□麻澤龍 王守強(qiáng) 袁敏 袁志英 張澤錦/.四川省水利科學(xué)研究院.四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 .四川省自然資源科學(xué)研究院.四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計院 .四川省農(nóng)科院園藝研究所

經(jīng)國家外專局的批準(zhǔn)，四川省一行5人參加了赴以色列“設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”培訓(xùn)團(tuán)。該團(tuán)共23人，由新疆（含新疆建設(shè)兵團(tuán)）、青海、寧夏、四川4個?。ㄗ灾螀^(qū)）和國家外專局的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

本次培訓(xùn)由以色列外交部國際農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心舉辦，培訓(xùn)采用教學(xué)和實地考察相結(jié)合的模式，培訓(xùn)內(nèi)容以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主題，內(nèi)容涉及以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)概況、設(shè)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)灌溉、施肥系統(tǒng)、溫室設(shè)施的建造與溫室環(huán)境控制、設(shè)施蔬菜病蟲害識別與綜合防治，以及番茄、黃瓜、甜椒、草莓等果蔬的設(shè)施栽培與管理。同時，還介紹了以色列農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行情況等。

培訓(xùn)地點位于特拉維夫市郊的Shefayim基布茲，MASHAV國際農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心。培訓(xùn)采取課堂講授與現(xiàn)場參觀講解2種形式。課堂授課專家來自于以色列的農(nóng)業(yè)部、技術(shù)推廣部門、有關(guān)設(shè)施蔬菜試驗站和相關(guān)公司。授課采用英文講授，并伴以PowerPoint，課堂上不時進(jìn)行互動交流、討論，授課效果良好。培訓(xùn)期間，組織參觀了MOSHAV、基布茲村莊、南部和北部農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心、設(shè)施黃瓜種植試驗基地、Hishtil育苗基地、Havat研發(fā)中心、內(nèi)蓋夫植物保護(hù)創(chuàng)新中心、Yair研發(fā)中心、Arava沙漠、園藝作物生產(chǎn)和溫室、Rivulis現(xiàn)代灌溉設(shè)備制造公司、Genigar塑料制品制造公司、BioBee農(nóng)業(yè)技術(shù)公司，以及病蟲害綜合性生物防治、地中海果蠅防治和自然授粉管理現(xiàn)場。

學(xué)習(xí)組成員合影

通過課堂教學(xué)和實地參觀考察，培訓(xùn)團(tuán)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了大棚建設(shè)和氣候控制、作物種植、植物保護(hù)和高效灌溉及水肥藥一體化控制系統(tǒng)等設(shè)施農(nóng)業(yè)最新研究應(yīng)用成果及其在以色列的實踐運(yùn)用情況，對以色列的農(nóng)業(yè)，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了比較全面的認(rèn)識。

1 以色列農(nóng)業(yè)基本情況

以色列位于地中海東岸，國土面積狹小，是干旱缺水的國家。以色列人口有800多萬，農(nóng)業(yè)人口占5%左右。北部是崎嶇的高地，中部是丘陵地帶，由中部向南伸展是沙漠地區(qū)。全國年均降水量為200 mm，多集中在11月至次年4月間。降水量分布不均，其年降水量北部為700～800 mm，中部為400～600 mm，南部的內(nèi)蓋夫沙漠區(qū)域僅為25 mm，全國有一半地區(qū)降水量不足150 mm。

目前，以色列人均水資源量僅365 m3，灌溉面積22萬hm2，約占耕地面積一半，農(nóng)業(yè)用水量為12.58億m3，占總供水量的62%。從降雨量和當(dāng)?shù)氐娜司加兴Y源量考慮，以色列的水資源緊缺且時空分布不平衡，農(nóng)業(yè)，尤其是沙漠區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加面臨水資源短缺的威脅。根據(jù)世界資源研究所的1項研究，33個水資源壓力最大的國家中有14個位于中東地區(qū)，其中，包括以色列。

以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)

嚴(yán)重缺水促使以色列大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)、海水淡化技術(shù)和再生水處理利用技術(shù)，形成以水為主的高科技技術(shù)輸出，在世界范圍內(nèi)受到關(guān)注。其實行水資源國家所有和管控，大力開展節(jié)水宣傳和培訓(xùn)，研發(fā)和應(yīng)用節(jié)水技術(shù)，在農(nóng)業(yè)方面采用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，并形成了特有的滴灌節(jié)水技術(shù)，充分利用現(xiàn)有常規(guī)水資源，并創(chuàng)新海水淡化和污水處理回用技術(shù)，提升灌溉水資源量。這一系列高科技使以色列實現(xiàn)了不足總?cè)丝?%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不僅養(yǎng)活了國民，還大量出口優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉等，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境日益改善，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

2 主要收獲與體會

這次赴以色列培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在MASHAV國際農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心工作人員的精心安排下，無論是課程的設(shè)置，還是現(xiàn)場考察都十分豐富，使團(tuán)隊人員進(jìn)一步系統(tǒng)了解了以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與原因，體會頗多。

2.1 農(nóng)業(yè)合作發(fā)展模式為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了基礎(chǔ)

以色列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相對比較惡劣，尤其是南部沙漠地區(qū)，土壤缺少、嚴(yán)重缺水使傳統(tǒng)的大田種植模式難以開展，而整個國家的水資源短缺也使其國內(nèi)水價較高，雖然其政府部門對于農(nóng)業(yè)用水采用一定的低水價和補(bǔ)貼政策，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如果不能提高作物的產(chǎn)出和效益，仍將無法保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的收益，無法實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。在此情況下，以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展以基布茲和莫沙夫2種形式發(fā)展，形成了居民聚居生活，土地集中經(jīng)營，社會分工明確的合作發(fā)展機(jī)制，有利于對抗惡劣的生存和發(fā)展環(huán)境，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，發(fā)展集約化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。

2.2 水資源統(tǒng)一規(guī)劃和高水價激勵設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水技術(shù)發(fā)展

以色列的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到水資源和土地資源的制約，灌溉水缺乏，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的成本產(chǎn)出比較低。為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營者生存和發(fā)展的權(quán)利，一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者以市場為導(dǎo)向，追求更高的利潤，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式有了新的需求；另一方面，水資源短缺現(xiàn)狀也促使以色列政府對水資源實行統(tǒng)一管理，采用高水價提升水資源利用效益；并不斷地鼓勵科研單位和企業(yè)開發(fā)新的節(jié)水灌溉技術(shù)和產(chǎn)品，研發(fā)應(yīng)用海水淡化和再生水處理利用技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)用水緊缺和常規(guī)水資源灌溉水價偏高問題；鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)、應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水種植技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)水資源消耗量，提升收益。設(shè)施農(nóng)業(yè)因其較高的經(jīng)濟(jì)收益和節(jié)水效益受到政府、研究機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的青睞，并得以不斷發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和服務(wù)體系保證設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

以色列農(nóng)業(yè)實行“科研+推廣+農(nóng)戶+市場”的發(fā)展模式?？蒲袡C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科研新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與研制；專業(yè)的推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)對新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步的驗證、細(xì)化與示范、推廣，并根據(jù)農(nóng)戶的要求研究和解決技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)的問題，在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的過程中，不斷對技術(shù)進(jìn)行完善和優(yōu)化，使之可為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。這種模式使研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者聯(lián)系緊密，既體現(xiàn)了科技對農(nóng)業(yè)的支撐，又使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，目的性強(qiáng)，工作的積極性也能充分發(fā)揮，對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和促進(jìn)效果明顯。

2.4 完備的市場銷售服務(wù)體系推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

因以色列的人口較少，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)消耗比例不高，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品依靠出口。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基布茲和莫沙夫與國際市場之間，有一套具體的產(chǎn)品銷售服務(wù)體系，該體系能及時反饋國際市場需求，保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)品能夠及時售出，且可根據(jù)需求，依靠技術(shù)改變產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品品質(zhì)和改變上市時間，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，從而激發(fā)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的積極性。

2.5 高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用更新

以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的整體文化素質(zhì)較高，對于新技術(shù)、新產(chǎn)品的接受和吸收能力較強(qiáng)。以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，通過科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)收益，使之認(rèn)識到依靠科技發(fā)展才可以實現(xiàn)更高的收益，同時，以色列農(nóng)業(yè)勞動力不足和成本高也促使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者愿意采用新技術(shù)，減少勞動力成本支出。另外，以色列科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化運(yùn)作與培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力更強(qiáng)，從而形成良性循環(huán)，進(jìn)一步促進(jìn)了以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.6 專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)保障以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

考察的節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)Revulis、生物防治企業(yè)Biobee、塑料制品生產(chǎn)企業(yè)Genigar等分別作為基布茲（或莫沙夫）的一個下屬企業(yè)，不但在產(chǎn)品生產(chǎn)上走在世界前列，而且擁有自己的研發(fā)團(tuán)隊，能夠扎根某一領(lǐng)域或?qū)I(yè)問題，長期不懈地研究與生產(chǎn)，打造自己的專利產(chǎn)品，提升自己的品牌效益，使一個相當(dāng)于我國的村辦企業(yè)成為世界知名的高科技公司，不但保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，保證和促進(jìn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 啟示與建議

由于時間等原因，團(tuán)隊成員對以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖不夠深入，但印象深刻。以色列具體國情、體制與我國不同，在開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，仍然有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的內(nèi)容。

3.1 高度重視市場促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)以技術(shù)提升促收益增加的目的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就要以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，借助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過提升產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，改變產(chǎn)品上市時間等方式，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益；而這需要完善農(nóng)產(chǎn)品溯源和分類機(jī)制，保證質(zhì)量好、稀缺的產(chǎn)品能夠有更好的銷路和收益，同時可以促進(jìn)四川省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和有機(jī)綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系的完善。

3.2 高度重視科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展

以色列農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要歸功于高科技，其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的90%依靠科技。通過先進(jìn)科技手段，以色列最大限度地克服了自然因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，使農(nóng)作物生長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在人為可控條件下進(jìn)行。目前，以色列出口到世界各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，無一不是農(nóng)業(yè)高科技的成果。此次培訓(xùn)中關(guān)于節(jié)水灌溉和土壤水分監(jiān)控、水肥一體化、植物病蟲害防治、溫室建設(shè)和室內(nèi)環(huán)境控制等內(nèi)容，四川省都有相關(guān)工作在開展，但在技術(shù)的專業(yè)性和可實際應(yīng)用性方面，尤其是在細(xì)節(jié)方面還有很多需要我們借鑒的。以色列細(xì)化專業(yè)，深入研究、形成可應(yīng)用產(chǎn)品，并與市場緊密結(jié)合的理念，在把控科研發(fā)展宏觀方向的同時，關(guān)注技術(shù)的細(xì)節(jié)，把相關(guān)研究成果做細(xì)、做深，做到能夠促進(jìn)生產(chǎn)效益，并在市場中占據(jù)一定的地位，避免科學(xué)研究脫離實際需求，科研成果難以應(yīng)用的狀況。

3.3 高度重視科技推廣保證農(nóng)業(yè)增收

針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在技術(shù)推廣體制不健全、機(jī)制不完善的問題，建議加大農(nóng)業(yè)科技推廣技術(shù)團(tuán)隊的建設(shè)和管理，完善省、市、縣、鄉(xiāng)4級科技推廣服務(wù)和聯(lián)絡(luò)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的人員固定化、業(yè)務(wù)專業(yè)化，從而實現(xiàn)對農(nóng)民的有效培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用。同時，要保證農(nóng)業(yè)科技推廣人員和團(tuán)隊的正常收益，要確保技術(shù)推廣人員在服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的同時，自身收益有保證，從而確保農(nóng)技推廣機(jī)制能夠健康運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用。

3.4 因地制宜應(yīng)用高新技術(shù)促進(jìn)現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展

四川省號稱“千河之省”，水資源豐富，但由于地形地勢原因，目前區(qū)域性、地方性和工程性缺水嚴(yán)重。由于缺乏對四川省水資源狀況的正確認(rèn)識，人們的節(jié)水、愛水意識遠(yuǎn)沒有北方干旱缺水區(qū)域強(qiáng)烈，灌溉方式以畦灌、溝灌、大水漫灌為主，致使水、肥利用效率不高，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)2016年僅0.46左右，而農(nóng)田徑流造成的面源污染也加大了環(huán)境污染，因此，節(jié)水即是減污，發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)有助于實現(xiàn)水資源保護(hù)和水污染防治的雙重目標(biāo)。

限于目前四川省內(nèi)農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村留守人員知識水平低的現(xiàn)狀，如果農(nóng)業(yè)經(jīng)營者不愿采用節(jié)水技術(shù)，或無能力掌握節(jié)水技術(shù)，單純依靠政府推動，則后續(xù)的運(yùn)營和管理維護(hù)難度較大。因此，四川發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)科技推廣和宣傳教育的力度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的知識水平和新技術(shù)應(yīng)用能力，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者通過應(yīng)用新技術(shù)提升自身收益，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)用科技提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的積極性和主動性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，真正促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。同時，針對農(nóng)民新技術(shù)接收和應(yīng)用能力較低的狀況，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時，要根據(jù)實際需求采取適宜的培訓(xùn)模式，推廣適宜的技術(shù)，以避免一味追求所謂的高精尖技術(shù)、不顧及群眾的接受能力和后期的管理維護(hù)而造成不必要的浪費。另外，節(jié)水技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用要考慮成本投入和產(chǎn)出狀況，避免本末倒置，將節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和展示作為主體，而忽視了本應(yīng)作為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和收益，造成成本高于產(chǎn)出，只一味節(jié)水卻不具有推廣應(yīng)用價值。

四川地貌復(fù)雜多樣，丘陵山地多，平原少，山地、丘陵、平原和高原分別占全省總面積的77.1%、12.9%、5.3%和4.7%，耕地除成都平原和安寧河谷平原區(qū)域外，多分布在丘陵和山區(qū)，且條塊分割，以農(nóng)戶種植為主，集約化、機(jī)械化耕作難度較大。針對不同的實情，學(xué)習(xí)以色列的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要適當(dāng)變通，通過土地流轉(zhuǎn)等方式改變糧食作物種植模式，發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)作物，打造與生態(tài)觀光相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

3.5 基于植物需求建設(shè)栽培設(shè)施，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)利用效益

四川的園藝設(shè)施包括大小拱棚、單棟溫室及連棟溫室等，種類繁多，但其中主要問題就是溫室設(shè)計與栽培技術(shù)相脫節(jié)，其結(jié)果就是要么溫室設(shè)施與種植需求不匹配，要么不能滿足作物栽培的需求，要么溫室性能不能充分發(fā)揮出來，利用效率低，導(dǎo)致浪費。因此，在今后的溫室項目規(guī)劃設(shè)計以及建造過程中，應(yīng)優(yōu)先確定種植品種、種植模式以及管理方案，根據(jù)種植需求確定溫室的參數(shù)、結(jié)構(gòu)、建筑材料以及相關(guān)的環(huán)境調(diào)控方案與設(shè)備配套。