這些對外開放重大舉措,我們將盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民。
“開放還是封閉,前進還是后退,人類面臨著新的重大抉擇?!?/p>
在剛剛召開的博鰲亞洲論壇上,中國國家主席習近平向全世界發(fā)出了明確的信號:中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!
在擴大開放方面,習近平指出中國將采取以下重大舉措:第一,大幅度放寬市場準入。在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加快保險行業(yè)開放進程,放寬外資金融機構(gòu)設(shè)立限制,擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍,拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。在制造業(yè)方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數(shù)行業(yè),現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ),下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。
第二,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。過去,中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策,現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。我們將加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,增強透明度,強化產(chǎn)權(quán)保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷。今年3月,我們組建了國家市場監(jiān)督管理總局,還有一些其他新的機構(gòu),對現(xiàn)有政府機構(gòu)作出大幅度調(diào)整,堅決破除制約市場在資源配置中起決定性作用、制約更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端。今年上半年,我們將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。
第三,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。這是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。對此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。今年,我們將重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局,加大執(zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時,我們希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護。
第四,主動擴大進口。中國不以追求貿(mào)易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經(jīng)常項目收支平衡。今年,我們將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口,加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進程。我們希望發(fā)達國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限,放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是個大平臺,今后要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。
開放沒有止境,在全球化遇到一系列陰霾的情況下,中國政府再次重申堅定不移推進經(jīng)濟全球化、維護自由貿(mào)易的決心。習近平說,這些對外開放重大舉措,我們將盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民。