郝科強(qiáng)

摘 要 隨著社會的不斷進(jìn)步，我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中也需要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理能力，從而強(qiáng)化其職能，讓事業(yè)單位可以更好地為人民服務(wù)。為此，本文將以軍區(qū)膠州離職干部休養(yǎng)所為研究背景，針對事業(yè)單位中強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、提高內(nèi)部控制進(jìn)行分析，希望能夠?yàn)槭聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理提供有效的參考。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部管理

我國事業(yè)單位作為國家政策的執(zhí)行者，其在很大程度上推動了社會的發(fā)展，而其財(cái)務(wù)工作也是事業(yè)單位發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作，但是目前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多問題，需要及時(shí)解決，才能夠保證財(cái)務(wù)管理正常進(jìn)行，從而有效地進(jìn)行內(nèi)部控制。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的概述

我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是針對單位中資金的運(yùn)轉(zhuǎn)以及涉及資金使用的各項(xiàng)管理，其中包含分配、預(yù)算等，在財(cái)務(wù)管理的過程中，即使進(jìn)行全過程的管理和監(jiān)督，依然會存在很多的細(xì)節(jié)問題。軍區(qū)膠州離職干部休養(yǎng)所的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容主要涵蓋：利用有效合理的編制將事業(yè)單位真實(shí)的財(cái)務(wù)情況表現(xiàn)出來；通過科學(xué)合理的手段提高事業(yè)單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率；提高財(cái)務(wù)資金的管理力度，有效改善管理環(huán)境，讓事業(yè)單位的資金能夠發(fā)揮其重要的功效和作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題

（一）管理機(jī)制不完善

目前，部分單位在財(cái)務(wù)管理資金籌劃環(huán)節(jié)還存在一定的問題，其主要表現(xiàn)為：首先，單位的內(nèi)部資金使用申請環(huán)節(jié)簡單，申請缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，這樣會出現(xiàn)資金流失的情況，從而影響了整體財(cái)務(wù)管理的進(jìn)行；再者，在資金項(xiàng)目分工管理的過程中，一般都是針對個別方面的資金管理，但是在細(xì)致分工的過程中則沒有按照管理機(jī)制進(jìn)行綜合平衡。上述問題出現(xiàn)的主要原因就是管理機(jī)制的不完善。

（二）預(yù)算編制不精準(zhǔn)

在財(cái)務(wù)管理過程中，其預(yù)算編制缺乏精準(zhǔn)性，這也是部分單位財(cái)務(wù)在管理過程存在的一項(xiàng)重要問題。其主要表現(xiàn)為：首先，在編制預(yù)算的過程中，財(cái)務(wù)人員對資金預(yù)算的方式過于簡單，并沒有對資金進(jìn)行細(xì)致的研究；再者，財(cái)務(wù)人員不重視資金預(yù)算，在預(yù)算過程中出現(xiàn)松散、混亂的情況，而針對預(yù)算的批準(zhǔn)也沒有進(jìn)行細(xì)致的討論，出現(xiàn)?？畈粚Ｓ玫那闆r。

（三）內(nèi)部控制管理意識薄弱

事業(yè)單位不屬于營利性單位，所以在日常財(cái)務(wù)管理過程中沒有進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制工作松懈。在資金支出的過程中，財(cái)務(wù)人員一般以走流程的方式使用資金。再者，事業(yè)單位一般都是服務(wù)型單位，所以財(cái)務(wù)的資金都是實(shí)報(bào)實(shí)銷的，所以在資金支出的過程中并沒有進(jìn)行很好的核對，這樣的情況就導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的效率不斷降低。

（四）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識

因?yàn)橐话闶聵I(yè)單位都是非營利性單位，所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有引起財(cái)務(wù)人員的重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對風(fēng)險(xiǎn)防范的能力和意識不斷弱化。當(dāng)事業(yè)單位需要使用資金進(jìn)行承建或是購買項(xiàng)目時(shí)，并沒有事先研究和評估其項(xiàng)目，所以導(dǎo)致在使用資金的過程中存在非常強(qiáng)的盲目性。這樣就導(dǎo)致事業(yè)單位的資金出現(xiàn)了嚴(yán)重的流失，從而出現(xiàn)事業(yè)單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)不周、經(jīng)濟(jì)壓力過大的情況。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、提高內(nèi)部控制的對策

（一）完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制

事業(yè)單位在發(fā)展的過程中若是想要提高財(cái)務(wù)的管理能力，就需要注重以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)該注重完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，提升資金使用效率，有效提高管理能力。而且，管理制度在建設(shè)的過程中不能套用傳統(tǒng)，因?yàn)樯鐣诓粩噙M(jìn)步，傳統(tǒng)的制度已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)有事業(yè)單位的發(fā)展。再者，在完善制度的同時(shí)，也需要結(jié)合事業(yè)單位的整體發(fā)展情況，制定更加適合的制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的適應(yīng)性和可操作性。

（二）完善資金預(yù)算編制

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過程中，需要強(qiáng)化對資金的預(yù)算編制，這樣才可以提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，提升財(cái)務(wù)管理的力度，讓休養(yǎng)所的資金運(yùn)用到實(shí)際上。首先，在進(jìn)行財(cái)務(wù)資金預(yù)算的時(shí)候，應(yīng)該保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性，讓其更加精準(zhǔn)，同時(shí)財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)實(shí)際情況，有效進(jìn)行資金預(yù)算編制。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該了解財(cái)務(wù)管理的重要性，不斷強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理能力。首先，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該通過分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，加大財(cái)務(wù)管理流程的執(zhí)行力度，讓財(cái)務(wù)資金有效流轉(zhuǎn)。再者，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該通過培訓(xùn)強(qiáng)化自身的專業(yè)技能，了解自身職能，從而有效地改善支出，強(qiáng)化資金的流轉(zhuǎn)程度，規(guī)范使用資金，同時(shí)跟蹤和調(diào)查資金的使用方向，做好對資金使用的匯總工作。

（四）加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度

在財(cái)務(wù)管理的過程中，若是資金出現(xiàn)問題就會直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，所以財(cái)務(wù)管理人員要注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。首先，在財(cái)務(wù)工作管理的過程中，需要通過控制目標(biāo)強(qiáng)化管理力度，嚴(yán)格地將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，這樣就能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。此外，還需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，有效改善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警環(huán)境，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。

四、結(jié)語

事業(yè)單位是我國重要的部門，所以一定要強(qiáng)化事業(yè)單位中財(cái)務(wù)部門的工作管理能力，讓其能夠?qū)Y金進(jìn)行有效的控制和分析，并有針對性地對資金進(jìn)行管理和分配，提高財(cái)務(wù)部門的工作效率。

（作者單位為山東省軍區(qū)膠州離職干部休養(yǎng)所）

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