文丨王灶?。ㄦ脑纯h農(nóng)業(yè)局）

近年來，婺源縣圍繞“發(fā)展全域旅游、建設(shè)最美鄉(xiāng)村”這一總體目標(biāo)，按照“服務(wù)農(nóng)業(yè)筑基礎(chǔ)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)促旅游，圍繞農(nóng)民增收入、抓好項目爭上游”的工作思路，堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為動力，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善為根本、以農(nóng)旅融合發(fā)展為重點，銳意進(jìn)取、扎實工作，為婺源農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育特色主導(dǎo)主業(yè)

依托良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)特產(chǎn)品，以經(jīng)營品牌的理念來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展以綠色水稻、水產(chǎn)、蔬菜、生豬、茶葉、黃菊、水果、油茶、毛竹、苗木、藥材、油菜為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以婺源綠茶為重點，規(guī)范綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，以形成區(qū)域化格局。以黃菊、荷包紅魚、山茶油、鐵皮石斛、娃娃魚等為特色的農(nóng)產(chǎn)品加工體系已形成。同時，推動酒糟魚、茄子干、山茶油等農(nóng)產(chǎn)品朝著精細(xì)化品牌加工。

全縣糧食種植面積穩(wěn)定在28萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.2萬噸以上；油菜冬種面積持續(xù)穩(wěn)定在10萬畝以上，油料總產(chǎn)量達(dá)到1.19萬噸；果樹、蔬菜種植面積分別達(dá)到9.2萬畝、4.58萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5.76億元；生豬存欄達(dá)到9.59萬頭，出欄生豬14.8萬頭，能繁母豬6493頭,家禽存欄85.6萬羽,家禽產(chǎn)蛋量2460噸，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)預(yù)計15425噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值4.335億元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積為2.48萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量9397噸，魚苗產(chǎn)量0.84億尾，投放魚種982噸，全縣漁業(yè)養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量及產(chǎn)值近年來基本保持穩(wěn)定。這主要得益于國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷加大，新品種、新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用，種植業(yè)結(jié)構(gòu)比例得到了進(jìn)一步優(yōu)化，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平不斷提升。

整治農(nóng)業(yè)面源污染改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入踐行”綠水青山就是金山銀山”的理念，進(jìn)一步做到“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”，更好地滿足城鄉(xiāng)居民對幸福美好生活的向往，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。近年來，我們把推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治作為重點工作，久久為功、持繼發(fā)力，取得了明顯成效。

一是深入開展山塘水庫禁止化肥養(yǎng)魚工作。全縣874個山塘水庫（中型水庫4座，?。ㄒ唬┬?0座，小（二）型156座，山塘704座），水產(chǎn)養(yǎng)殖的455座，全部與養(yǎng)殖戶簽訂了禁用農(nóng)藥化肥養(yǎng)魚承諾書。全縣?。ǘ┬鸵陨稀|北鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)景點的山塘水庫不使用農(nóng)藥化肥養(yǎng)魚。養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識明顯提高，違規(guī)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的行為得到很大規(guī)范，大部分山塘水庫水質(zhì)已達(dá)標(biāo)。

二是深入開展城鄉(xiāng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。全縣生豬養(yǎng)殖場都做到了干濕分離、雨污分流，建有污水污物沉淀池、沼氣池、堆糞（發(fā)酵）棚、生物凈化塘，全面做到達(dá)標(biāo)排放。生豬存欄1500頭以上養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖污水通過沼氣處理后再實施曝氧處理和生物凈化，做到達(dá)標(biāo)排放。全縣生豬養(yǎng)殖場共建設(shè)沼氣池208個，體積23085立方米，發(fā)酵堆糞房208個，體積7834立方米，生物凈化池(塘)360畝，直接排放的行為也得到了有效遏制，環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步的提升。

三是深入開展山塘水庫承包養(yǎng)殖管理整治工作。為全面規(guī)范山塘水庫承包養(yǎng)殖行為，將全縣山塘水庫打造成天然養(yǎng)殖水域。婺源建立健全了山塘水庫承包養(yǎng)殖管理工作機制，下發(fā)了《婺源縣山塘水庫承包養(yǎng)殖管理整治工作實施方案》，方案中明確了政策資金支持力度，縣財政設(shè)立山塘水庫生態(tài)補償專項資金，山塘水庫承包養(yǎng)殖權(quán)收歸管理后、將山塘水庫水環(huán)境質(zhì)量與獎補資金掛鉤，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）實行以獎代補，山塘水庫承包養(yǎng)殖管理整治工作生態(tài)補償經(jīng)費全額列入縣級財政預(yù)算。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革激活發(fā)展內(nèi)生動力

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，理順政府和市場的關(guān)系，全力抓好農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強大動力。

一是抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是深化農(nóng)村改革的一項基礎(chǔ)性工作。在2014年6月份，全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）、197個村、1876個組全面啟動了土地確權(quán)登記頒證工作，涉及75621戶農(nóng)戶和324332畝、340295塊承包耕地。通過近幾年的努力工作，全縣已通過省質(zhì)量檢驗檢測中心的界址點精度、地塊面積精度檢查，數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查，現(xiàn)已打印證書17000本，土地確權(quán)工作進(jìn)入收尾階段，現(xiàn)在處于農(nóng)戶簽字認(rèn)可的關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))的簽字完成率已達(dá)到80%，檔案整理工作也同步進(jìn)行。

二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。為正確引導(dǎo)全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，婺源縣積極響應(yīng)，研究下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，并根據(jù)《婺源縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心組建實施意見》成立了婺源縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心。加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，去年該縣作為全國100個、全省3個農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能試點縣之一，目前,已按照要求上報了試點縣股份權(quán)能試點工作方案，2017年共有3個試點村完成試點改革工作。確定了許村鎮(zhèn)小港村、大鄣山鄉(xiāng)上村、江灣鎮(zhèn)汪口村等三個村試點，并下發(fā)了確定文件。

加快農(nóng)旅融合發(fā)展促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級

婺源高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展，大力實施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃，在統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善設(shè)施、打造精品、提升服務(wù)水平方面取得了明顯成效。出臺了《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》和婺源縣“1111”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行），指出：壯大一個特色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展100個休閑農(nóng)業(yè)示范點，打造100個秀美鄉(xiāng)村，培育1000個高品質(zhì)農(nóng)家示范戶。每年創(chuàng)建成功20個縣級休閑農(nóng)業(yè)示范點，促進(jìn)全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮示范創(chuàng)建對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和示范作用。通過近幾年的積極努力，已成功創(chuàng)建示范縣（點）共計9個，其中“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”1個；國家級“休閑農(nóng)業(yè)示范點”1個（江嶺景區(qū)）、省級“休閑農(nóng)業(yè)示范點”5個（江嶺景區(qū)、篁嶺景區(qū)、金山生態(tài)茶葉觀光園、馭風(fēng)休閑農(nóng)莊、塘村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園）；市級“休閑農(nóng)業(yè)示范點”2個（篁嶺景區(qū)和馭風(fēng)休閑農(nóng)莊），已累計整合投入資金2.2億元進(jìn)行傾力打造。從2016年開始開展縣級休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建活動，目前，已創(chuàng)建20個。去年,婺源“油菜花經(jīng)濟(jì)”繼續(xù)保持強勁勢頭,高峰賞花期接待游客475.2萬人次，單日最高接待賞花游客量達(dá)23.2萬人次。

抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，在用好用足政策的同時，積極向上爭取更多的農(nóng)業(yè)項目資金，投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中來，農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)效益日益凸顯，農(nóng)業(yè)科技能力顯著增強，農(nóng)民收入不斷增長，農(nóng)村環(huán)境不斷美化。先后實施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、墾區(qū)危舊房改造、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、測土配方施肥、水稻新品種展示、新型職業(yè)農(nóng)民培育、基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)等一大批惠農(nóng)項目。多方籌措資金300萬元，建成了縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測、畜產(chǎn)品檢測、測土配方施肥、植物疫病防控等四個標(biāo)準(zhǔn)實驗室。促使全縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)功能地位不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷得到保障，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)步伐穩(wěn)步邁進(jìn)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，婺源農(nóng)業(yè)工作將以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動，確保良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，奮力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的婺源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。