楊越
提起法院執(zhí)行,百姓都搖頭說難。為什么法院在各個銀行查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,都沒有錢?因為“老賴”了解法院的執(zhí)行程序,知道自己被申請強(qiáng)制執(zhí)行后,把錢存到銀行里,很快就會被法院查到,因此他們會把錢轉(zhuǎn)移到支付寶、微信等網(wǎng)絡(luò)支付平臺等相對隱蔽的地方。面對新興網(wǎng)絡(luò)金融存儲方式,法院該如何執(zhí)行這部分財產(chǎn)?本期文章我們一起回顧北京法院首例執(zhí)行支付寶賬戶案。
一場酒會上,風(fēng)度翩翩的陳東與溫柔可人的小琳相識了,他們一見如故,很快就確定了戀人關(guān)系。和所有戀人一樣,小琳和陳東期待著彼此可以“執(zhí)子之手,與子偕老”。陳東在與小琳戀愛期間,也開始自己的事業(yè),有幾次生意資金周轉(zhuǎn)不開,陳東便開口向小琳借錢,考慮到男友的事業(yè),小琳認(rèn)為作為女友,應(yīng)該支持對方,陸陸續(xù)續(xù)地借了一些錢給陳東。
然而這段感情還是在第八年走到了盡頭。小琳心力交瘁,雖難舍棄在一起8年時間里的歡樂、甚至困難,但面對已經(jīng)無法挽回的情感現(xiàn)狀,思前想后,決定向陳東要回戀愛中向她借的錢款,經(jīng)過協(xié)商,陳東給小琳打了20萬元的欠條,并約定2010年1月1日前還清。
快到還錢的日子了,陳東仍是沒有還錢的跡象,小琳心想,畢竟是8年的戀人,不想因為欠錢的事情鬧的不愉快,再等等看。但新年的鐘聲敲響,約定的還款賬戶還是沒有收到短信匯款通知。小琳內(nèi)心嘀咕,他是不是忘記還款日子了,給他電話催一下吧!可陳東那頭嘟嘟的占線聲音,讓小琳內(nèi)心一涼:壞了!這個錢可能要不回來了。此后,小琳想各種辦法聯(lián)系陳東,但他好像憑空消失了一樣。小琳決定拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。一段感情還是走向了對簿公堂。
2010年5月,小琳向北京市朝陽區(qū)人民法院提起訴訟,要求陳東返還借款20萬元。在法庭上,小琳聽到陳東對借款的否認(rèn)狡辯,讓小琳心里暗自慶幸,自己選擇了起訴這種追債方式,往日戀人的親密已被這場借款引起的風(fēng)波吹的煙消云散。在一審法庭上該訴訟請求得到法院的支持。陳東不服,向北京市第二中級人民法院提起上訴,后二審法院駁回其上訴,維持原判。宣判后,小琳才感到些許的輕松,但對陳東能不能按判決書要求時間還款并沒有把握。果不其然,在判決后陳東拒絕接聽小琳的電話,萬般無奈,小琳于2011年2月向朝陽區(qū)法院提起強(qiáng)制執(zhí)行申請。
受理案件后,法官立刻聯(lián)系了雙方當(dāng)事人到庭談話。陳東來到法院后對法官說,“我服從法院的判決,等我有錢了,我肯定還,但是我現(xiàn)在沒房沒錢沒工作,確實沒辦法還這個錢?!狈ü倏粗悥|穿戴整潔,對陳東所說的沒有履行能力心存疑慮,“你一直沒有工作過嗎?沒有什么收入嗎?”“以前開過一家網(wǎng)店,但不賺錢,我平常和父母一起生活,沒什么開銷?!狈ü賹﹃悥|強(qiáng)調(diào)“一定想辦法履行法院的判決,做人得有誠信,欠別人錢總是要還的”。經(jīng)法院查詢,陳東名下也確實正如他自己所說沒有車產(chǎn)、房產(chǎn),銀行存款也是個位數(shù),法官從小琳這邊了解到“陸陸續(xù)續(xù)借陳東的錢,當(dāng)時也只是覺得男友創(chuàng)業(yè)期,作為女朋友我應(yīng)該支持他的事業(yè),但對現(xiàn)在他一直不還錢,真的做夢也沒有想到。現(xiàn)在我只有生效的法院判決書,他的財產(chǎn)狀況,戀愛的時候沒有過問?,F(xiàn)在分手了,我就更不清楚了”,執(zhí)行陷入了僵局。
然而更糟糕的還在后頭。上次雙方談話以后,執(zhí)行法官通過案卷及小琳提供的陳東的電話,再聯(lián)系陳東,已經(jīng)聯(lián)系不上了,他的電話一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài),發(fā)送短信也無人回復(fù);在小琳提供的陳東可能居住的地點,執(zhí)行法官也未能找到陳東的下落。執(zhí)行法官多次跑到法院查詢銀行信息,存款還是個位數(shù),一直沒變動過,執(zhí)行法官認(rèn)為這其中必有蹊蹺,“這個被執(zhí)行人明顯的惡意逃避執(zhí)行問題”。
2012年五一節(jié)前夕,小琳再次來到朝陽區(qū)法院執(zhí)行庭,這次承辦該案件的執(zhí)行法官于洋特意抽出兩個小時的時間接待了她,“能不能細(xì)致講講陳東平常愛做些什么?經(jīng)常去哪里休閑娛樂?我們多了解他,對咱們執(zhí)行財產(chǎn)可能會有幫助?!?小琳便和于洋聊起陳東這個人來。“陳東回國后沒有正式工作,我讓他找工作,他也一直答應(yīng)著說在找,但就是沒行動。他平時愛上網(wǎng),甚至有時候一天從早到晚都在網(wǎng)上,好像著了魔一樣,我們還因為他總泡在網(wǎng)絡(luò)里這件事吵過幾次,后來他開了一家網(wǎng)店,賣點東西,不知道賺不賺錢,但至少有點事情做了。”說者無意聽者有心,聽到小琳說陳東開了網(wǎng)店,于洋馬上追問“他的網(wǎng)店賣什么?”“以前在國外經(jīng)營過鉆石生意,比較有經(jīng)驗,所以網(wǎng)店還是賣點珠寶?!庇谘笞聊ブ?,“對,陳東說過自己開過網(wǎng)店,沒賺到什么錢。但按道理,能做起珠寶生意,還是有一定的財產(chǎn)能力的。他通過網(wǎng)絡(luò)做生意,那我們能不能通過網(wǎng)絡(luò)找到陳東的財產(chǎn)和下落?”
有了這個想法以后,于洋遂抓住這條線索,多方面網(wǎng)絡(luò)搜索、排查,最終鎖定了幾個門戶網(wǎng)站,重點是淘寶網(wǎng)及與之配套運行的收支平臺——支付寶。幾經(jīng)周折,于洋找到了陳東的網(wǎng)店和支付寶賬號。在與支付寶工作人員溝通后,確認(rèn)他找到的網(wǎng)絡(luò)店鋪和賬號就是被申請執(zhí)行人陳東的賬號。經(jīng)過查詢,得知陳東支付寶里的交易記錄,每個月都在進(jìn)進(jìn)出出,支付寶賬戶里還有大額存款,于洋明白,陳東并不是沒錢,是在逃避執(zhí)行欠款,支付寶就是陳東的“秘密網(wǎng)絡(luò)銀行”。
有了財產(chǎn)線索,但難題也擺在法院執(zhí)行工作人員的面前。這是法院第一次執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)賬戶,沒有先前執(zhí)行經(jīng)驗,按照平日里的執(zhí)法程序,在當(dāng)事人依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行以后,經(jīng)過審查等程序,法院就可凍結(jié)被執(zhí)行人銀行賬戶,而支付寶賬戶屬于網(wǎng)絡(luò)虛擬交易用戶,這與法院日常執(zhí)行銀行賬戶還是有很大的不同。有三個問題要考慮清楚。首先,支付寶賬戶是否屬于可被執(zhí)行的范圍?其次,如果可以執(zhí)行,對虛擬賬戶又該如何凍結(jié)?最后,對于該賬戶內(nèi)的款項如何扣劃?
對于第一個難點,執(zhí)行法官于洋認(rèn)為,支付寶賬戶雖屬于網(wǎng)絡(luò)虛擬交易賬戶,但此賬戶內(nèi)的資金仍以現(xiàn)實的資金或資金賬戶為基礎(chǔ),其設(shè)立使用均受到相關(guān)法律的保護(hù),賬戶所有權(quán)人對賬戶內(nèi)的資金享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,故應(yīng)屬于法律規(guī)定的合法財產(chǎn)權(quán)利的范圍。因此,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第2條“人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)”之規(guī)定,支付寶賬戶應(yīng)屬于法院可執(zhí)行的其他財產(chǎn)權(quán)范圍,法院有權(quán)對被執(zhí)行人名下的支付寶賬戶予以查封、凍結(jié)、扣劃。
明確這一點后,下一步法官考慮如何對支付寶采取查封、凍結(jié)措施。以往針對被執(zhí)行人的實體賬戶,法官可直接前往其開戶銀行或金融機(jī)構(gòu)下設(shè)的具體經(jīng)營網(wǎng)點,通過向其工作人員直接送達(dá)協(xié)助凍結(jié)通知書的方式,對該賬戶內(nèi)的存款或資金予以凍結(jié)。支付寶賬戶與此不同,它是由所有權(quán)人在互聯(lián)網(wǎng)上開戶,由支付寶公司審核開立的網(wǎng)絡(luò)虛擬賬戶。據(jù)此,其開戶機(jī)構(gòu)應(yīng)為支付寶公司。
法院如何對此類賬戶采取凍結(jié)措施,此前并無先例。因此,執(zhí)行法官直接與注冊在浙江省杭州市的支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司通過電話取得聯(lián)系,與其幾番電話溝通,支付寶公司表示一經(jīng)收到法院郵寄的《協(xié)助執(zhí)行通知書》即可采取對被執(zhí)行人支付寶賬戶以只進(jìn)不出的凍結(jié)方式予以凍結(jié)。
第三個難題, 針對支付寶賬戶內(nèi)款項如何扣劃。支付寶公司表示,由于其目前的操作系統(tǒng)尚無法直接將款項扣劃至法院的賬戶內(nèi),所以只能采取變通方式。比如,可由案件申請人在支付寶平臺開立屬于自己的賬戶,支付寶公司將根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求將被執(zhí)行人賬戶內(nèi)的相應(yīng)款項轉(zhuǎn)賬至申請人的支付寶賬戶內(nèi),再由申請人將支付寶賬戶內(nèi)的款項兌現(xiàn)到其銀行賬戶,確認(rèn)操作成功后正式向法院出具收條,最后達(dá)到與一般銀行賬戶扣劃同樣的效果。
在法官與支付寶公司確認(rèn)好執(zhí)行流程后,這三個難題也就眉目清楚了。執(zhí)行法官于洋便立馬電話小琳介紹了和支付寶公司溝通的情況,詢問小琳愿不愿意開通支付寶賬戶,“這也是咱們北京法院第一次強(qiáng)制執(zhí)行支付寶財產(chǎn),您愿不愿意和法院一起試試這個特別的強(qiáng)制執(zhí)行方式?”小琳聽完于洋的介紹特別開心,“原來陳東還這么藏錢呢,我馬上開賬戶,明天我就去法院配合工作,這個事總算有盼頭了”。
第二天,小琳來到法院,于洋法官告訴小琳,“我們已經(jīng)和支付寶公司聯(lián)系,對陳東的支付寶賬戶以只進(jìn)不出的方式予以凍結(jié)了,咱們一會兒就可以劃扣?!痹陔娔X前,小琳和于洋根據(jù)支付寶公司提供的流程,簡單幾下操作就將支付寶賬戶內(nèi)的款項兌現(xiàn)到其銀行賬戶??粗×浙y行賬戶上收回來的欠款數(shù)字,于洋笑著說,“萬里長征,咱們一起走了第一步?!?/p>
陳東的支付寶賬戶被強(qiáng)制執(zhí)行兩周后,按捺不住的他一大早就主動來到法院提出與小琳和解。陳東說:“我前幾天要從支付寶里轉(zhuǎn)點錢,一打開支付寶,點擊提現(xiàn)功能沒反應(yīng),余額支付功能也不行,我還以為是我的支付寶出了問題,給支付寶客服電話才知道,我的賬戶被你們給凍結(jié)了。我這會兒是沒招了,沒法躲了??隙ǖ脕砟銈冞@里把還錢的事情,趕緊處理一下,不然我的網(wǎng)店怎么運轉(zhuǎn)吶?!?/p>
原來陳東的賬戶被法院凍結(jié)以后,營業(yè)收入再高也無法轉(zhuǎn)賬和提現(xiàn),更為致命的是法院凍結(jié)了支付寶賬戶,陳東作為淘寶賣家的信用等級也隨著降低了,這樣一來就影響了陳東淘寶店鋪的網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)績和營業(yè)收入。陳東不履行判決義務(wù),將要付出比履行債務(wù)更高的經(jīng)濟(jì)成本和道德成本。
“我可是真沒想到你們能凍結(jié)我的支付寶賬戶,也真是佩服你們工作的韌勁兒,快想辦法解除我的支付寶賬戶凍結(jié)吧。我的信用等級、皇冠賣家也沒了,這影響我以后的生意啊,我還錢,我還錢還不行嗎?”
法院執(zhí)行人員對此也只能搖頭苦笑,“欠錢還錢本是天經(jīng)地義的事情,你一直躲著法院,就能不還錢了?小伙子,做人還得要講誠信!降低信用等級是對你的懲罰,全部履行判決義務(wù)后才可以解除賬戶凍結(jié),現(xiàn)在還是先想辦法還錢吧?!?/p>
過了一段時間,陳東就將剩下欠款和罰金全部交到了法院。法院也及時解除了對陳東支付寶賬戶的凍結(jié)。案件最終得以全部執(zhí)行完畢。案件雖了結(jié),但因為陳東沒有誠信地履行法院的判決,其多年經(jīng)營網(wǎng)店的信用被支付寶公司降級為“0”——這是陳東對自己不及時履行法院生效判決所付出的額外的沉重代價。
司法執(zhí)行在為保障當(dāng)事人權(quán)益提供公力救濟(jì)、懲處不法行為、宣揚(yáng)法治建設(shè)、弘揚(yáng)社會公平正義等方面起到了不可替代的作用。但是,執(zhí)行難現(xiàn)狀讓這把正義之劍在和諧法治的道路上屢遭坎坷。最高人民法院曾將“執(zhí)行難”形象地概括為“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動”。
面對執(zhí)行難,本案的執(zhí)行法官于洋說:“作為執(zhí)行法官,我們從執(zhí)行的角度觀察生活中出現(xiàn)的各種新興事物,敢于嘗試,善于用被執(zhí)行人的思考方式去發(fā)現(xiàn)問題。本案是法院首次通過凍結(jié)當(dāng)事人的支付寶賬戶督促當(dāng)事人履行債務(wù)的典型案例,查詢當(dāng)事人的支付寶賬戶現(xiàn)在已經(jīng)被最高人民法院列為執(zhí)行的措施之一。”
中國人民大學(xué)法學(xué)教授肖建國說:“這個案件一方面拓展了債務(wù)人可執(zhí)行財產(chǎn)的范圍,將債務(wù)人的網(wǎng)絡(luò)虛擬賬戶的資金視為現(xiàn)實賬戶而予以執(zhí)行;一方面是在已有的公布‘老賴’名單、限制債務(wù)人出境、限制高消費等之外,為我國的執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制開辟了一個新戰(zhàn)場,找到了一個新的生長點?!?/p>