及青年團(tuán)組織等。而從現(xiàn)實(shí)來看,目前“農(nóng)村留守兒童”、“農(nóng)村留守婦女”、“農(nóng)村留守老人”的關(guān)注度是比較高的,而有勞動能力、勞動知識技能的青年人員由于其群體相對較小的原因,往往得不到社會的關(guān)注和幫助,忽略了其可以挖掘的潛在價(jià)值。

        需要注意的是,在問卷中,當(dāng)問到“您認(rèn)為,對您就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助最大的是什么”,農(nóng)村青年選擇最多的是“家人、朋友資金和精神的支持”。選擇最少的后三位分別為“專家教授的指導(dǎo)”、“報(bào)刊網(wǎng)站提供的就業(yè)信息”、“金融部門提供的貸款支持”。專家教授、報(bào)刊網(wǎng)站以及金融部門的幫助扶持效果,在他們看來,是最不明顯的三個方面。也就是說,技術(shù)指導(dǎo)、信息媒介、金融扶持這三個角色對農(nóng)村青年在留鄉(xiāng)參與農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的過程中發(fā)揮的作用并不到位,也從側(cè)面反映出“缺資金、缺技術(shù)、缺信息”這三大難題直接影響了農(nóng)村青年的留鄉(xiāng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。

        接受培訓(xùn)狀況對農(nóng)村青年留鄉(xiāng)參與意愿有顯著的正向影響(0.654)。接受的實(shí)用性培訓(xùn)越多,意味著農(nóng)村青年掌握的知識、信息、技能越多,這對于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入有著正向促進(jìn)作用。加大知識技能培訓(xùn),對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的農(nóng)村青年同樣顯得尤為重要。尤其是在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū),由于各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)收入的影響,農(nóng)民在信息獲取上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民,呈現(xiàn)出信息接收的單一化,對農(nóng)村青年產(chǎn)生的不僅僅是思維能力的欠缺,還有相應(yīng)知識和技能的欠缺??梢哉f,“知識和技能”是農(nóng)村青年人員就業(yè)中的“核心因素”,是對他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果鞏固和深化的首要條件。

        (3)投資額對農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧意愿的影響。農(nóng)村青年參與產(chǎn)業(yè)扶貧投資額對參與意愿有顯著的負(fù)向影響(-0.718)。也就是說,產(chǎn)業(yè)扶貧中,農(nóng)村青年更青睞于自己投資較小的產(chǎn)業(yè)。這是由于,一方面,深度貧困地區(qū)農(nóng)民收入較低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,脆弱性較強(qiáng),沒有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力參與產(chǎn)業(yè)扶貧;另一方面,深度貧困地區(qū)還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)仍處于超小規(guī)模狀態(tài),投入回報(bào)率低,農(nóng)村青年對產(chǎn)業(yè)扶貧尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧期望值不高,吸引力弱。

        四、對策建議

        緊抓農(nóng)村青年人力資源優(yōu)勢,吸引青年勞動力成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍,就要在安居、社會幫扶、金融、教育培訓(xùn)上為他們提供便利與優(yōu)惠待遇,使他們在農(nóng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)上得到更多、更公平的機(jī)會。

        (一)實(shí)施農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)扶貧人才安居工程

        對于符合條件、加入到產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中的農(nóng)村青年人才及其配偶家屬采取租購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、優(yōu)先安置等激勵措施。目前,各貧困縣人社部門都有專門的人才計(jì)劃,可以將扶貧與人才引進(jìn)相結(jié)合,對有技術(shù)職稱、有項(xiàng)目資源的農(nóng)村青年分類施策激勵,從企業(yè)、政府、事業(yè)單位等多渠道引進(jìn)人才給予租房補(bǔ)貼或首套購房補(bǔ)貼,為保障人才的長期激勵機(jī)制,還可采取按一定年限兌現(xiàn)激勵措施的對策。同時,政府部門按照人才不同類型制定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)引進(jìn)人才還可以給予一定的生活補(bǔ)助。對農(nóng)村青年的配偶及家屬優(yōu)先解決就學(xué)就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等實(shí)際生活需求,從長期角度保障人才資源駐留。

        (二)多元構(gòu)建農(nóng)村青年參與扶貧產(chǎn)業(yè)支撐保障體系

        保障體系應(yīng)包括政策扶持保障、金融支持保障、社會幫扶保障。一是政府相關(guān)部門要探索農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引農(nóng)村青年或以資金、或以技術(shù)、或以人力加入到扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,拓寬農(nóng)村青年就地就業(yè)渠道;二要聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),開發(fā)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的青年扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款產(chǎn)品,幫助農(nóng)村青年解決創(chuàng)業(yè)中遇到的資金問題;三是要構(gòu)建社會多部門、多組織對農(nóng)村青年扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶體系,吸引社會企業(yè)與農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對接,成立“農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)基金”,培養(yǎng)農(nóng)村青年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)扶貧、人才培養(yǎng)、農(nóng)村發(fā)展等多方共贏局面。

        (三)針對性開展參與扶貧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村青年實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)

        在與農(nóng)村青年的訪談中,普遍反映農(nóng)民技能培訓(xùn)存在“對癥不對藥”的情況。高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉,開展合理有效的技能培訓(xùn)是增強(qiáng)農(nóng)村青年致富能力、扶貧產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于構(gòu)建長效收入增長機(jī)制有重要作用。因此,建議在農(nóng)村青年扶貧產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上開展兩種類型的培訓(xùn)。一是針對農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握水平不高的農(nóng)村青年,應(yīng)當(dāng)開辟出專家試驗(yàn)田,開展農(nóng)技專家田間手把手培訓(xùn),針對農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn);二是針對已經(jīng)具備一定技能的農(nóng)村青年,開展分批到相關(guān)技能學(xué)校的課堂培訓(xùn),并針對實(shí)際需求開展培訓(xùn)課程。

        【參考文獻(xiàn)】

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