孫佑海

主持人：您認(rèn)為，目前影響雄安新區(qū)發(fā)展的因素有哪些，如何因地施策？

孫佑海：從目前情況看，雄安新區(qū)的發(fā)展存在著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、水資源緊缺等影響因素。只有有效破解，才能實(shí)現(xiàn)新區(qū)的發(fā)展愿景。我認(rèn)為，原因在于：一是所在地區(qū)的大氣污染狀況、水污染狀況都十分嚴(yán)重。二是所在地區(qū)礦山破壞、水土流失、地下水位下降等問題較為突出。三是所在地區(qū)水資源短缺，不僅水量較少，嚴(yán)重的水污染也加劇水資源的緊張狀況。針對(duì)上述因素，我認(rèn)為應(yīng)該用改革創(chuàng)新的辦法來破解。一是針對(duì)大氣污染問題。第一要確保新區(qū)運(yùn)行過程不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生大氣污染物。第二是運(yùn)用協(xié)同防控的辦法，杜絕散煤燃燒，關(guān)閉小散重污染企業(yè)，根治污染源。二是針對(duì)水污染問題。第一要建立上下游協(xié)同治理新體制，實(shí)施全流域執(zhí)法。第二要嚴(yán)格推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)上游和沿淀所有主體都不得向白洋淀排污，這是解決白

洋淀污染的根本之策。三是針對(duì)生態(tài)破壞問題。第一要禁止一切形式的濫采濫挖，嚴(yán)格水土保持。第二要推行生物科技辦法防治生態(tài)破壞，從生物科技中尋找出路。第三要依法建立水土保持的系統(tǒng)控制機(jī)制。四是針對(duì)水資源短缺問題。第一要準(zhǔn)確把握“以水定城”的方針，但不能過度依賴遠(yuǎn)距離輸送水。第二要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，打造節(jié)水典范。第三要全力發(fā)展水科技，力爭(zhēng)把每一滴水的用途都發(fā)揮到極致狀態(tài)。五是白洋淀要充分發(fā)揮濕地功能，以水養(yǎng)水。除此之外，運(yùn)用法治思維和法治方式是新區(qū)健康發(fā)展的長(zhǎng)久大計(jì)。第一是依法進(jìn)行規(guī)劃和項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，絕不能出現(xiàn)邊施工、邊規(guī)劃、邊污染、邊返工的問題。第二是企業(yè)要全面實(shí)施控制污染物排放的許可制。第三是加強(qiáng)規(guī)劃、人口控制、土地和住房、安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展、智慧城市的法制建設(shè)，重視公眾參與和信息公開，這是雄安新區(qū)建設(shè)取得成功的根本保證。