趙曉昆

摘 要：激勵約束機制在不斷的完善中已經(jīng)成為鐵路工程項目管理中的核心要素。能夠有效激發(fā)項目管理工作人員的積極性。鐵路工程項目部工作人員在激勵約束機制的影響下，積極落實項目工作，并在工作中積極探索新的工作模式，為提高項目質(zhì)量尋找有效工作方式。本文分析鐵路工程項目傳統(tǒng)管理方式存在的不足，并提出落實激勵約束機制的主要措施。

關(guān)鍵詞：鐵路工程 項目管理 激勵約束機制

中圖分類號： F42 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2018）01（a）-0185-02

鐵路工程中實施項目管理制度，主要是為保證項目的落實質(zhì)量和效率，增加項目的經(jīng)濟效益，從而保證鐵路在建設中的根本利益，并加快建設速度。而激勵約束機制能夠提高管理有效性，促使工作人員積極工作。通過激勵約束機制督促工作人員積極落實項目中的每一個環(huán)節(jié)，進而控制項目的整體完成進度和質(zhì)量，提高項目在鐵路發(fā)展中的作用和價值。

1 鐵路工程項目傳統(tǒng)管理方式存在的不足

第一，鐵路部門的管理層人員與項目部的工作人員存在職責不清晰的現(xiàn)象。管理層人員與項目部工作人員在項目工作人事安排、項目建設質(zhì)量、項目整體對外承包或是分開承包以及使用的設備、購買材料等方面明確的界限，導致管理混亂，基層工作人員無法準確采納意見。第二，項目部工作人員積極性不高。主要由于項目完成效果與項目部工作人員自設的利益沒有直接關(guān)系，或是關(guān)系不大，導致工作人員不愿意在項目中積極工作，經(jīng)常出現(xiàn)為應付檢查而落實項目工作的現(xiàn)象[1]。第三，材料消耗嚴重，加大鐵路工程項目成本。由于管理職責不明確、項目部工作人員積極性不高，導致在項目建設中缺少有效管理，材料浪費現(xiàn)象嚴重，進而導致項目成本增加，不利于提高項目利潤。第四，缺少項目考核和審計工作。鐵路部門要想提高項目部工作積極性，保證項目的利潤，則需要結(jié)合項目部工作人員的工作表現(xiàn)等，展開綜合型的考核；并在項目完成后進行審計，確定項目是盈利還是虧損狀態(tài)。同時，由于雖項目的管理存在缺失，致使項目建設中的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度的問題?？梢姡瑐鹘y(tǒng)的鐵路工程項目管理工作中，缺少有效的考核措施和審計工作。

2 鐵路工程項目管理激勵約束機制的思考

2.1 簽訂目標責任書

鐵路部門需要確定項目的整體利潤、能夠達到的質(zhì)量要求以及安全施工等信息，并根據(jù)這些信息編制責任書，在項目部工作人員了解責任書細則的情況下，雙方共同簽訂項目目標責任書。責任書中不僅要有不能達標的懲罰措施，還需要有完成目標或是超額完成目標給予項目部工作人員的獎勵措施，才能有效調(diào)動項目部的工作熱情，爭取超額完成項目目標。鐵路部門與項目部人員簽訂目標責任書是落實激勵約束機制的第一個環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的一環(huán)，是隨著項目的進展情況和項目完成情況的書面依據(jù)，后期考核項目完成清楚以及兌現(xiàn)獎勵措施也需要以此責任書為依據(jù)。

2.2 合理分配項目股權(quán)

項目目標責任書簽訂之后，鐵路部門應根據(jù)項目部人員的工作崗位、在項目中承擔的責任等因素，合理分配項目股權(quán)，使項目的管理人員轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖康氖芤嫒?，促使項目部工作人員充滿激情的開展相關(guān)工作[2]。股權(quán)的分配應體現(xiàn)出公平、公正，若是股權(quán)分配不合理，不僅不能發(fā)揮出激勵約束機制的效用，反而會導致受到不公平待遇人員不再積極開展工作，甚至在項目中不作為，忽視項目建設質(zhì)量，以此降低整個項目的利潤，不利于鐵路部門的發(fā)展。因此，項目股權(quán)分配需要堅持合理、公平等原則。項目股權(quán)的合理分配是激勵約束機制的重點內(nèi)容，需要在激勵約束機制中明確股權(quán)分配的具體事項，為鐵路所有工程項目的股權(quán)分配提供依據(jù)。

2.3 采用項目部預繳抵押金的方式

項目部的工作人員需要自身在股權(quán)分配中享有的權(quán)利繳納風險抵押金，在項目出現(xiàn)風險、或是項目受到阻礙無法完成的情況下，項目部的工作人員則需要承擔風險，其繳納的風險抵押金也將用于處理項目問題中，無法退回。繳納抵押金的形式可以說是對項目部工作人員的約束，既保證項目不能達到既定的目標時，風險抵押金將成為挽回鐵路部門利益的一種有效保證；又可以保證項目部的工作人員積極解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，保證項目順利完成，并達到項目目標責任書的要求，以此保證自身的利益。可見，項目部繳納風險抵押金的形式是在實際項目工作中落實激勵約束機制的重要途徑。作為鐵路工程項目管理工作人員，應積極利用激勵約束機制在激勵項目部工作人員的同時，約束其工作行為和態(tài)度，通過提高項目質(zhì)量、項目利潤等方式，保證鐵路部門的整體運作和發(fā)展。

2.4 考核項目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)

鐵路工程項目完完成后，需要核對項目的整體利潤、檢查項目質(zhì)量，并根據(jù)項目目標責任書考核項目部全體成員的業(yè)績。鐵路部門將項目的有關(guān)文件送到審計部門，由審計人員進行審核，確定項目為盈利狀態(tài)時，按照分配的股權(quán)分紅，若是超額完成則應適當增加獎勵；若是項目出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，則以項目部工作人員繳納的風險抵押金作為挽回鐵路損失的金額?？己隧椖坷娴倪^程中，需要確?？己藘?nèi)容全面，針對項目的各個分項目、具體的負責人員和落實項目細節(jié)的工作人員等，全面分析項目的利弊，項目投入使用后可能獲得的利潤等進行分析，使考核全面且結(jié)果具有準確性，進而根據(jù)綜合性的考核結(jié)果兌現(xiàn)分配的股權(quán)以及其他獎勵?？己隧椖康淖罱K利益，并兌現(xiàn)股權(quán)是激勵約束機制的最后環(huán)節(jié)，是鐵路部門維護權(quán)益、履行責任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；同時，也是項目部工作人員維護自身權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，需要與項目目標責任書相結(jié)合，在不損害鐵路部門利益的前提下，將自己的利益最大化。因此，無論是鐵路部門、亦或是項目部工作人員都應重視項目最終利益的考核。

2.5 建立全面的激勵約束機制輔助制度

鐵路工程項目管理適應激勵約束機制，需要有相應的輔助制度確保其順利實施，保證激勵約束機制在鐵路工程項目中的作用與價值。輔助制度需要在項目全面實施前制定，主要內(nèi)容應包含對激勵約束機制的約束、對項目部工作人員履行職責的約束、以及激勵約束機制和項目部工作人員維護權(quán)益的依據(jù)等，保證輔助制度維護鐵路部門和項目部工作人員的共同利益[3]。第一，輔助制度應對激勵約束機制有約束作用，避免其利用自身處于主導地位的優(yōu)勢，侵犯項目部工作人員的權(quán)益；第二，約束項目部工作人員的言行，使其為提高項目質(zhì)量和項目的綜合效益為工作目標；第三，保證項目出現(xiàn)意外情況時激勵約束機制能夠發(fā)揮職責，保證激勵約束機制對項目部工作人員的處罰力度；同時，若是項目按照既定的目標或是超額完成任務，需要保證激勵約束機制按照目標責任書或是股權(quán)分配執(zhí)行，保證項目部工作人員的利益。輔助制度是鐵路工程項目管理落實激勵約束機制的重要手段，鐵路部門需要利用輔助制度強化激勵約束機制，項目部工作人員需要利用輔助制度保證自身的權(quán)益，是鐵路工程項目工作中不可或缺的制度措施。

3 結(jié)語

總而言之，鐵路工程項目管理中使用激勵約束機制，主要是與項目部的工作人員簽訂目標責任書、合理分配項目股權(quán)、項目部預繳抵押金、考核項目的最終利益，并兌現(xiàn)股權(quán)、建立全面的激勵約束機制輔助制度等方式，落實激勵約束機制，最終實現(xiàn)對項目的有效管理，發(fā)揮出項目的最大價值，促進鐵路發(fā)展，同時也提高我國交通行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟更為長遠發(fā)展。

參考文獻

[1] 白壽盛.鐵路工程項目精細化管理研究[D].石家莊鐵道大學，2015.

[2] 韓立祥.基于代建制模式的鐵路工程項目管理成熟度模型研究[D].吉林大學，2013.

[3] 唐光.鐵路工程項目管理激勵約束機制研究[D].中南大學，2012.