桑云鵬，康明偉

2016年8月3日，滑板運(yùn)動(dòng)入選2020年東京奧運(yùn)會(huì)的新增項(xiàng)目，正式成為奧運(yùn)會(huì)的一員[1]。滑板是沖浪運(yùn)動(dòng)在陸地上的延伸。在上世紀(jì)70年代，便風(fēng)靡一時(shí)，其愛好者更是高達(dá)450萬之多[2]。1960年，滑板運(yùn)動(dòng)因其高危險(xiǎn)性受到有關(guān)國家相關(guān)部門明令禁止，轉(zhuǎn)為地下，直到1980年中葉，這項(xiàng)“城市魔幻”運(yùn)動(dòng)才得以卷土重來[3]。我國滑板運(yùn)動(dòng)在80年代末由北京體育學(xué)院即現(xiàn)在的北京體育大學(xué)引進(jìn)并迅速興起，隨后擴(kuò)展到天津、青島、深圳等城市。但縱觀其開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)場地匱乏、培訓(xùn)不足、品牌賽事較少等現(xiàn)實(shí)困境頗多，如何借助奧運(yùn)的東風(fēng)使滑板運(yùn)動(dòng)快速發(fā)展是亟待思考的問題。本文運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)滑板運(yùn)動(dòng)自身的優(yōu)勢、劣勢以及外部的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行全面探討，在此基礎(chǔ)上，研究我國滑板運(yùn)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，為其發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 我國滑板運(yùn)動(dòng)開展的SWOT分析

SWOT分析法就是將組織內(nèi)部的優(yōu)勢及劣勢同外部的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行戰(zhàn)略組合用以探究組織生存與發(fā)展的一種實(shí)用而簡潔的研究方式[4]。橫軸代表組織自身的優(yōu)勢和劣勢，縱軸代表環(huán)境帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。于是縱橫交錯(cuò)構(gòu)成四個(gè)不同的象限1、2、3、4，每一種類型所采取的戰(zhàn)略是特定的。即增長型戰(zhàn)略(S+O)、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(O+W)、防御型戰(zhàn)略(W+T)和多種經(jīng)營型戰(zhàn)(S+T)等四種戰(zhàn)略。

1.1 我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.1.1 項(xiàng)目優(yōu)勢

改革開放以來，我國城市化進(jìn)程逐漸加快。根據(jù)第六次人口普查結(jié)果表明，2010年全國城市人口已經(jīng)達(dá)到6.65億人，同2000年普查結(jié)果相比，增長13.46%[5]。而隨著時(shí)代的發(fā)展，步入21世紀(jì)之后，都市人口每年在以約3%到4%的速率不斷增長。不斷增長的工作、生活壓力，無比擁擠的城市空間以及無限嘈雜的外部環(huán)境，迫使人們需要一種方式尋求放松，而充滿自我挑戰(zhàn)、緊張激烈且技術(shù)含量高的滑板項(xiàng)目滿足了人們這一需求?；屙?xiàng)目有別于其他傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目，參與者可以充分利用各種地形表現(xiàn)自己，運(yùn)動(dòng)形式靈活多變，推崇與自然互相融合的運(yùn)動(dòng)理念，在運(yùn)動(dòng)過程中，釋放天性，回歸自然。

1.1.2 體制優(yōu)勢

舉國體制是以國家利益為主，充分調(diào)動(dòng)力量，解決寰球或尖端領(lǐng)域難題的工作體系和運(yùn)行機(jī)制[6]。即以取得賽事冠軍為主要目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全國上下的人力與物力資源，克服一切阻礙，來奪取比賽優(yōu)勝的機(jī)制。改革開放以來，我國競技體育從走出國門轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育大國，又即將榮升為體育強(qiáng)國，這一切都將歸功于舉國體制。雖然舉國體制在運(yùn)行的過程中也暴露出許多弊端，但是其在特定的歷史時(shí)期也有其存在的必要性。尤其我國要在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批滑板運(yùn)動(dòng)的高水平選手之際，舉國體制必將發(fā)揮其優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)上將帶來出其不意的顯著效果，這對(duì)我國滑板運(yùn)動(dòng)備戰(zhàn)2020年東京奧運(yùn)會(huì)而言非常關(guān)鍵的。

1.2 我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的劣勢分析

1.2.1 滑板運(yùn)動(dòng)設(shè)施鮮見

場地設(shè)施建設(shè)是開展運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵，目前我國滑板場地設(shè)施存在資源稀缺以及建設(shè)不合理的兩方面困境。首先，我國現(xiàn)有的滑板設(shè)施面臨因政府改造而被拆除或被改成其它項(xiàng)目場地的窘境，造成其數(shù)量在逐漸縮減。存留下來的滑板場地處于經(jīng)營不善、道具陳舊而荒廢額狀態(tài)，即使正在經(jīng)營，客流卻是寥寥無幾。據(jù)調(diào)查顯示，還在經(jīng)營的滑板場所，在工作日期間的客流量低至10人，而非工作日期間不足100人。另外，一些現(xiàn)存的滑板場地并非為滑板發(fā)燒友們量身定制，滿足他們的需求。如建于2007年，花費(fèi)4000萬，占地達(dá)到130公畝的SMP滑板公園，屬于國內(nèi)最大的滑板公園，但是內(nèi)部場地相對(duì)于初級(jí)滑板愛好者而言，簡直難于登天，SMP內(nèi)部的碗型區(qū)域的場地深度高達(dá)3米，新手是無法在此練習(xí)的。

1.2.2 品牌賽事少

滑板賽事是滑板運(yùn)動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，但由于比賽的觀賞性以及滑板比賽普及程度導(dǎo)致國內(nèi)舉辦的滑板賽事相對(duì)較少[7]。一方面，對(duì)于賽事而言，其運(yùn)營關(guān)鍵便是支持者，而吸引支持者的重中之重便是提高賽事的觀賞性?；暹\(yùn)動(dòng)高難度動(dòng)作居多，參賽者在競賽過程中必然會(huì)出現(xiàn)一些失誤，比如選手在比賽時(shí)做了十次動(dòng)作失誤了八次，對(duì)于內(nèi)行而言已相當(dāng)成功，但觀眾會(huì)因選手的經(jīng)常失誤喪失繼續(xù)觀看比賽的興趣。另一方面，由于動(dòng)作組合眾多，可以隨意轉(zhuǎn)換，因此滑板運(yùn)動(dòng)缺乏比賽的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。觀眾難以理解比賽程序，導(dǎo)致賽事觀眾減少，經(jīng)費(fèi)支持不足，品牌賽事開展寸步難行。

1.2.3 人才挑戰(zhàn)

若要大力開展滑板運(yùn)動(dòng)，專業(yè)人才建設(shè)則是必然。然而目前對(duì)于滑板運(yùn)動(dòng)的開展而言，人才卻是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。一方面，滑板運(yùn)動(dòng)行業(yè)的管理人才缺位。一些滑板行業(yè)的老板不懂滑板運(yùn)動(dòng)，甚至連滑板裝備都不會(huì)安裝。另一方面，滑板運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)性高、普及性低等特點(diǎn)，導(dǎo)致專業(yè)教練的短缺。目前又一些滑板運(yùn)動(dòng)愛好者兼職參與俱樂部教學(xué)，但由于未接受過專業(yè)的滑板運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，對(duì)理論知識(shí)、技術(shù)認(rèn)知相對(duì)缺乏，不能很好的將實(shí)踐與理論結(jié)合，容易導(dǎo)致將體育科學(xué)與運(yùn)動(dòng)技術(shù)相脫節(jié)，很難勝任專業(yè)的培訓(xùn)工作。

1.3 我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇分析

1.3.1 奧運(yùn)會(huì)契機(jī)為滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供良好的外部條件

任何大型體育比賽的成功舉辦，都會(huì)在該國家或城市產(chǎn)生或好或壞的反應(yīng)，但無論反應(yīng)如何都必然會(huì)吸引人們的熱烈關(guān)注與討論[8]。而在大型體育比賽中最具代表性的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)過歷史的洗禮，已逐漸發(fā)展成為最具影響力的國際化體育賽事?；屙?xiàng)目已經(jīng)成為奧運(yùn)會(huì)賽事的一員，并首次進(jìn)入全運(yùn)會(huì)，其借助奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的東風(fēng)必將掀起一股發(fā)展熱潮，提高項(xiàng)目知名度，吸引全國乃至全世界的關(guān)注，促進(jìn)滑板運(yùn)動(dòng)精神文化及大眾滑板運(yùn)動(dòng)的普及，掀起滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的高潮。

1.3.2 健康意識(shí)增強(qiáng)

隨著全民健身和健康中國戰(zhàn)略的提出，政府對(duì)群眾體育的關(guān)注以及重視程度不斷增強(qiáng)，體育設(shè)施、體育場地、體育人才等都在不斷的完善。全民的健身意識(shí)在不斷增強(qiáng)，人們逐漸開始重視自身健康，把體育健身作為一種新興且時(shí)尚的生活方式，并且在體育方面的支出也在不斷增長。而滑板運(yùn)動(dòng)作為新興且時(shí)尚的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目深受年輕大眾的喜愛，成為提高學(xué)生體質(zhì)健康的流行之選。

1.3.3 生活水平逐漸提高

馬斯洛的需要層次理論提出，人只有在最基本的生存需求得到滿足的時(shí)候，才有可能和精力去追尋高一層次的需求。中國經(jīng)歷改革開放的30年來，實(shí)現(xiàn)了由貧窮到溫飽，再到整體小康的跨越式轉(zhuǎn)變的同時(shí)完成了由閉關(guān)鎖國、封建迷信到富強(qiáng)民主、文明自由的完美蛻變。隨著物質(zhì)生活水平的提高，受教育水平和文明程度明顯增強(qiáng)，人們從繁重的勞動(dòng)中解救出來，并在充實(shí)自身生理追求之后，開始著手追尋自身精神上的充實(shí)。截至2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)高達(dá)744127億元，首破70萬億元。經(jīng)濟(jì)水平的提高更好的助推滑板運(yùn)動(dòng)的開展。

1.4 我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的威脅分析

1.4.1 理論研究匱乏

理論研究是滑板運(yùn)動(dòng)開展的后續(xù)支撐力量。只有在科學(xué)理論知識(shí)的指引下，滑板運(yùn)動(dòng)才能踏上順暢、寬廣的征途。把滑板運(yùn)動(dòng)開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題作為研究課題，并運(yùn)用理論知識(shí)分析、解決現(xiàn)存問題，在探討中發(fā)現(xiàn)有助于滑板運(yùn)動(dòng)開展的良策。通過中國知網(wǎng)搜索“滑板運(yùn)動(dòng)”，發(fā)現(xiàn)有關(guān)滑板運(yùn)動(dòng)的開展的相關(guān)理論研究相當(dāng)匱乏，現(xiàn)有的研究均以滑板運(yùn)動(dòng)簡介和損傷為主，缺少對(duì)滑板運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的系統(tǒng)、全面的專業(yè)理論研究。如若沒有相關(guān)研究結(jié)果的保障，滑板運(yùn)動(dòng)實(shí)踐開展就達(dá)不到頂峰，而相關(guān)理論研究的落后性也會(huì)制約滑板運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展[9]。

1.4.2 宣傳挑戰(zhàn)

宣傳就是用一些有內(nèi)涵的標(biāo)志傳播一些觀點(diǎn)來熏陶和指導(dǎo)社會(huì)主體行為的一種方式[10]。對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展而言，媒體宣傳是工具和手段，是相關(guān)部門向市場和消費(fèi)者傳遞體育信息的管道和工具。作為首次進(jìn)入全運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目，各大媒體滑板運(yùn)動(dòng)的關(guān)注度與其它項(xiàng)目相比差距很多。以剛剛結(jié)束的十三屆全運(yùn)會(huì)為例，通過網(wǎng)絡(luò)搜索相關(guān)新聞，發(fā)現(xiàn)關(guān)于足球的新聞篇數(shù)高達(dá)2812篇，籃球的新聞數(shù)約在3805篇，游泳的新聞達(dá)到2364篇，跆拳道的新聞數(shù)達(dá)到414篇，而關(guān)于滑板運(yùn)動(dòng)的賽事新聞寥寥無幾，僅有138篇?？梢娒襟w宣傳對(duì)滑板項(xiàng)目的發(fā)展而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

2 我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

SWOT分析是把自身優(yōu)勢、劣勢、以及外部環(huán)境面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)4個(gè)要素進(jìn)行配對(duì)，從而設(shè)計(jì)出SO、WO、ST、WT戰(zhàn)略，構(gòu)建SWOT矩陣[11]。SO戰(zhàn)略表示滑板運(yùn)動(dòng)的外部環(huán)境面臨很多機(jī)遇，內(nèi)部擁有巨大優(yōu)勢，這是滑板運(yùn)動(dòng)開展的最好態(tài)勢，即增長型戰(zhàn)略。WO戰(zhàn)略表示盡力抵消自身不利因素，養(yǎng)成借助外部機(jī)遇的能力，即扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。ST戰(zhàn)略即多元化經(jīng)營，充分利用優(yōu)勢的同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，即多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。WT戰(zhàn)略表示滑板運(yùn)動(dòng)開展處于內(nèi)有劣勢，外有挑戰(zhàn)的境遇，避免挑戰(zhàn)并抵消劣勢，即防御型戰(zhàn)略。

表1 我國滑板運(yùn)動(dòng)SWOT矩陣簡表

3 我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略建議

綜上分析，我國滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展應(yīng)采取增長型戰(zhàn)略，即SO戰(zhàn)略，制定一系列滑板運(yùn)動(dòng)開展的政策、建議，以創(chuàng)造滑板運(yùn)動(dòng)開展的良好氛圍。根據(jù)李斯特的“幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論”，當(dāng)某個(gè)新興產(chǎn)業(yè)還是幼稚型產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要相關(guān)部門以及社會(huì)的支持與關(guān)注。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此，新興運(yùn)動(dòng)的開展也是如此。因此滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展的過程中，政府要充分整合社會(huì)資源，把握東京奧運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，對(duì)我國滑板運(yùn)動(dòng)的發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，促進(jìn)滑板運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。

3.1 建立政策保障體系

根據(jù)當(dāng)前發(fā)展相對(duì)成熟的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，新興項(xiàng)目的發(fā)展除了依靠自身的吸引力之外，政府的參與也極其重要。政府要為幼稚型項(xiàng)目的健康發(fā)展保駕護(hù)航，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境氛圍。首先政府要為相關(guān)企業(yè)和活動(dòng)提供資金、免稅和減免稅收的政策支持，同時(shí)建立滑板運(yùn)動(dòng)開展的法律行為規(guī)范。 其次，政府相關(guān)部門在借鑒國外規(guī)則制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的高水平滑板者的建議制定出一套緊跟國際且符合我國基本國情的比賽標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作準(zhǔn)則。最后，對(duì)現(xiàn)有的全民健身計(jì)劃以及休閑體育相關(guān)的法律政策進(jìn)行梳理、規(guī)范，針對(duì)不完善的地方進(jìn)行補(bǔ)充。

3.2 加大資金支持力度

經(jīng)費(fèi)支持是滑板運(yùn)動(dòng)得以順利開展的重要保障。第一，滑板運(yùn)動(dòng)的開展需要政府制定支持經(jīng)費(fèi)投入固定增長的保障機(jī)制，明確各級(jí)政府責(zé)任主體，加大政府財(cái)部門資金轉(zhuǎn)移支付比重，促進(jìn)滑板運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展。第二，擴(kuò)大集資、社會(huì)支持、參與等多渠道的資金籌措路徑，充分發(fā)揮政府、市場、非營利組織以及社會(huì)力量的作用，加大資金供給，確保經(jīng)費(fèi)的合理分配和使用，解決滑板運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程中的需求增長與供應(yīng)不足的矛盾。

3.3 健全人才支持體系

專業(yè)的指導(dǎo)不僅對(duì)滑板愛好者的健康知識(shí)的掌握和專業(yè)技術(shù)、技能的形成非常關(guān)鍵，而且有利于吸引更多的愛好者，增添滑板運(yùn)動(dòng)魅力。因此，建立一支專業(yè)而健全的人才團(tuán)隊(duì)對(duì)滑板運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而言顯得尤為重要。首先，國家需要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的人才戰(zhàn)略，將國外經(jīng)驗(yàn)豐富的教練員“引進(jìn)來”對(duì)我國滑板運(yùn)動(dòng)選手進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，同時(shí)將我國經(jīng)驗(yàn)豐富的教練員、運(yùn)動(dòng)員送到國外學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能和管理能力；其次，就地取材，把現(xiàn)有的退役運(yùn)動(dòng)員、經(jīng)驗(yàn)豐富的滑板愛好者集結(jié)起來，進(jìn)行專業(yè)運(yùn)動(dòng)理論與技能培訓(xùn)后，對(duì)社區(qū)內(nèi)更多的滑板愛好者進(jìn)行體育指導(dǎo)服務(wù)；第三，加快體制改革進(jìn)程，選拔專業(yè)教練員以及高校體育專業(yè)的學(xué)生到社區(qū)進(jìn)行體育活動(dòng)宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，實(shí)行聘任制，以此保證特殊社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)的充分供給。

3.4 依托體育高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)

體育類高校作為傳承優(yōu)秀體育內(nèi)涵的育人部門，已形成一定的科研團(tuán)隊(duì)，并具備先進(jìn)的科研設(shè)施與資料數(shù)據(jù)庫，更要關(guān)注新興運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，協(xié)助幼稚型運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目快速發(fā)展。在依托體育類高校科研團(tuán)隊(duì)時(shí)，包括人力和物質(zhì)資源，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有的科研力量和場館優(yōu)勢，采取政府指導(dǎo)、高校運(yùn)作、學(xué)者參與的運(yùn)行機(jī)制，整合高校資源加大對(duì)滑板運(yùn)動(dòng)的理論研究，通過與相關(guān)部門合作將理論研究成果運(yùn)用于實(shí)踐，使得科研人員的理論研究不在束之高閣而是應(yīng)用于實(shí)踐。

3.5 完善信息傳播機(jī)制

體育相關(guān)部門要重視滑板運(yùn)動(dòng)的宣傳工作，讓更多人融入滑板運(yùn)動(dòng)。政府和媒體要完善滑板信息宣傳交流的渠道：第一，借助互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體網(wǎng)絡(luò)，展開數(shù)字化體育信息服務(wù)，建立滑板體育資訊交流平臺(tái)，促進(jìn)滑板愛好者進(jìn)行信息資源共享和互補(bǔ)[12]；第二，通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體網(wǎng)絡(luò)大力宣傳滑板運(yùn)動(dòng)，讓更多的中老年人了解滑板運(yùn)動(dòng)，改變傳統(tǒng)的危機(jī)意識(shí)，以便輻射、帶動(dòng)自己的孩子積極參與到滑板運(yùn)動(dòng)中。

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