肖方明/重慶市人和街小學(xué)校長(zhǎng)

全球治理模式興起于20世紀(jì)90年代末期，是為了適應(yīng)全球化時(shí)代的處理全球公共事務(wù)的治理方式。所謂“治理”，在于用規(guī)則和制度來約束和重塑利益相關(guān)者之間的關(guān)系，以達(dá)到?jīng)Q策科學(xué)化的目的?，F(xiàn)代治理理論，是對(duì)傳統(tǒng)管理方式的改進(jìn)和超越，以民主協(xié)商、制度保障更多地取代正式的強(qiáng)制性的管理，讓多元利益者在互信、互利基礎(chǔ)上，以相互依賴為特征，追求共同利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和公共利益最大化?，F(xiàn)代治理是一種多元化的系統(tǒng)思維，處理系統(tǒng)中各主體的關(guān)聯(lián)性，體現(xiàn)民主性以及處理好多元利益主體的利益關(guān)系。治理的途徑是通過多元利益主體的參與，建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)、相互協(xié)調(diào)的治理機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制之間的良性互動(dòng)。治理的關(guān)鍵在于做好制度層面和決策職能的頂層設(shè)計(jì)。而行政體制改革就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代治理的必由之路。

精心培育“人和教育”辦學(xué)特色

重慶市人和街小學(xué)是一所歷史悠久并不斷開拓創(chuàng)新的學(xué)校，我們提出的“人和教育”是集文化傳統(tǒng)、環(huán)境特征、社會(huì)精神于一體的教育理念，它通過傳統(tǒng)文化的“天人合一”“貴和尚中”思想重新闡釋自身的教育追求，同時(shí)又把“和而不同”“因材施教”作為培育核心素養(yǎng)、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵路徑，體現(xiàn)了中華精神與世界潮流、中國智慧與國際經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合?！叭撕徒逃眰鞒辛酥腥A傳統(tǒng)文化中“和”文化的精髓，突出了對(duì)“人和”的理解和運(yùn)用，努力構(gòu)建“人心所向、上下團(tuán)結(jié)、建功立業(yè)”的文化內(nèi)涵。在“人和”文化的基礎(chǔ)上，學(xué)校提出“人和教育”思想，以“人和為魂，和諧育人”為辦學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)人和文化的價(jià)值觀、內(nèi)容、方法論的傳承，讓學(xué)生學(xué)會(huì)知“人和”、行“人和”、創(chuàng)造“人和”，為融入和諧社會(huì)奠基。

在“人和教育”思想引領(lǐng)下，學(xué)校確立了“培養(yǎng)全面和諧發(fā)展，具有人和特質(zhì)的少年”的學(xué)校課程目標(biāo)。這一目標(biāo)指引學(xué)校深入追問：“人和教育”究竟要培養(yǎng)學(xué)生哪些方面的特質(zhì)？經(jīng)過廣泛研究、調(diào)查和分析，我們最終概括出“人和六質(zhì)”，即和德、和健、和雅、和理、和美、和融，分別對(duì)應(yīng)了“人和教育”所要著力培養(yǎng)學(xué)生的六大素養(yǎng)，即道德素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)、人際素養(yǎng)。它一方面與國家的教育方針和現(xiàn)代教育理念相一致，一方面則融入“和諧”發(fā)展的辦學(xué)理念，與“人和”倡導(dǎo)的自我之和、與人之和、與自然之和的人文追求相統(tǒng)一，從而奠定了人和街小學(xué)自身的文化根基。

整體推進(jìn)“五維一體”系統(tǒng)變革

“人和教育”提出十多年來，我們力求做到“不忘初心，砥礪前行”。在現(xiàn)代治理理論的視野下，重新審視學(xué)校管理中存在層級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的僵化，行政管理的政出多門、目標(biāo)難以協(xié)調(diào)一致等問題，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響辦學(xué)活力釋放的根由。在系統(tǒng)化、綜合化、深度化的思考下，人和街小學(xué)努力探索學(xué)校綜合改革的實(shí)踐，通過構(gòu)建文化、課程、教學(xué)、教師隊(duì)伍、管理統(tǒng)合聯(lián)動(dòng)的“五維一體、全息共生”學(xué)校系統(tǒng)變革模式，推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)校管理改革走向現(xiàn)代治理，使之成為教改的有效變革模式之一?！拔寰S一體、全息共生”的學(xué)校變革模式，是以全息理論和現(xiàn)代治理思想為理論基礎(chǔ)，將學(xué)校發(fā)展中文化、課程、教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理五大核心要素有機(jī)地結(jié)合在一起，其中以“人和教育”理念為思想指針；以“人和六質(zhì)課程群”課程體系為行動(dòng)架構(gòu)；以“和聲課堂”的教學(xué)為具體的實(shí)踐路徑；以教師專業(yè)發(fā)展為人力保障；以管理體制機(jī)制的改革為制度支撐，形成“全息共生、和諧發(fā)展”的一體化系統(tǒng)，推動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)系統(tǒng)全面、協(xié)同、統(tǒng)整、高效運(yùn)行，為學(xué)生關(guān)鍵能力的形成提供了重要的發(fā)展動(dòng)力。

深度實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代治理”良性互動(dòng)

人和街小學(xué)“五維一體、全息共生”的學(xué)校系統(tǒng)變革模式，首先，解決學(xué)校治理的頂層設(shè)計(jì)問題。讓學(xué)校文化、課程、教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理等五大影響發(fā)展的重要要素，協(xié)同共振，牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決管理僵化弊端，有利于學(xué)校改革的高效性。其次，學(xué)校權(quán)力關(guān)系的重構(gòu)。將學(xué)校層級(jí)權(quán)力分解，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。在文化引領(lǐng)下，圍繞課程、教學(xué)兩大核心，實(shí)現(xiàn)教師民主參與、平等協(xié)商，管理則保證規(guī)范權(quán)力和落實(shí)責(zé)任。最后，更有力于實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。體現(xiàn)集中力量辦大事，讓學(xué)校成為“全息共生、和諧發(fā)展”的一體化系統(tǒng)，聚焦育人目標(biāo)，每一維都為這一目標(biāo)提供重要的發(fā)展動(dòng)力，讓目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更具實(shí)效性和持續(xù)性。