□ 文/方家喜

（作者是《經(jīng)濟參考報》總編室主編）

方家喜《經(jīng)濟參考報》總編室主編

在習(xí)近平總書記系統(tǒng)完整、博大精深的科技創(chuàng)新思想體系中，一個重要方面是要求我們在更為寬廣的全球視野和歷史縱深中準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的方向和內(nèi)容。

習(xí)近平總書記在2016年的全國科技創(chuàng)新大會上指出，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。“三個面向”為我國科技創(chuàng)新指明了主攻方向。

“三個面向”也為科技新聞工作指明了方向，發(fā)出了動員令。在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將到來之際，中央媒體發(fā)揮新聞報道和國家智庫的功能，放眼全球，聚焦創(chuàng)新，積極服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。全球科技報道要統(tǒng)籌“科技-產(chǎn)業(yè)-制度”三位一體，即要從世界科技十大關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新、各國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球科技創(chuàng)新制度建設(shè)等三個方面展開。

一、聚焦全球科技關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新

歷次科技革命都有不同的時代特征和核心內(nèi)容。新的科技革命立足于新世紀(jì)人類共同面臨的經(jīng)濟和社會發(fā)展問題，正在確認(rèn)著新的挑戰(zhàn)和使命。我們需要注目全球，科學(xué)分析，為世界科技報道確立時代坐標(biāo)和重點核心。

新華社、《科技日報》等歷年來都及時報道世界權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的十大科技創(chuàng)新，并就相關(guān)領(lǐng)域采訪國內(nèi)外專家進行深度解讀。

近年來，筆者也在《經(jīng)濟參考報》參與和主持“第三次工業(yè)革命”等一系列重大科技專題報道，采訪近百名國內(nèi)外多個領(lǐng)域的權(quán)威科學(xué)家、技術(shù)專家和經(jīng)濟學(xué)家，他們對新工業(yè)革命的科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)方向作出了基本的判斷。同時，我也利用到美國斯坦福、韓國首爾大學(xué)等國際教育和研究機構(gòu)交流訪問的機會，向科技權(quán)威探討未來世界科技發(fā)展的重點和趨勢。

綜合國內(nèi)外的權(quán)威觀點和看法，有一個基本結(jié)論：2008年全球金融危機之后，新世紀(jì)世界范圍內(nèi)的科技攻關(guān)正注目于“四大科學(xué)難題”和“六大技術(shù)領(lǐng)域”。在撰寫本論文之前，聽到中國科學(xué)院和國家科技部的負(fù)責(zé)人和專家都表示，從目前來看，“四大科學(xué)難題”和“六大技術(shù)領(lǐng)域”是全球的共識，也是中國科技界的任務(wù)和挑戰(zhàn)。

這也許是一份報道全球科技發(fā)展的清單，我們可以跟蹤相關(guān)國家在不同時段各自領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的創(chuàng)新進程。

21世紀(jì)的科學(xué)面臨巨大挑戰(zhàn)與生機。物理學(xué)中相對論的局域性與量子力學(xué)的全域性之間的不協(xié)調(diào)問題；生物學(xué)中遺傳與進化的統(tǒng)一問題；腦與認(rèn)知科學(xué)中腦知識結(jié)構(gòu)和本質(zhì)問題；自然界中宇宙、物質(zhì)和生命的起源問題，是人類帶進新世紀(jì)的四大科學(xué)難題。

前沿技術(shù)重點報道領(lǐng)域之一是能源與資源。未來，在太陽能和風(fēng)能轉(zhuǎn)換原理與技術(shù)、光伏發(fā)電材料體系、能源植物的選育與種植、海底與凍土天然氣水合物開發(fā)利用等方面有可能獲得重要突破。

之二是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等正在引領(lǐng)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進入一個轉(zhuǎn)折期。量子計算機、非硅信息功能材料、第五代移動通信技術(shù)（5G）等下一代信息技術(shù)向更高速度、更大容量、更低功耗發(fā)展。

之三是先進材料和制造。干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、合成生物和“人造葉綠體”、納米科技和量子點技術(shù)[1]、石墨烯材料等，已展現(xiàn)出誘人的應(yīng)用前景。從分子層面設(shè)計、制造和創(chuàng)造新材料的智能制造，將是制造業(yè)未來發(fā)展的方向。

之四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全球?qū)⒃谏锒鄻有匝莼^程及其機理，高效抗逆、生態(tài)農(nóng)業(yè)育種科學(xué)基礎(chǔ)與方法，營養(yǎng)、土壤、水、光、溫與植物相互作用的機理和控制方法，食品結(jié)構(gòu)合理演化等問題上取得突破。

之五是人口健康。疾病診斷、治療和預(yù)防的策略、途徑、方法更加多樣化、個性化，轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)發(fā)展迅速，再生醫(yī)學(xué)已現(xiàn)曙光，基因組學(xué)成為主流研究領(lǐng)域，系統(tǒng)生物學(xué)的應(yīng)用和整合醫(yī)學(xué)成為新興領(lǐng)域。

之六是深空、深海、深地、深藍。天基與地基相結(jié)合的觀測系統(tǒng)、大尺度星座觀測體系等立體和全局性觀測網(wǎng)絡(luò)將有效提升對地觀測、全球定位與導(dǎo)航的利用能力。多功能水下纜控機器人、深?？臻g站等海洋新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，將為海洋產(chǎn)業(yè)核心支撐。地質(zhì)勘探技術(shù)和裝備研制技術(shù)不斷升級，將使地球更加透明，人類對地球深部結(jié)構(gòu)和資源的認(rèn)識日益深化，為開辟新的資源能源提供條件。

▲ 時任科技部部長萬鋼（左）接受本文作者專訪，談國家科技發(fā)展戰(zhàn)略。

中央媒體駐外科技記者可以把國外的國家實驗室、大學(xué)、知名科技企業(yè)等作為線索和渠道，密切跟蹤其在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)方面的重大突破。也可以從能源、生物技術(shù)、材料、信息等技術(shù)方向，從相關(guān)權(quán)威專業(yè)科技期刊、網(wǎng)站了解相關(guān)領(lǐng)域的重大科技突破和創(chuàng)新，進一步深入采訪和調(diào)研。

二、跟蹤各國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從全球范圍看，科技面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場的一個重要戰(zhàn)略選擇是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國政府立足國情、科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和世界發(fā)展趨勢，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在重點領(lǐng)域集中力量，加快推進。

立足“三個面向”，關(guān)注和報道有關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動態(tài)和經(jīng)驗，也是媒體世界科技報道的又一個重要方面。世界金融危機后，世界各國特別是發(fā)達國家正在積極搶占全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點，培育對國民經(jīng)濟發(fā)展和國家安全具有重大影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為本國下一輪經(jīng)濟增長和社會發(fā)展尋求新的動力和基礎(chǔ)。媒體報道國外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建議從四個層面展開。

一是報道世界各國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和培育方式。建議中央媒體駐外記者重點關(guān)注美國、日本、歐盟等科技發(fā)達國家和地區(qū)對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)和趨勢。

美國政府十分強調(diào)新能源、干細(xì)胞、航天航空、寬帶網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本把重點放在商業(yè)航天市場、低碳產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療與護理、新能源（太陽能）等新興行業(yè)。德國政府批準(zhǔn)了總額為5億歐元的電動汽車研發(fā)計劃預(yù)算。韓國制定《新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》，將綠色技術(shù)、尖端產(chǎn)業(yè)融合、高附加值服務(wù)等三大領(lǐng)域共17項新興產(chǎn)業(yè)確定為新增長動力。

從歷史和全球看，各國新興產(chǎn)業(yè)的培育模式和發(fā)展路徑有四大類：市場主導(dǎo)的內(nèi)生路徑、政府作用下的外推路徑、市場選擇與政府扶持共同作用的發(fā)展路徑、內(nèi)源式發(fā)展和外源式發(fā)展路徑相結(jié)合。我們可以選取國外發(fā)展得比較成功的新興產(chǎn)業(yè)進行采訪調(diào)研，分析其發(fā)展路徑選擇的依據(jù)、實施機制和效果評估。

二是報道發(fā)達國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。同樣，可以選取國外的一些新興產(chǎn)業(yè)進行采訪調(diào)研，分析其發(fā)展環(huán)境、投入要素、政府政策等。

近一年來，新華社、《經(jīng)濟日報》等報道和分析了美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新條件與環(huán)境。包括其創(chuàng)新條件和環(huán)境：美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家才能狀況、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有的技術(shù)水平和條件、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的運行機制以及相應(yīng)的社會文化環(huán)境等等。

立足國內(nèi)需求，媒體也可關(guān)注以色列等國家近年來在節(jié)水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)投入要素的供給狀況?？梢愿櫤驼{(diào)研韓國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、日本光伏產(chǎn)業(yè)、丹麥再生能源等新興產(chǎn)業(yè)的政府政策，包括財稅、金融、人才政策等。

三是報道國際知名科技公司創(chuàng)新動態(tài)和競爭策略?？梢跃o密跟蹤和關(guān)注各國新興產(chǎn)業(yè)中的知名企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、策略上的創(chuàng)新。境外媒體如《華爾街日報》《日本經(jīng)濟新聞》等近年來持續(xù)報道美國、英國、丹麥等國家智能電網(wǎng)公司、生物醫(yī)藥公司的技術(shù)創(chuàng)新和市場策略。而新華社對機器人、3D打印、清潔能源等行業(yè)國內(nèi)外知名企業(yè)創(chuàng)新動態(tài)給予了持續(xù)關(guān)注。

年初，全球最具影響力的消費電子行業(yè)盛會——2018 C ES在美國拉斯維加斯拉開帷幕。新華社記者的報道《近觀2018 CES：產(chǎn)業(yè)巨頭搶占科技風(fēng)口》，全景式展示了全球范圍內(nèi)自動駕駛、電動汽車、車聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品。

四是報道新興產(chǎn)業(yè)方向誤判和產(chǎn)能過剩預(yù)警。由于各種原因，一些國家在判斷新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上會出現(xiàn)失誤，如日本20年前的電子工業(yè)；每一輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，如中國幾年前的光伏產(chǎn)業(yè)。我們的國際科技報道要立足服務(wù)國內(nèi)，展示國外不同時段和領(lǐng)域在這方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

三、展示國外科技創(chuàng)新制度建設(shè)

科技體制是科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度保障。我國的科技體制改革目標(biāo)已明確，到2020年，在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性成果，基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系，進入創(chuàng)新型國家行列。放眼全球，我們可以從六個層面對國外科技體制改革和創(chuàng)新進行報道。

一是報道國外以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制。建議采訪和調(diào)研歐美國家以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全社會科技創(chuàng)新服務(wù)體系，中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持方式，科研機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)，等等。

二是報道相關(guān)國家的國家實驗室、重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心的布局及其創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。報道國家實驗室發(fā)展規(guī)劃、運行規(guī)則和管理辦法，及新型治理結(jié)構(gòu)和運行機制。

三是報道國外科技人才培養(yǎng)、使用、吸引、激勵機制。

四是報道美國、歐盟發(fā)展商業(yè)性技術(shù)交易市場機構(gòu)，完善技術(shù)交易監(jiān)管體系的做法和成效。如日本為促進技術(shù)轉(zhuǎn)移推出的A-STEP計劃。

五是報道國外金融、財稅支持政策。特別是科技和金融的結(jié)合機制，各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新的方式。如歐盟新一輪的框架研發(fā)計劃“地平線2020”（H2020）中，對創(chuàng)新型中小企業(yè)的金融支持機制。

六是報道相關(guān)國家對科技規(guī)劃體系建設(shè)和完善的最新動態(tài)。如芬蘭、以色列等國家在國家創(chuàng)新體系中科技規(guī)劃的依據(jù)和內(nèi)容，等等。

關(guān)于世界科技報道的一個建議是，本著服務(wù)國內(nèi)科技和經(jīng)濟發(fā)展的宗旨，我們要以參考報道、智庫報告、公開報道等方式重點介紹國外科技攻關(guān)的方法、進程、機制，以利國內(nèi)了解和借鑒。要深入調(diào)研和理性分析，避免跨大國外某一領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的科技突破，同時本著科學(xué)態(tài)度和倫理精神，對一些違背科學(xué)和人類倫理的技術(shù)給予揭示和批判。

（作者是《經(jīng)濟參考報》總編室主編）

【注釋】

[1] 量子點(quantum dot)：是準(zhǔn)零維(quasi-zerodimensional)的納米材料，由少量的原子所構(gòu)成。