朱昊 郭丹

摘 要：水利建設(shè)從古至今一直以來(lái)都是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，如今我國(guó)大部分地方的水利設(shè)施都存在年久失修、灌溉效率低的弊端，甚至有很多地方更是直接導(dǎo)致了洪災(zāi)的發(fā)生。所以，加快農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉率顯得尤為重要。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)不僅能夠緩解土地資源的緊張狀況，還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，也是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑，具有重要的戰(zhàn)略地位。因此，如今加快建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)，從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，落實(shí)新時(shí)期農(nóng)業(yè)政策是非常重要的。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；農(nóng)業(yè)；人水和諧

縱觀中華上下五千年，中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，以農(nóng)民為主的國(guó)家，歷來(lái)各個(gè)朝代都以農(nóng)業(yè)為本，這才有了以儒家為代表的“仁政”，也就有了“士農(nóng)工商”的社會(huì)等級(jí)劃分。農(nóng)業(yè)自古以來(lái)就是國(guó)家的根本大事，從李冰修建都江堰到白居易蘇軾修建白堤蘇堤，水利工程延續(xù)著農(nóng)耕文化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)灌溉工具層出不窮。人民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力日漸提升，農(nóng)作物產(chǎn)量日漸提高，這都是得益于水利工程的建設(shè)和完善，不管是從農(nóng)業(yè)建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面來(lái)說(shuō)，加快建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)都是無(wú)比重要的。

水利工程的修建在一定意義上會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，改善國(guó)家資源利用狀況，這是新時(shí)期提高資源利用率的要求，但是修建水利工程也會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成一系列的破壞，造成修建地環(huán)境的破壞和改變，破壞生態(tài)多樣性。從歷史和人民的角度來(lái)說(shuō)，加快修建水利工程是合乎歷史和人民的選擇，是符合新時(shí)期社會(huì)主義要求的合乎國(guó)策的戰(zhàn)略。下面將從幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明加快農(nóng)田水利建和的必要性。

一、水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生

每年，我國(guó)受水患困擾的人不在少數(shù)，每一串驚人的數(shù)字背后都和我國(guó)的水利工程建設(shè)緊緊相連，由于基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，很多人在旱澇的時(shí)候得不到及時(shí)的水源，尤其是在大西北地區(qū)，天然水源很少，所以就需要人工進(jìn)行收集和合理運(yùn)用。西北干旱少雨，水資源匱乏，如果解決了水的問題，那么我國(guó)廣闊的大西北地區(qū)就可以種植大面積的農(nóng)作物。而且，還可以改善大西北的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處。在我國(guó)的東南南部地區(qū)，喀斯特地貌廣布，雨水難以保存，這也導(dǎo)致的很多農(nóng)作物難以存活，在很大程度上限制的農(nóng)業(yè)的發(fā)展，甚至在古代的時(shí)候，南部地區(qū)降水難以分流導(dǎo)致淤積，形成沼澤，使農(nóng)作物無(wú)法生長(zhǎng)，直到后來(lái)開始修建水利工程才有所起色，從此，江南變成了富庶之地。

水利建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，加快建設(shè)水利工程，是社會(huì)生產(chǎn)的要求。建設(shè)水利工程，不僅能夠提高居民生活質(zhì)量，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)向更優(yōu)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的有效途徑。但是由于現(xiàn)實(shí)生活里存在思想認(rèn)識(shí)深度和重視度不足、工程日常管理不善、缺乏資金投入等一系列問題，導(dǎo)致水利建設(shè)達(dá)不到預(yù)期效果，所以這項(xiàng)關(guān)乎民生的工程建設(shè)總是不盡人意。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)田水利現(xiàn)狀決定了加快水利建設(shè)的必要

國(guó)內(nèi)很多地方存在著水利工程年久失修，很大部分的水利設(shè)施修建于20世紀(jì)七八十年代，由于時(shí)間的推移，很多設(shè)施已經(jīng)失去了原本的功能。我國(guó)許多地區(qū)的設(shè)施還是老舊的設(shè)施，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該加快建設(shè)新型的水利設(shè)施，提高水利資源的利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化升級(jí)。在我國(guó)北方的大部分地區(qū)，還存在許多農(nóng)業(yè)水利設(shè)施修建不合理的現(xiàn)象，浪費(fèi)了很多資源，卻起不到很好水資源利用效果。對(duì)于這種現(xiàn)象，應(yīng)該加快督促相關(guān)部門進(jìn)行改造，加大執(zhí)法力度，打擊不作為現(xiàn)象的發(fā)生，從前期修建到后期管理，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)水利工程的新時(shí)期建設(shè)。

建設(shè)資金的匱乏也嚴(yán)重制約了水利工程建設(shè)，水利工程的建設(shè)和后期的維護(hù)都需要大量的資金來(lái)彌補(bǔ)空缺，如今勞動(dòng)力漸漸喪失優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)成本提高，建設(shè)資金鏈出現(xiàn)赤子，很多行之有效的方略難以施行。加上如今很多青年勞動(dòng)力都外出打工，導(dǎo)致這方面的勞動(dòng)力投入不足。與此同時(shí)，民眾思想存在桎梏，不愿意將土地交給政府進(jìn)行水利改造，很多優(yōu)質(zhì)的生物生長(zhǎng)環(huán)境也制約著水利建設(shè)的實(shí)施。諸多的因素構(gòu)成了中國(guó)水利建設(shè)的現(xiàn)狀，這也在提醒著我們加快建設(shè)農(nóng)田水利，變革水利制度。

三、水利建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有改善作用

建設(shè)水利設(shè)施可以提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉面積，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，改善促進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀；可以提供水電，節(jié)約本地區(qū)的能源資源；對(duì)于南方地區(qū)來(lái)說(shuō)，修建大型水利工程，可以提供航運(yùn)，也可以改變地區(qū)水質(zhì)，也同時(shí)對(duì)河流的養(yǎng)殖業(yè)有一定的積極影響；由于修建水利工程，所以會(huì)對(duì)調(diào)水區(qū)域和受水區(qū)域的生態(tài)環(huán)境有一定的影響；調(diào)水之后，有的地方因此成了旅游區(qū)。

當(dāng)然，也有其不利的一面。修建水利工程會(huì)淹沒土地，導(dǎo)致大量土地成為水域，也會(huì)使很多百姓移民為移出區(qū)帶來(lái)破壞性災(zāi)難，攔河堵截則會(huì)使下游水質(zhì)變差，時(shí)令期泛濫而形成的優(yōu)沃土地變得貧瘠；調(diào)水也可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境失去平衡，造成部分生物失去生存的空間，甚至導(dǎo)致滅絕。調(diào)水也會(huì)引發(fā)一系列疾病，影響人的身體健康。如果調(diào)水后用水不當(dāng)，則會(huì)導(dǎo)致受水地方發(fā)生鹽堿化，使得弊大于利。綜合來(lái)看，水利建設(shè)利大于弊，只要好好利用，發(fā)揮其最大能力。

四、水利建設(shè)有很多功能

不論是以除害為主，以灌溉為主，以水電為主，以漁業(yè)為主，以旅游業(yè)為主等，不管是哪種水利工程建設(shè)，都是以服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的，某些大型跨流域調(diào)水工程通常是發(fā)電、供水、航運(yùn)、灌溉、防洪、旅游、養(yǎng)殖及改善生態(tài)環(huán)境等目標(biāo)和用途的集合體，比如長(zhǎng)江三峽水利工程?，F(xiàn)代化水利工程仍舊無(wú)法擺脫前期設(shè)定的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的，不管是從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考慮，還是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面進(jìn)行考慮，加快農(nóng)田水利工程的建設(shè)都是不能忽視，必須嚴(yán)抓的國(guó)家根本大型工程，使我國(guó)建設(shè)成現(xiàn)代化灌溉的經(jīng)濟(jì)綜合體，是現(xiàn)在需要首先完成的目標(biāo)。

通過(guò)一系列的水利工程建設(shè)，可以促進(jìn)這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高。跟隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化已經(jīng)成為新時(shí)代的要求，面對(duì)水源節(jié)約保護(hù)工作的日益加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)依靠自然的發(fā)展境況，建設(shè)水利工程，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能保證國(guó)家的糧食食品安全、增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，提高居民收入的重要保障。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，特別是電力需求猛增，例如三峽水電站這樣的存在，改善了全國(guó)的能源危機(jī)，應(yīng)該站在歷史和人民的角度，為人民負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，加快建設(shè)農(nóng)田水利工程。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，加快農(nóng)田水利建設(shè)是重中之重。當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家行列，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍舊是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體經(jīng)濟(jì)，政府部門應(yīng)該積極投入一定的資金保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效性和持續(xù)性，完善管理機(jī)制，施行新的扶持政策，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)提供動(dòng)力。

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