文_譚夔

（作者系黔南州旅游發(fā)展委員會(huì)主任 責(zé)任編輯 / 哈文麗）

黔南州推動(dòng)旅游提質(zhì)升級(jí)，全力打造區(qū)域綜合旅游目的地。圖為貴定縣金海雪山景區(qū)。（貴定縣委宣傳部供圖）

黔南州以旅游九大工程為主抓手，加快推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)旅游提質(zhì)升級(jí)，全力打造區(qū)域綜合旅游目的地，促進(jìn)黔南旅游高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十九大提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，黔南州高度重視旅游發(fā)展，旅游業(yè)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邊緣走向前沿陣地，成為幸福產(chǎn)業(yè)和美麗產(chǎn)業(yè)。

2017年，黔南州以實(shí)施大旅游戰(zhàn)略行動(dòng)為抓手，圓滿承辦了第十二屆貴州省旅發(fā)大會(huì)，成功舉辦了第十一屆黔南州旅發(fā)大會(huì)，推出一大批新景區(qū)景點(diǎn)。荔波樟江5A級(jí)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，平塘“中國(guó)天眼”景區(qū)開(kāi)門(mén)迎客，旅游產(chǎn)品逐步豐富，旅游業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游總收入位居全國(guó)30個(gè)民族自治州前列。

2018年，黔南州將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線，以推進(jìn)旅游治理規(guī)范化、旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游參與全民化、旅游效應(yīng)最大化為原則，以旅游九大工程為主抓手，加快推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)旅游提質(zhì)升級(jí)，全力打造區(qū)域綜合旅游目的地，促進(jìn)黔南旅游高質(zhì)量發(fā)展。

著力系統(tǒng)地建立宣傳和營(yíng)銷機(jī)制工程。旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳和營(yíng)銷，既要“喊得響”，還要有特色，才能將旅游品牌“打出去”。為此，黔南將提煉適應(yīng)現(xiàn)階段旅游資源發(fā)展定位的營(yíng)銷宣傳主題詞，用其統(tǒng)一思想，整合營(yíng)銷。

同時(shí)，抓住渝貴、滬昆高鐵開(kāi)通機(jī)遇，圍繞重點(diǎn)客源市場(chǎng)，精心策劃全年系列營(yíng)銷活動(dòng)，堅(jiān)持全年?duì)I銷與重點(diǎn)時(shí)段營(yíng)銷相結(jié)合，確保黔南旅游好聲音連綿不斷。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)旅游智慧平臺(tái)，利用好新媒體開(kāi)展智慧營(yíng)銷。

此外，還將策劃淡季營(yíng)銷策略，建立景區(qū)、酒店與旅行社、航空公司等的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)過(guò)夜游客和旅行社采取優(yōu)惠政策，使淡季不淡。

著力系統(tǒng)地改造提升一批重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)工程。旅游景區(qū)景點(diǎn)打造不易，系統(tǒng)謀劃建成后的經(jīng)營(yíng)和管理尤顯重要。黔南將根據(jù)市場(chǎng)及旅客消費(fèi)需求高質(zhì)量打造一批精品業(yè)態(tài)，搶占旅游市場(chǎng)制高點(diǎn)。

2018年，將啟動(dòng)綠博園、歐洲樂(lè)園、貴定農(nóng)耕文化園等一批重大項(xiàng)目，繼續(xù)提質(zhì)升級(jí)以荔波樟江、天文小鎮(zhèn)、龍里雙龍小鎮(zhèn)為核心的重大旅游項(xiàng)目。同時(shí)，引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，擴(kuò)大旅游投資，盡快形成一批旅游招商成果。

著力系統(tǒng)地謀劃打造一批精品旅游線路工程。黔南旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，要深度挖掘整合?yōu)勢(shì)資源，把分散的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目串成線、連成片。

為此，黔南將著力圍繞天文科普帶打造貴陽(yáng)-惠水-羅甸-平塘天地奇觀星空探秘之旅，圍繞世界遺產(chǎn)打造貴陽(yáng)-都勻-三都-荔波-獨(dú)山世界自然文化遺產(chǎn)之旅，圍繞貴陽(yáng)貴安打造環(huán)貴陽(yáng)-貴定-龍里-惠水-長(zhǎng)順黔中休閑旅游帶等。

同時(shí)，緊緊圍繞線路豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，差異化打造精品，支撐線路，增加賣點(diǎn)，增強(qiáng)吸引力，讓游客住得下來(lái)、游得開(kāi)心。逐步完善高速大環(huán)套小環(huán)、環(huán)環(huán)相扣的旅游精品線路。

著力系統(tǒng)地完善配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程。啟動(dòng)完善高速旅游大環(huán)線及各縣（市）旅游小環(huán)線（綠道）的建設(shè)，目前都勻、荔波、甕安、平塘的旅游環(huán)線正在申報(bào)列入省規(guī)劃。

同時(shí)，加快高速公路與城市干道、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)的聯(lián)接公路建設(shè)，形成互聯(lián)互通，優(yōu)化配套城鄉(xiāng)服務(wù)功能。對(duì)15個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村，建設(shè)完成通鎮(zhèn)、通村公路，按照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套旅游廁所。

著力系統(tǒng)地按“旅游+”的理念培育旅游配套產(chǎn)業(yè)工程?！奥糜?”是全域旅游發(fā)展的重要途徑，也是豐富旅游業(yè)態(tài)的重要支撐，黔南將加強(qiáng)對(duì)已有旅游產(chǎn)品的提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)可游性，擴(kuò)大消費(fèi)。

按照“一縣一品”的要求，啟動(dòng)旅游商品設(shè)計(jì)和特色餐飲業(yè)打造，通過(guò)舉辦大賽、召開(kāi)品鑒會(huì)、展示展銷會(huì)等多形式推介旅游商品、特色餐飲，打造特色旅游商品和餐飲品牌。

同時(shí)，加快提質(zhì)升級(jí)荔波《情醉黔之南》、福泉《夢(mèng)歸平越》等文藝演出節(jié)目，使之更加值得一看。

著力系統(tǒng)地優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游綜合功能工程。旅游發(fā)展要和城市規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。黔南將把城市按全域景區(qū)來(lái)規(guī)劃打造，優(yōu)化交通，完善配套，提升管理，真正把城鎮(zhèn)打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的旅游目的地。要在每個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)旅游綜合體，在選點(diǎn)、布局、造型等方面精心研究，將其打造成一個(gè)旅游景觀；各縣（市）將選擇重點(diǎn)旅游區(qū)啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游綜合體，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”精心策劃。

同時(shí)，還將圍繞度假、露營(yíng)、溫泉等，謀劃建設(shè)一批特色旅游小鎮(zhèn)，強(qiáng)化小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)城融合，以產(chǎn)興城，以城帶產(chǎn)。

此外，都勻市今年將建設(shè)完成一條旅游休閑茶（酒）吧步行街區(qū)，集中力量支持建設(shè)“黔南州旅游商品暨農(nóng)特產(chǎn)品展銷展示中心”。黔南各縣（市）還將圍繞旅游謀劃完成1-2個(gè)旅游配套項(xiàng)目，特別是旅游街區(qū)；整治一批鄉(xiāng)村旅游村寨，打通一批鄉(xiāng)村旅游公路和旅游斷頭公路，建設(shè)一批特色旅游商品（農(nóng)產(chǎn)品）電商銷售平臺(tái)。

著力系統(tǒng)地提升旅游服務(wù)質(zhì)量工程。新時(shí)代旅游要有新要求，服務(wù)設(shè)施和質(zhì)量必須緊隨其后。黔南將加強(qiáng)旅游廁所常態(tài)化管理，將旅游廁所建設(shè)管理納入A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)等的創(chuàng)建評(píng)定，實(shí)行一票否決。

荔波、平塘將各建成2處以上旅游集散中心和若干旅游咨詢服務(wù)中心，其他縣（市）也將啟動(dòng)建設(shè)，不斷提升接待能力。同時(shí)，要對(duì)全州旅游服務(wù)環(huán)境進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化提升，突出打造星級(jí)飯店、農(nóng)家樂(lè)等，加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境整治，解決臟、亂、差問(wèn)題。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)微化、親情化、個(gè)性化。

著力系統(tǒng)地推動(dòng)實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧工程。國(guó)家和省對(duì)實(shí)施旅游扶貧非常重視，全省三年要完成旅游扶貧建檔立卡戶72.6萬(wàn)人，黔南的任務(wù)是7.9萬(wàn)人。

為此，黔南將充分挖掘各地特有的飲食文化和手工技藝，利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和竹木、地礦等資源，發(fā)展旅游食品和手工藝品等特色旅游商品，利用州、縣媒體以及對(duì)外宣傳平臺(tái)，大力進(jìn)行推薦，切實(shí)提高農(nóng)民收入。同時(shí)，認(rèn)真包裝策劃項(xiàng)目，積極申報(bào)省旅游扶貧子基金，發(fā)揮基金的帶動(dòng)作用，擴(kuò)大扶貧效益。

著力系統(tǒng)地推動(dòng)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新改革工程。體制機(jī)制創(chuàng)新，是打造旅游綜合目的地必然面臨的問(wèn)題。推進(jìn)旅游體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，為黔南旅游高質(zhì)量的發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，提供政策支撐，迫在眉睫。

黔南將認(rèn)真落實(shí)省政府去年出臺(tái)支持黔南旅游的政策，積極探索建立荔波、平塘大景區(qū)管委會(huì)，建立景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，創(chuàng)新投融資模式，積極爭(zhēng)取政策性銀行對(duì)旅游公路建設(shè)、旅游扶貧項(xiàng)目的支持，在旅游新業(yè)態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面大膽探索和作出示范，發(fā)揮政府資金和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧子基金的引導(dǎo)作用，培育市場(chǎng)主體，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

步入新時(shí)代，踏上新征程。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，黔南將以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，在“問(wèn)題大排查，提出新課題；解題大競(jìng)賽，形成新方案；破題大落實(shí)，見(jiàn)諸新行動(dòng)”精神的指引下，努力在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。