易楠

(陜西國防工業(yè)職業(yè)技術學院，陜西 西安 710300)

我國電子商務的發(fā)展模式已進入成熟期，電子商務的發(fā)展觸角也已覆蓋到多個領域，但是電子商務在農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展中，由于受到各區(qū)域自身經(jīng)濟條件的限制，致使農(nóng)業(yè)電子商務在當前受到了嚴重的影響。對于各區(qū)域的貧困村來說，農(nóng)業(yè)就是它們經(jīng)濟發(fā)展的保障，農(nóng)產(chǎn)品的流通就是它們發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要關節(jié)[1]，尤其是在精準扶貧的大背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這種新型模式的發(fā)展將會為各區(qū)域貧困村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。筆者以西安市鄠邑區(qū)為例，研究如何做好“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新模式的轉型發(fā)展，搭建農(nóng)產(chǎn)品廣闊流通的信息應用平臺，利用信息技術來促進農(nóng)產(chǎn)品的交易，提升貧困農(nóng)村的經(jīng)濟水平，讓貧困主體有持續(xù)不斷、更多更強的獲得感來促進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)精準扶貧。

1 鄠邑區(qū)電商精準扶貧的現(xiàn)狀分析

《提出關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》里指出：要深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，科技確定主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品自給水平，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力培育特色農(nóng)業(yè)等等。這些政策的出臺，極力推動了西安市鄠邑區(qū)農(nóng)產(chǎn)品業(yè)的迅速發(fā)展。戶縣秦嶺山脈是立體氣候極其明顯，生物資源非常豐富，而且海拔高，土地資源也很豐富，氣候適宜，無環(huán)境污染，農(nóng)村富余勞動力充足，非常適合諸如“戶太八號”和“八月炸”等很多農(nóng)產(chǎn)品原料的種植。這些農(nóng)產(chǎn)品的不斷發(fā)展也使鄠邑區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效。然而，由于鄠邑區(qū)電子商務起步較晚，很多農(nóng)產(chǎn)品并沒有得到廣泛推廣和流通。目前，只有極個別農(nóng)產(chǎn)品對接上了大型電商企業(yè)，比如鄠邑區(qū)栗峪口村通過物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品，帶動農(nóng)民增收致富。針對如此現(xiàn)狀,鄠邑區(qū)已采取一些措施來推動貧困農(nóng)村的電商發(fā)展，在全區(qū)上下開啟 “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧新模式。但商資源還需要繼續(xù)整合，在鄠邑區(qū)內(nèi)還需要繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)品牌化成果，繼續(xù)推進電商集聚、服務聚合、創(chuàng)新整合的電商生態(tài)圈，帶動整個鄠邑區(qū)實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的格局來助力鄠邑區(qū)的脫貧攻堅工作。

2 鄠邑區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”助力精準扶貧存在的問題

2.1 貧困農(nóng)村缺乏完善的物流體系

“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”助力扶貧工作的開展需要有良好的物流體系作為支撐，但是在鄠邑區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展過程中，有不少貧困農(nóng)村沒有或只有很少的物流網(wǎng)點，由于物流配送體系的不晚上，物流配送成為電子商務在貧困農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸，交易過程受到制約。近幾年隨著電商的發(fā)展，雖說有一些貧困鄉(xiāng)村也逐漸開始出現(xiàn)一些物流快遞，但是價錢高、速度慢、使顧客對農(nóng)村電子商務活動產(chǎn)生不認同感，而且物流配送效率低下，物流配送成本較高，實體配送落后于網(wǎng)上交易的需求，嚴重影響了貧困農(nóng)村電子商務的發(fā)展。

2.2 通信設施尚不完善

盡管現(xiàn)在貧困農(nóng)村網(wǎng)絡普及率逐年上漲，但是由于經(jīng)濟發(fā)展較為落后，還有部分貧困農(nóng)村沒通網(wǎng)絡，有些地方雖然安了電腦，可互聯(lián)網(wǎng)使用率低下，絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶還不懂得如何正確使用電腦，更別說搭建電商平臺了。鄠邑區(qū)貧困區(qū)域網(wǎng)絡通信設施的現(xiàn)狀在網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡信息內(nèi)容、資費水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應“物聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”快速發(fā)展的要求。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品上行滯后

現(xiàn)今很多企業(yè)都有自身的網(wǎng)站進行產(chǎn)品的推廣，但是對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來說，自身獨特的信息網(wǎng)站很少，就算有也不健全原因主要是在農(nóng)村很多農(nóng)產(chǎn)品幾乎不太涉及到電子商務。另外，很多農(nóng)產(chǎn)品自身品牌化意識淡薄，農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏標準化的管理，還有很多農(nóng)產(chǎn)品受到自然環(huán)境條件的影響較大，對其生產(chǎn)具有很大的不確定性以及不可預知性等等諸多因素，導致了農(nóng)產(chǎn)品沒有辦法實施統(tǒng)一的加工銷售，農(nóng)產(chǎn)品的標準化程度也較低[2]。同時農(nóng)村標準化體系不健全、人員素質不高等等使得“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這種新模式在貧困農(nóng)村進展的不太順利，極大地影響著電子商務助力脫貧攻堅工作的成效。

2.4 貧困農(nóng)村專職電子商務人才稀缺

在助力脫貧攻堅的整個工作中，貧困農(nóng)戶作為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”流通交易體系中的主要參與者，由于他們計算機操作能力差，電子商務基礎知識急缺，對于網(wǎng)絡銷售更是知之甚少，因此需要結合鄠邑區(qū)當?shù)馗咝５碾娚虒I(yè)教師或高級電商技術人員對其進行培訓和輔導。但就算是這樣，貧困農(nóng)村從事電子商務技術支持和培訓的人員還是相當稀缺，使得農(nóng)村電商在發(fā)展過程中受到阻礙。

3 鄠邑區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶貧的對策

助力貧困農(nóng)村進行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式的基本做法就是將電子商務作為助力貧困農(nóng)戶扶貧的手段，精準有效地解決貧困農(nóng)戶的脫貧問題。要建立“有規(guī)模、可持續(xù)、見實效”的電商扶貧體系。這里“有規(guī)模”要讓大部分貧困農(nóng)戶參與到電商及其產(chǎn)業(yè)鏈并從中獲得收益，最終形成規(guī)模化覆蓋；“可持續(xù)”是指“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這種新模式助力鄠邑區(qū)脫貧攻堅帶來的最終效果，不能只是曇花一現(xiàn)，而必須是可持續(xù)發(fā)展的；“見實效”是指對鄠邑區(qū)貧困農(nóng)戶而言，要讓他們真正得實惠，激發(fā)他們主動積極參與到“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新模式中，而不是只讓外來電商得到益處，最終的目的是要達到多方共贏。因此，需要建立電商扶貧“3P+1S”新模型，集合政策、產(chǎn)品、平臺、服務四大要素和貧困主體的力量，構建“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制。

3.1 落實政策，加大扶持力度

目前，鄠邑區(qū)已成立電商扶貧工作領導小組，建立了電商扶貧統(tǒng)計通報制度，完善了組織和制度保障。同時，鄠邑區(qū)結合自身實際制定了“鄠邑區(qū)電商扶貧支持辦法”，積極爭取電商扶貧專項資金，用于支持電商扶貧示范點建設、物流配送網(wǎng)點建設、農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設、貧困人員就業(yè)、貧困戶開設網(wǎng)店等方面，并組織人員對建檔立卡貧困戶開辦網(wǎng)店和電商企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)進行摸底調(diào)查與審核，對貧困戶在電商中的參與程度做到心中有數(shù)。挖掘龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，充分挖掘本地特色農(nóng)產(chǎn)品，重點扶持鄠邑區(qū)電商龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)把重點扶持的農(nóng)特產(chǎn)品進行分類整理，申請注冊地方特色品牌。

3.2 為貧困農(nóng)戶搭建適合的電商平臺

對貧困農(nóng)戶來講，如果在同樣一個地方，同樣的政策支持，同樣的產(chǎn)品和服務支撐條件，甚至同一個經(jīng)營主體，由于選擇了不同的交易平臺，也會產(chǎn)生不同的成本與回報，由此帶來不同的獲得感，所以選擇適合的平臺很重要。農(nóng)村產(chǎn)品的上行，尤其短期成本回報率較低、難度很大的農(nóng)產(chǎn)品上行，不同的平臺也會給人帶來不同的體驗。假如我們選擇對農(nóng)產(chǎn)品關注更多或者是專注于農(nóng)產(chǎn)品上行的電商平臺，那么貧困農(nóng)戶自身的實際績效和獲得感就會獲得滿足。

3.3 產(chǎn)品

貧困戶要想得到實效，產(chǎn)品品牌不在做的有多大，對于貧困農(nóng)戶來講要從“小”做起，先把某一單一產(chǎn)品做好，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，能做到這一點就已經(jīng)很好了，其次再向做好其他的產(chǎn)品方面發(fā)展。

3.4 創(chuàng)新扶貧模式，健全服務體系

創(chuàng)新扶貧模式可以有很多種：例如邀請區(qū)領導為鄠邑區(qū)農(nóng)產(chǎn)品代言，在各類媒體上宣傳“鄠邑區(qū)+農(nóng)產(chǎn)品”，或者利用“媒體+電商+訂單農(nóng)業(yè)”、“電商+合作社+農(nóng)戶”、“電商服務站+物流配送”等模式，最大限度地推動農(nóng)產(chǎn)品上行。

3.4.1 提升鄠邑區(qū)政府扶持力度

首先，地方政府要積極地組織舉辦各種有利于農(nóng)村電商發(fā)展的活動，并在活動中加強與完善各項有關電子商務扶貧政策。其次，完善電子商務中介的建設，加強政府對電商中介環(huán)節(jié)的扶植，如快遞業(yè)、交通運輸、金融等企業(yè)等政策辦理服務的提升，從而實現(xiàn)政策便利中介環(huán)節(jié)，加強全程全網(wǎng)第三方物流服務和各類支付工具的一體化，有利于解決農(nóng)村交通不便，物流進村等問題。第三，提升民間企業(yè)市場服務質量，建立健全農(nóng)村電商市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化物流儲藏與產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)與品牌化營銷戰(zhàn)略。同時鼓勵相關人才的投入，加強政府與學校在農(nóng)村電商市場的投入與培養(yǎng)引導政策。最后，在地方積極的設立電子商務扶貧的試驗點[1]。

3.4.2 加強資金投入，實現(xiàn)多種資金的融合開發(fā)

在實現(xiàn)相應配套設施的鄉(xiāng)村電商體系的規(guī)模時，要加強其資金的投入。在廣泛的物流合作與電商市場競爭中，無論是硬件設施的投入與人才培養(yǎng)、資金周轉都需要大量資金的投入。而單一的政府資金投入是不夠的，還需要民間等多種的資金投入才能更好地完善鄉(xiāng)村電商扶貧發(fā)展的需求[3]。

3.4.3 完善農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)

在貧困農(nóng)戶中大力培養(yǎng)專門人才，不但要讓他們懂得操作、懂得如何維護，而且還要讓他們會進行農(nóng)產(chǎn)品上行，所以培養(yǎng)人才這一點很重要，它能使電商扶貧的發(fā)展實現(xiàn)“彎道超車”。建議鄠邑區(qū)能積極與周邊五所高校進行合作，為本地區(qū)貧困農(nóng)戶培養(yǎng)相關人才。同時為電商人才提供良好的工作環(huán)境和高薪，吸引他們?yōu)猷傄貐^(qū)進行“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”助力產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展。

3.4.4 幫助貧困農(nóng)戶樹立現(xiàn)代社會的觀念和思維

要想真正地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的轉型發(fā)展，實現(xiàn)貧困農(nóng)村逐步脫貧，走向城鎮(zhèn)化，鄠邑區(qū)當?shù)卣捅仨殠椭毨мr(nóng)戶樹立起新時代理念和思維，讓平困農(nóng)戶真正參與到“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的建設中來，讓他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體。只有這樣，鄠邑區(qū)才能結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色發(fā)展經(jīng)濟，全民走向富裕才有希望。

結語

農(nóng)村信息化的發(fā)展前景很好，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在農(nóng)村貧困地區(qū)的作用會越來越大，如果政府扶持力度大，貧困農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品做精、做成品牌，搭建適合的電商平臺，健全助力精準扶貧的服務體系，大家齊心協(xié)力，一定能開創(chuàng)鄠邑區(qū)脫貧攻堅工作的新局面。

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