包晗

摘要 打造智慧人社，充分發(fā)揮社保信息的作用，更好地為社會公眾提供服務(wù)為切入點，充分利用線上線下服務(wù)資源優(yōu)勢，公開的、全面的向社會公眾提供誠信的社保信息查詢服務(wù)，通過自助終端、網(wǎng)站等方式，方便社會公眾即時掌握個人社保信息建立一個良好的溝通橋梁，協(xié)助人社系統(tǒng)推進政務(wù)公開，破解民生熱點難點問題，保護社會公眾的合法權(quán)益，推動人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】人社 智慧人社

1 智慧人社建設(shè)背景

近年來，各地都在積極推進智慧城市的建設(shè)工作。智慧城市是指利用先進的信息技術(shù)，對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行。人力資源和社會保障（以下簡稱“人社”）是關(guān)系國計民生的重要保障制度，隨著人社事業(yè)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的快速進步，老百姓對信息、人社服務(wù)的要求和方式也不斷的提高，對于自身權(quán)益的維護和信息的安全性也有了更高的要求。打造智慧人社，借助政務(wù)網(wǎng)、Wi-Fi/4G、網(wǎng)絡(luò)安全實現(xiàn)人社業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸和廣覆蓋，同時能共享人口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、政務(wù)數(shù)據(jù)庫、GIS數(shù)據(jù)庫等信息資源，實現(xiàn)多部門的信息共享，提高人社部門信息化建設(shè)水平，擴大人社信息化在智慧城市建設(shè)中的影響力。

2 智慧人社建設(shè)意義

打造智慧人社，是建立和完善我國勞動力市場體系和社會保障體系的重要內(nèi)容，是勞動保障事業(yè)進一步發(fā)展的必然要求，是依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的基本保證，也是勞動保障工作管理服務(wù)社會化的迫切需要。當(dāng)前社保數(shù)據(jù)便民應(yīng)用不僅是政府基于用戶的實名認證提供聚合信息服務(wù)、多樣化信息服務(wù)渠道、創(chuàng)新社會公共服務(wù)體系的需要，也是切實實現(xiàn)“信息惠民”理念，推動智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等智慧應(yīng)用建設(shè)優(yōu)化的必然要求。

（l）促進社保業(yè)務(wù)信息的透明公開，公開的、全面的向社會公眾提供誠信的查詢服務(wù)。實現(xiàn)了誠信的信息在線查詢，為方便社會公眾即時掌握個人社會信息建立了一個良好的溝通橋梁，對于推進政務(wù)公開，建設(shè)和完善誠信體系，維護社會穩(wěn)定，保護社會公眾的合法權(quán)益，都具有非常重要的意義和深遠影響。

（2）醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題?；卺t(yī)保數(shù)據(jù)挖掘基礎(chǔ)之上的醫(yī)療便民服務(wù)適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)。

3 智慧人社建設(shè)內(nèi)容

3.1 智慧人社統(tǒng)一門戶建設(shè)

隨著移動智能終端和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，迫切需要政府將其服務(wù)由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺延伸至移動互聯(lián)網(wǎng)平臺。通過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)為市民提供個性化的、全面的、方便快捷的城市服務(wù)內(nèi)容。建立智慧服務(wù)平臺，為參保人提供的人社信息智能自助查詢服務(wù)。即在現(xiàn)有傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)基礎(chǔ)上，基于移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的定制化服務(wù)，依托Wi-Fi、3G/4G等多種通信手段，融合了物聯(lián)網(wǎng)，NFC、藍牙4.0、語音搜索等新一代信息技術(shù)及數(shù)據(jù)整合分析，實現(xiàn)網(wǎng)站、移動終端及手機的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的統(tǒng)一，建立人社系統(tǒng)統(tǒng)一門戶體系，具體功能包括：

就業(yè)空崗信息、個人求職登記信息、培訓(xùn)項目信息的查詢;

社會保險各險種個人賬戶查詢：查詢賬戶資金情況，包括賬戶余額和使用明細;

社會保險各險種繳費情況查詢：查詢繳費明細，有效起到監(jiān)督企業(yè)繳納保險金情況，保障公眾合法權(quán)益;

各類支付待遇的模擬計算：根據(jù)相關(guān)政策文件，編寫計算公式，如可模擬計算未來五年內(nèi)將要退休人員到退休時可得到的養(yǎng)老金數(shù)額;模擬醫(yī)療保險支付計算等。

建立統(tǒng)一平臺接口：可實現(xiàn)與政府其他部門、企業(yè)、金融機構(gòu)的服務(wù)平臺對接，滿足各部門業(yè)務(wù)延伸的需要。

3.2 智慧醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)

化驗單、體檢報告網(wǎng)絡(luò)自助查詢：一旦患者檢驗、體檢結(jié)果網(wǎng)上能夠提供查詢，系統(tǒng)將第一時間通過手機短信方式告知。病患不僅能夠查詢到自己當(dāng)次化驗、體檢結(jié)果，而且還能查閱到一段時期內(nèi)在不同的醫(yī)院所做的化驗、體檢結(jié)果。通過個人健康信息的不斷積累，市民可以嘗試管理自身的健康，做到“我的健康，我做主”。同時，系統(tǒng)將推送相關(guān)健康管理知識給市民，幫助提升民眾健康意識，增進健康生活方式和理念。對于確診病患，希望在免費服務(wù)范圍之外繼續(xù)獲得更多服務(wù)的，可有償提供。

3.3 市民卡（社會保障卡）綜合應(yīng)用平臺

遵照人社部、中國人民銀行推進社會保障卡應(yīng)用相關(guān)文件精神要求，整合、拓寬市民卡（社會保障卡）應(yīng)用服務(wù)范圍和功能，建設(shè)市民卡（社會保障卡）綜合應(yīng)用平臺，主要實現(xiàn)功能：

提高市民卡（社會保障卡）金融功能：應(yīng)用信息化手段，實現(xiàn)市民卡（社會保障卡）和金融功能的對接，為各部門業(yè)務(wù)經(jīng)辦和支付提供精確渠道，如失業(yè)保險金支付、醫(yī)療保險零星報銷的費用等，都可進行轉(zhuǎn)移支付。

提升市民卡（社會保障卡）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力：以市民卡（社會保障卡）卡號為唯一標(biāo)志，提升市民卡（社會保障卡）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)能力，通過實名認證、NFC等方式，在有效確?？ㄐ畔踩那疤嵯?，提供與金融機構(gòu)、第三方支付等的對接，方便老百姓便捷、無縫的實現(xiàn)與人社業(yè)務(wù)的對接。

4 結(jié)束語

智慧城市建設(shè)是推進城市智能化與可持續(xù)發(fā)展，進一步優(yōu)化城市管理的基礎(chǔ)性工程，對城市管理有著重大的意義。智慧人社建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。人社部門作為重要的民生部門，需要積極順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，充分運用信息化手段，通過智慧人社推進服務(wù)模式、服務(wù)方式的全面提升和轉(zhuǎn)變。提升公共服務(wù)效能，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

參考文獻

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