朱芬華

摘 要：資源環(huán)境與經濟發(fā)展二者相互聯系、相互制約，資源環(huán)境為經濟發(fā)展提供堅實的基礎性條件，經濟發(fā)展能促進資源環(huán)境變優(yōu)。通過構建綜合指標，選取2005—2016年數據對我國資源環(huán)境現狀進行實證分析，結果顯示我國資源環(huán)境在逐年改善。要實現我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合協調發(fā)展，應穩(wěn)固提升資源能源的利用效率；因地制宜進行污染治理；落實部門責任，加強環(huán)境執(zhí)法力度；鼓勵人人參與環(huán)境保護并發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

關鍵詞：綠色發(fā)展理念；經濟發(fā)展；資源環(huán)境；協調發(fā)展

中圖分類號：F124.5 文獻標識碼：A 文章編號：1671-9255（2018）01-0007-05

在經濟活動水平較低階段，經濟發(fā)展速度慢，環(huán)境污染水平也較低。隨著經濟的高速發(fā)展，人類加大了對自然界的干擾程度，資源環(huán)境被利用的速度和規(guī)模也迅速加大。當資源的耗費超過資源的再生時，環(huán)境惡化。隨著人們生活水平的提高，人們越來越重視環(huán)境保護，對環(huán)境保護投入的資金逐年增加。在經濟發(fā)展的高級階段，人們會轉移或停止污染產業(yè)，用于治理環(huán)境的資金會越來越多，資源環(huán)境會隨之改善，但這不意味著經濟發(fā)展必須經過先污染、后治理的過程。環(huán)境資源的消耗隨著經濟活動規(guī)模的擴大而加快，其承載力是有限的，經濟發(fā)展必須在承載力之內，否則就會引發(fā)資源短缺和環(huán)境惡化。因此，在經濟發(fā)展中要注意環(huán)境保護，合理配置各種資源，使社會經濟活動限定在環(huán)境資源承載力之內，促使經濟發(fā)展與環(huán)境資源協調發(fā)展，實現人類社會整體利益最大化。[1]

一、經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合

協調發(fā)展機制分析

人類發(fā)展經濟的終極目標是提高自身的生活質量，而生活質量的提高不僅包括豐富的物質條件，還包括良好的生態(tài)環(huán)境。良好的資源環(huán)境為

經濟發(fā)展提供了堅實的基礎性條件。同時，經濟的協調穩(wěn)定發(fā)展也為資源環(huán)境的保護和治理提供資金保障。

（一）資源環(huán)境為經濟發(fā)展提供堅實的基礎性條件

資源環(huán)境與經濟發(fā)展二者相互聯系、相互制約。[2]人類為改善自身的物質生活，不斷從自然界獲取各種物質資料，生產各種人們所需要的產品，同時，人們每天向自然環(huán)境排放各種廢棄物質。資源環(huán)境成為經濟發(fā)展的前提和基礎，資源環(huán)境優(yōu)越的地方經濟發(fā)展的優(yōu)勢更加明顯；資源環(huán)境開發(fā)合理的地方能更長時間保持經濟的穩(wěn)定增長，而盲目、惡性開發(fā)資源環(huán)境會使高速發(fā)展的經濟慢慢衰退甚至戛然而止，實現資源環(huán)境與經濟發(fā)展之間的良性循環(huán)才能實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。維持這種良性關系的做法是，經濟發(fā)展中資源的消耗量應小于資源的再生產量，廢棄物質生產數量應小于資源環(huán)境的凈化能力，經濟發(fā)展需要在保護資源的前提下有步驟、有限制的發(fā)展，不能為了發(fā)展經濟對資源環(huán)境進行無限制索取。

資源環(huán)境對經濟發(fā)展有制約作用，經濟發(fā)展的速度和規(guī)模受到資源環(huán)境的限制。良好的資源環(huán)境

能促進經濟的發(fā)展，而受到污染破壞的資源環(huán)境則會阻礙經濟的發(fā)展。在一些地方，由于人們急于通過發(fā)展經濟改善自身的條件，對資源環(huán)境進行掠奪式開發(fā)，導致資源銳減甚至枯竭，反而限制了經濟的進一步發(fā)展。由此可見，不合理地掠奪式開發(fā)環(huán)境資源反而會使經濟活動受到限制，這也從反面教育人類要遵守生態(tài)環(huán)境的自然發(fā)展規(guī)律。可見，認為環(huán)境惡化的原因是經濟發(fā)展，保護環(huán)境就必須停止發(fā)展經濟的觀點是片面的。同樣，為了發(fā)展經濟不顧一切，制造環(huán)境污染和生態(tài)危機的觀點也是不正確的。

（二）經濟發(fā)展對資源環(huán)境具有促進和制約雙重作用

首先，經濟發(fā)展能保護資源環(huán)境。要發(fā)展經濟，就不可避免地要改變資源環(huán)境，改變并非破壞。通過科學理念的指導，人類能優(yōu)化生活環(huán)境，創(chuàng)造出優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，例如綠化大地，改造沙漠，建設林園，發(fā)展生態(tài)農業(yè)等。只有經濟發(fā)展上來了，才有更多的財力去投入資源環(huán)境建設，為優(yōu)化資源環(huán)境提供必要的支持。另外，隨著科學技術的發(fā)展，人類生活水平的提高，人們對環(huán)境的要求會越來越高，從而推動著資源環(huán)境的優(yōu)化。其次，經濟發(fā)展對優(yōu)化資源環(huán)境具有一定的制約作用。環(huán)境的污染治理需要大量的資金，這要受制于經濟的發(fā)展程度，環(huán)保項目不能超越經濟能力獨立發(fā)展?，F今發(fā)達國家的環(huán)境較以前有很大改善，而發(fā)展中國家的環(huán)境問題仍然在加劇，其原因是經濟發(fā)展水平存在差異，環(huán)境保護資金受經濟發(fā)展程度的制約。

經濟發(fā)展與資源環(huán)境是辯證統一的關系，二者既統一又矛盾。[3]經濟發(fā)展很大程度上依賴于資源環(huán)境的優(yōu)劣程度，反過來，資源環(huán)境的保護和優(yōu)化也依賴于經濟發(fā)展程度；經濟發(fā)展為優(yōu)化資源環(huán)境提供物質基礎，而環(huán)境質量的提高又為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎條件。環(huán)境問題的真正原因是為發(fā)展經濟而忽視了環(huán)境?？梢姡瑢崿F經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合協調發(fā)展是很有必要的。

二、我國資源環(huán)境現狀分析

為了準確評價我國資源環(huán)境現狀，在設置評價指標體系時，必須遵循系統整體性原則、簡明科學性原則和層次性原則，同時還要考慮到指標的可錄、可比、可行性原則，并充分結合我國實際情況?；谏鲜鲈瓌t，構建我國資源環(huán)境綜合指標。其中，生態(tài)環(huán)境情況（A）由4個二級指標構成，分別是森林面積（A1）、人工林面積（A2）、森林覆蓋率（A3）和造林總面積（A4）；自然保護情況（B）由3個二級指標構成，分別是自然保護區(qū)（B1）、國家級自然保護區(qū)（B2）、自然保護區(qū)面積（B3）；環(huán)境治理情況（C）由4個二級指標構成，分別是環(huán)境污染治理投資（C1）、城市園林綠化建設投資（C2）、城市市容環(huán)境衛(wèi)生建設投資（C3）和工業(yè)污染源治理投資（C4）；污染物排放情況（D）由2個二級指標構成，分別是廢水排放總量（D1）和二氧化硫排放總量（D2）。通過《中國統計年鑒》2005—2016年版收集和整理數據，得到我國資源環(huán)境的原始數據，見表1。

將表1中的數據輸入統計分析軟件SPSS19.0中，對表中數據進行相關系數分析，結果顯示表1中13個指標之間存在高度相關性，所以有必要對我國資源環(huán)境現狀采用主成分分析。通過SPSS19.0軟件對表1中數據進行主成分分析，結果見表2。

由表2中可知，第一因子F1解釋了原有變量總方差的79.794%，其特征值為10.373；第二因子F2解釋了原有變量總方差的10.945%，其特征值為1.423。這2個因子包含了13個原始變量數據的90.739%的信息，因此，所以完全可以用F1 與F2這兩個因子替代13個原始變量，以分析2006—2015年我國資源環(huán)境現狀的發(fā)展水平。以表2中各主成分的貢獻率為權重，確定我國資源環(huán)境現狀發(fā)展水平的綜合評價函數F：

由表3可知，從2006年到2015年，我國資源環(huán)境逐年都在改善。人口眾多，人均資源不足，環(huán)境承載能力較弱，這是我國的基本國情。近些年，在污染物排放上，雖然廢水排放物總量仍在逐年增加，但廢氣排放總量控制的較好，在逐年遞減。同時，我國在生態(tài)環(huán)境方面、生態(tài)環(huán)境自然保護方面以及環(huán)境治理方面都在逐年改善，因此，最終得出我國的資源環(huán)境現狀結果還算滿意。

三、我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合

協調發(fā)展的回歸研究

社會經濟發(fā)展需要對資源環(huán)境進行開發(fā)利用，良好的生態(tài)環(huán)境需要經濟的發(fā)展來提供資金支持；社會經濟的發(fā)展要消耗資源，如若過量消耗資源，資源環(huán)境系統的平衡會遭到破壞，將對環(huán)境產生不利影響，失衡的資源環(huán)境系統又會阻礙經濟的發(fā)展，經濟發(fā)展與資源環(huán)境相互制約，相互促進，二者既對立又統一。文章以我國資源環(huán)境發(fā)展水平為自變量，以人均GDP為因變量，運用回歸分析對經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合協調發(fā)展進行回歸研究，結果見表4。

由表4可知，資源環(huán)境發(fā)展水平每提高1個點，就推動人均GDP提高13213.89元，模型的回歸分析檢驗結果見表5?；貧w分析結果顯示，現階段我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境呈和諧協調發(fā)展趨勢。

表5顯示，R的平方達到87.3%，通過擬合優(yōu)度檢驗；F值為39.9，通過F檢驗；各系數均通過t檢驗，回歸結果合理。經濟與資源環(huán)境協調發(fā)展，是我國可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。[4]曾經快速的工業(yè)化進程導致我國環(huán)境問題不斷凸顯，對環(huán)境污染的恣意漠視破壞了居民的生存環(huán)境，不利于我國經濟社會的和諧發(fā)展。在此背景下，人們越來越關注經濟發(fā)展與資源環(huán)境問題協調發(fā)展問題。因此，既不能掠奪式開發(fā)環(huán)境資源，亦不能將它作為簡單的保護對象，否則就割裂了經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的內在聯系，這種內在聯系必然要求二者協調發(fā)展，從而促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

四、實現經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合

協調發(fā)展的若干建議

在綠色發(fā)展理念背景下，經濟發(fā)展必須考慮環(huán)境保護和污染治理[5]，否則，環(huán)境容量難以承受，資源供應難以保證，和諧社會難以實現，經濟發(fā)展的內涵必須考慮環(huán)境保護。

（一）穩(wěn)固提升資源能源的利用效率

我國資源利用一直處于粗放狀態(tài)，主要表現為開發(fā)利用不可再生資源的效率低，開發(fā)強度大，開發(fā)量超過新增儲量。另外，可再生資源的開發(fā)強度也較強，已經超過其再生能力，很多再生資源接近枯竭。由于資源能源的利用效率較低，導致污染物排放量超標，超過了環(huán)境的吸收和凈化能力，不僅對企業(yè)的經濟效益有影響，對環(huán)境安全構成潛在威脅。因此，國家應當統籌規(guī)劃，切實提升資源能源的利用效率，嚴格控制廢物排放量。[6]

（二）因地制宜進行污染治理

堅持環(huán)境優(yōu)先，以污染防治優(yōu)化產業(yè)結構，確保資源環(huán)境承載力與產業(yè)結構和規(guī)模相適應。合理利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術，加速升級傳統產業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，削減排污總量，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境準入制度，改善環(huán)境質量。堅持經濟發(fā)展與資源環(huán)境協調發(fā)展。加速建設環(huán)?；A設施，堅持保護為主，企業(yè)爭取實現增產不增污，遏制環(huán)境惡化趨勢，加快建設生態(tài)保護區(qū)，逐步恢復生態(tài)平衡，嚴格控制人為因素對生態(tài)環(huán)境的破壞。

（三）落實部門責任，加強環(huán)境執(zhí)法力度

厘清中央和地方、政府和企業(yè)環(huán)保職責，加強對環(huán)境保護的宏觀調控和指導，建立健全統一高效的環(huán)境監(jiān)管體制，設立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。[7]大力查處環(huán)境違法突出問題，綜合運用約束和激勵機制，促進企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)和標準。設立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員，促使企業(yè)環(huán)境信息公開，加大社會監(jiān)督力度，增強資源環(huán)境監(jiān)管的協調性和整體性。有關部門依照職責，做好相關領域環(huán)保工作。環(huán)保部門要統一執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)布環(huán)境信息，加強綜合管理。

（四）發(fā)動群眾，鼓勵人人參與環(huán)境保護

環(huán)境保護需要全民行動，在物質日益豐富的今天，公眾環(huán)保意識還不強，對群眾開展環(huán)境保護思想教育十分有必要。通過宣傳教育，使公眾認識到自己與環(huán)境密切相關，以實際行動參與環(huán)境保護工作，例如不用“一次性”筷子、盡量少用塑料袋，愛護公共場所環(huán)境衛(wèi)生、將垃圾分類回收。發(fā)揮群眾監(jiān)督環(huán)境保護，鼓勵舉報環(huán)境違法行為，促使環(huán)境保護的長效機制盡快形成，在全社會牢固樹立

生態(tài)文明的觀念。

（五）發(fā)展生態(tài)工業(yè)，減輕環(huán)境污染

以生態(tài)工業(yè)理論為指導，最大限度地提高資源利用率，通過區(qū)域清潔生產減少污染物排放量，從工業(yè)源頭上控制污染源。[8]企業(yè)之間資源共享，互換副產品，上游企業(yè)所產生的廢物可以成為下游企業(yè)生產的原料，達到資源的最優(yōu)化配置。遵循環(huán)保低污染原則，循環(huán)改造提升傳統行業(yè)，減少能耗和排污。同時，利用自身優(yōu)勢尋求項目合作，在招商引資中，注意引進符合綠色、循環(huán)、低碳企業(yè)，可以極大減小對生態(tài)文明建設的影響。

參考文獻：

[1]王錚.區(qū)域管理與發(fā)展[M].北京：科學出版社，2000：195-199.

[2]周宏春.“十二五”經濟與資源環(huán)境協調發(fā)展態(tài)勢[J].經濟理論，2010（8）：27-29.

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[4]姚付龍.伊犁河谷經濟與資源、環(huán)境耦合研究[J].伊犁師范學院學報，2013（3）：63-66.

[5]謝志忠，黃初升，趙瑩.福建省社會、經濟、人口與資源環(huán)境發(fā)展的協調度分析[J].區(qū)域經濟研究，2012（1）：133-137.

[6]趙弘，李柏峰.促進首都經濟與人口資源環(huán)境協調發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].北京市經濟管理干部學院學報，2014（1）：15-20.

[7]梁強，王文杰.我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境關系的實證研究[J].石家莊經濟學院學報，2011（1）：52-56.

[8]王瑋荔，趙芳.經濟發(fā)展、能源消費與資源環(huán)境協調性分析規(guī)劃環(huán)評案例研究[J].環(huán)境科學與管理，2013（8）：153-157.

（責任編輯 劉 寶）

Abstract： Resource environment and economic development is co-related and mutually-conditioned. Resource environment can provide solid fundamental condition to economic development， and economic development can help optimize resource environment. This paper makes an empirical analysis on Chinas resource environment based on data from the year 2005 to 2016 by constructing a comprehensive index， the result of which shows that the resource environment in China is improving year by year. The author thinks that to realize the coupling and coordination between Chinas economic development and resource environment， Chinese government should improve the efficiency in the use of resources and energies， deal with pollution according to the real situation， clarify different departments responsibility， enhance the law enforcement to protect the environment and encourage all the people to participate in environmental protection as well as develop eco-industry.

Key Words： idea of green development； economic development； resource environment； coordinated development