劉愛靜

(江南大學(xué)商學(xué)院，江蘇 無錫 214122)

1 理論綜述

直接效應(yīng)：FDI是否直接擴(kuò)大東道國的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)數(shù)量與多種因素有關(guān)，如果外國直接投資以綠地投資方式進(jìn)入東道國會擴(kuò)大就業(yè)，而跨國購并的方式對就業(yè)作用并不顯著；跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略上一體化程度越低，外國直接投資的勞動密集型程度勞動密集度越高，東道國勞動力素質(zhì)越高，就業(yè)效應(yīng)也會越顯著。

間接效應(yīng)：前后向聯(lián)系的引致就業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ；收入增長的乘數(shù)效應(yīng)，收入的增加會造成消費增加，生產(chǎn)擴(kuò)大的需要增加了就業(yè)崗位，又增加了收入；示范與競爭效應(yīng)，外資企業(yè)對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)既起到了示范帶動的作用又與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形成競爭，減少當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)人數(shù)。

2 FDI在廣東省的就業(yè)效應(yīng)實證分析

1979年以來，廣東省實際利用的外商直接投資迅速增長，從1979年的3074萬美元到2016年的2334921萬美元，38年間增長了將近760倍，同時廣東省總就業(yè)人數(shù)也2304.95萬人增長到6279.22萬人，廣東省連續(xù)多年GDP總量全國第一，吸引了大批外來人口。

廣東省不同時期FDI增長情況有所不同，從剛改革開放的緩慢起步到1992年鄧小平南巡講話后FDI一直保持迅速增長，期間因為2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)有所下降，但是隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)FDI重新增長，近兩年由于勞動力成本增加有關(guān)，F(xiàn)DI又有所下降。

本文主要分析的是2004年以來廣東省FDI增長對三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響的差異。

圖1 2004-2016年廣東省三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)與FDI情況

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。

根據(jù)圖1，基本可以判斷FDI對第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)起促進(jìn)作用，隨著FDI 增加，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量卻有所下降。2004年的時候，廣東省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)還低于第一產(chǎn)業(yè)，到2016年已經(jīng)幾乎是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的兩倍；從增速上看，雖然第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)基數(shù)小，但是增速卻是最快的，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)雖然增速也比較快，但是從2011年起基本處于停滯狀態(tài)。那么FDI 對三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響究竟多大呢，下面我們將進(jìn)行定量的研究。

運用數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析，選擇2004-2016年廣東省的實際利用外商直接投資 (用X表示)為解釋變量，總就業(yè)(用Y表示)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)(用Y1表示)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)(用 Y2表示)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)(用Y3表示)。對時間序列取對數(shù)后，利用Eviews軟件建立計量模型，分別分析1nX對1nY，1nY1，1nY2，1nY3的影響。

表1 Eviews輸出結(jié)果

LnY=4.324658+0.298389lnX

(1)

t=(15.03386)(15.01400)

R2=0.9953473 F=225.4203 DW=1.195182

從就業(yè)總量來看，2004年至今FDI對廣東省的就業(yè)起到促進(jìn)作用，廣東省FDI每增加1%，就會帶動0.298%的就業(yè)增長。FDI 的金額從1001158 萬美元增長到2334921萬美元，就業(yè)人口從4681.89萬人口增長到 6279.22萬人口。

同樣的方法可以得到檢驗修正后的模型：

LnY1=9.179657-0.130710lnX

(2)

t=(5.399998)(-1.104688)

R2=0.910233 F=30.42002 DW=1.600980

LnY2=1.760205+0.412932lnX

(3)

t=(1.450753)(14.960385)

R2=0.951070 F=58.31167 DW=1.332729

LnY3=1.360003+0.428850lnX

(4)

t=(0.484573)(2.110423)

R2=0.957683 F=67.89346 DW=1.018577

從三次產(chǎn)業(yè)的具體情況來看，F(xiàn)DI 對第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響程度最小而且是負(fù)效應(yīng)，F(xiàn)DI 每增長1%，就業(yè)反而減少0.13%；對于第二、第三產(chǎn)業(yè)，F(xiàn)DI 每增加1%，就業(yè)分別增加0.413%和0.429%,對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的拉動略高于第二產(chǎn)業(yè)，我們可以判斷FDI對就業(yè)的拉動正在向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

這是因為第二產(chǎn)業(yè)實際吸引的外國直接投資集中在制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)實際吸引的外國直接投資集中在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)和交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)。早期由于中國廉價勞動力的優(yōu)勢，F(xiàn)DI主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為廣東創(chuàng)造了非常多的就業(yè)機(jī)會；隨著廣東省由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要的勞動力數(shù)量減少 ,同時大量對于制造業(yè)的國際直接投資已經(jīng)轉(zhuǎn)向東南亞等廉價勞動力地區(qū)。隨著廣東省勞動力素質(zhì)的提高，就業(yè)效應(yīng)也會越顯著。這也表明當(dāng)前廣東省吸引FDI的質(zhì)量在不斷提高。

3 建議

3.1 積極引進(jìn)外國直接投資

FDI對廣東省就業(yè)的積極效應(yīng)是顯而易見的，廣東省應(yīng)該加快對外開放、積極利用外商直接投資，以積極開放的心態(tài)去承接國際資本和技術(shù)的轉(zhuǎn)移。保持吸引外資政策的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)見性；依法保護(hù)境外投資者的合法權(quán)益，為積極引進(jìn)外資提供良好的環(huán)境。

3.2 提高利用外資質(zhì)量

一方面，加強(qiáng)對外資投向的引導(dǎo)，引導(dǎo)外資投向高新產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)外商使用新技術(shù)新設(shè)備，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新發(fā)展能力和競爭能力；另一方面，提高對外資的管理水平，引入前要綜合權(quán)衡利弊，引入后要實時跟進(jìn)監(jiān)管外資的使用情況，并且借鑒外資企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，充分發(fā)揮FDI的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)，提高自主創(chuàng)新能力。

3.3 提高勞動力素質(zhì)

東道國的勞動力教育水平是跨國公司在選擇投資地所考慮的一個重要因素，教育水平越高，所吸引的項目的附加值就越高，為吸引和消化先進(jìn)技術(shù)提供基礎(chǔ)保障。在廣東省由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中，關(guān)鍵在于提高勞動者素質(zhì)。因此廣東省應(yīng)該大力發(fā)展科學(xué)教育和文化事業(yè)，特別是加強(qiáng)普通教育，發(fā)展職工教育和職員培訓(xùn)。

[1] 祖強(qiáng),王輝龍.江蘇省FDI就業(yè)效應(yīng)動態(tài)變化研究:1985～2006——基于狀態(tài)空間模型的實證檢驗[J].江海學(xué)刊,2008，(02):82-87.

[2] 劉玉,孫文遠(yuǎn).FDI的就業(yè)效應(yīng):基于江蘇三次產(chǎn)業(yè)的差異分析[J].上海立信會計學(xué)院學(xué)報,2011,25(05):84-89.

[3] 王鈺. FDI對廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動的影響分析[D].西安：陜西師范大學(xué),2015.