□ 文/常慕城

（作者為《舟山日報(bào)》采訪中心記者，本文照片為作者提供）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年《舟山日報(bào)》共報(bào)送輿情信息104期，市委書記、市長批示52件次，其中《舟山海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資金使用成效的調(diào)查報(bào)告》上報(bào)國家海洋局。2016年《舟山日報(bào)》共報(bào)送輿情信息97期，受到市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示81件次，其中《海水淡化引起的海洋環(huán)境污染日趨嚴(yán)重》通過相關(guān)渠道報(bào)送黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。

自2016年起，舟山市以政府購買服務(wù)的方式支持《舟山日報(bào)》搞好輿情信息工作，既彰顯了黨委政府問政于民、問計(jì)于民的執(zhí)政理念，同時(shí)也體現(xiàn)了黨報(bào)主動作為、履職盡責(zé)的工作意識。

一、深化認(rèn)識，找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！泵芮新?lián)系群眾的新聞媒體，無疑是各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解民情、傾聽民意的重要渠道。對于不宜或暫時(shí)不宜公開發(fā)表的，又具有一定參考價(jià)值的新聞，以輿情信息的形式報(bào)送各級領(lǐng)導(dǎo)干部，成為黨報(bào)的優(yōu)勢所在。

2017年春節(jié)期間，舟山菜價(jià)平穩(wěn)，市民發(fā)帖點(diǎn)贊，希望今后“菜籃子”優(yōu)惠的范圍更大一些，讓大家享受更多實(shí)惠。市委書記在輿情信息上批示：再接再厲。市長也為相關(guān)部門點(diǎn)贊。《舟山日報(bào)》由此體會到，輿情工作既可以反映問題，也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，傳遞正能量；既可以圍繞中心，也可以服務(wù)好戰(zhàn)略合作伙伴，促進(jìn)報(bào)業(yè)自身發(fā)展。

為此，《舟山日報(bào)》注重發(fā)揮輿情信息的獨(dú)特作用，讓不宜公開報(bào)道的事件引起重視或得到妥善解決，贏得縣區(qū)及市直各有關(guān)單位部門的廣泛好評，進(jìn)一步提升了主流媒體的影響力。稿件《建議我市盡快爭取示范城市獎(jiǎng)勵(lì)資金》，為舟山最終成為國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及時(shí)提供了相關(guān)資訊。而稿件《舟山蔬菜價(jià)格偏高問題的調(diào)查》，不僅得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)，同時(shí)也為主管部門平抑舟山菜價(jià)提供了客觀中立的第三方調(diào)查依據(jù)，為全市持續(xù)推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)起到了主流媒體應(yīng)有的作用。

二、明確方向，發(fā)揮作用，促進(jìn)問題引起重視或解決

舟山是海洋大市、漁業(yè)大市，海洋資源與環(huán)境是經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要載體。舟山有大量的漁船、漁民，但是這些年來產(chǎn)生的垃圾幾乎都扔進(jìn)了大海里。為此記者采寫了《舟山老漁民呼吁——在海邊建立專業(yè)的漁業(yè)垃圾站》的稿件，得到了市長的批示肯定。隨后，《舟山日報(bào)》推出了“油老板”楊世釵每年自掏腰包70萬元清理海上垃圾這一正面典型，進(jìn)一步提升了全市關(guān)注海洋生態(tài)、保護(hù)海洋環(huán)境的意識。

2017年東海禁漁期被提前到了5月1日，即便是“史上最嚴(yán)禁漁期”，仍然有人在打擦邊球。記者了解到，部分漁民打著旅游休閑的幌子，使用拖網(wǎng)船公開捕撈。于是采寫稿件建議規(guī)范漁家樂經(jīng)營，加強(qiáng)休閑漁船的管理。市委書記、市長同時(shí)作出批示，要求分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。

由于輿情信息主要是呈報(bào)給黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)看的，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，因而內(nèi)容的選擇必須要有針對性和服務(wù)性。除了報(bào)道新情況、新動向、新問題，也可以提出好建議、好思路，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)視野，有助于科學(xué)決策。

物業(yè)管理問題多發(fā)的重要原因之一，是相關(guān)部門的執(zhí)法缺位。記者經(jīng)調(diào)查建議出臺辦法，界定政府和物業(yè)企業(yè)的責(zé)任邊界，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)專注提供服務(wù)，明確職能部門參與小區(qū)物業(yè)管理的權(quán)責(zé)，同時(shí)將物業(yè)糾紛受理量、辦結(jié)率等納入部門考核指標(biāo)，從而形成齊抓共管的良好局面。對此，市長批示：這個(gè)建議值得好好研究，要求相關(guān)部門抓好落實(shí)。

通過輿情信息反映社會動向，解決敏感問題，也是黨報(bào)做好群眾工作的一大“法寶”。舟山新城某交房不久的小區(qū)，因?yàn)槲飿I(yè)單方面參照上海、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)、拒絕配合成立業(yè)主委員會等原因，業(yè)主多次采取封堵大門等形式進(jìn)行維權(quán)。無獨(dú)有偶，新城一安置小區(qū)80%以上排屋住戶爭挖地下室被媒體曝光后，上百戶受罰居民情緒激動欲集體上訪。記者獲悉后迅速采寫輿情稿件，引起了有關(guān)部門的重視，排除了發(fā)生群體性事件的可能。

三、完善制度，強(qiáng)化考核，提高采寫數(shù)量和質(zhì)量

□ 《舟山日報(bào)》記者在采訪五水共治工作進(jìn)展情況。

前幾年，舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員緊缺，沿海、內(nèi)陸都招不到，一些企業(yè)通過境外機(jī)構(gòu)偷偷招收外籍勞務(wù)。記者建議將遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為特殊行業(yè)招聘外籍勞務(wù)，緩解國內(nèi)招工難問題。此事引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。不久，農(nóng)業(yè)部、外交部、公安部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)文，決定在舟山開展遠(yuǎn)洋捕撈行業(yè)引進(jìn)外籍船員試點(diǎn)工作。對于報(bào)社通過輿情渠道為舟山爭取國家政策支持一事，市委書記作出批示：新區(qū)建設(shè)需要這樣一種鍥而不舍、不達(dá)目的不罷休的精神。在日常工作中，《舟山日報(bào)》不斷完善輿情信息考評制度，將輿情信息與日常報(bào)道一同部署、一同考核，并建立輿情信息專報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對完成年度考核任務(wù)的部門和采寫輿情信息的記者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對受到領(lǐng)導(dǎo)批示的稿件另外給予重獎(jiǎng)，對于積極采寫輿情信息、引起較大反響的記者，報(bào)社在業(yè)務(wù)考核、職稱評定、評先樹優(yōu)等方面予以傾斜，一名記者破格晉升正高級職稱，并被授予“全市外宣工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。近年來，《舟山日報(bào)》先后有7篇輿情信息得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示，40余篇得到省部級領(lǐng)導(dǎo)批示，近20篇相關(guān)報(bào)道獲得全國、全省新聞獎(jiǎng)項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)9篇。

實(shí)踐證明，黨報(bào)用好輿情信息這一“武器”，能夠上接“天線”，下接“地氣”，更好地履行新時(shí)代新聞輿論工作的職責(zé)和使命。