（三）食品供應(yīng)情況

目前，上海市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場 25 個(gè)，年批發(fā)交易糧食、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等各類食用農(nóng)產(chǎn)品1 300 萬噸左右，約占全市消費(fèi)總量的51%；上海市食用農(nóng)產(chǎn)品總消費(fèi)量 2 600萬噸左右，外省市供滬量約占上海市消費(fèi)量的 75%。2017 年上海市食品工業(yè)企業(yè)總銷售額約為 847.8 億元，全年同比下降 7.0%。

上海市現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社 411戶，地產(chǎn)蔬菜年上市供應(yīng) 279.2 萬噸；年出欄千頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場93家，地產(chǎn)生豬年出欄 114 萬頭；水產(chǎn)品養(yǎng)殖2017年上海市食品安全狀況報(bào)告摘錄 （二）安全獨(dú)家發(fā)布基地 1 541 個(gè)，年供應(yīng)量 15 萬噸。

2017 年上?？诎哆M(jìn)口食品（含食品添加劑）15.91萬批次，共 512.81萬噸，價(jià)值 129.86 億美元，其中排名前三位的進(jìn)口品類是肉類、乳制品、食用植物油；出口食品（含食品添加劑）1.78 萬批，共24.45 萬噸，價(jià)值 9.99 億美元，其中排名前三位的出口品類是糖果巧克力、腸衣、水產(chǎn)品。

（四）食品監(jiān)督性抽檢情況

2017 年上海市共監(jiān)督抽檢各類食品樣品 207 107 件，合格 204 657 件，合格率為 98.8%，同比提高 0.3%；快速檢測樣品132.5萬項(xiàng)次，同比減少12.9%，快速檢測篩檢陽性率為 0.73%，同比降低 0.02%。

從食品抽檢結(jié)果分析，導(dǎo)致上海市食品安全不合格的主要因素是微生物（70.03%）、食 品 添 加 劑（9.92%）、農(nóng)（獸）藥殘留（7.09%）、非食用物質(zhì)（2.39%）等。

1.從主要食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況看，上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持較高水平。市場銷售的部分食用農(nóng)產(chǎn)品檢出禁用農(nóng)藥或限用農(nóng)藥超標(biāo)，農(nóng)獸藥不合格主要涉及蔬菜、禽肉和魚蝦，如韭菜檢出限用農(nóng)藥腐霉利超標(biāo)，淡水蝦檢出禁用獸藥呋喃西林代謝物，雞肉檢出限用獸藥尼卡巴嗪，梭子蟹檢出鎘。

2.從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抽檢情況看，不合格項(xiàng)目主要集中在微生物、一般理化指標(biāo)和食品添加劑，說明上海市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)衛(wèi)生規(guī)范和產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制仍存在一定問題。

3.從食品流通環(huán)節(jié)抽檢情況看，抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：熟肉制品等菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不合格；市售蔬菜、水產(chǎn)品檢出禁用藥物及漁藥殘留超標(biāo)。

4.從餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢情況看，抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：色拉、熟肉制品、現(xiàn)制飲料、生食水產(chǎn)品中菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不合格；盒飯、桶飯和餐飲具中菌落總數(shù)、大腸菌群項(xiàng)目不合格；食品添加劑超范圍及超量使用。

5.從食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢情況看，抽檢不合格的食品相關(guān)產(chǎn)品品種及指標(biāo)主要為：產(chǎn)品材質(zhì)質(zhì)量引起的問題，如密胺餐具的耐污染性，玻璃杯的玻璃顆粒耐水性；加工工藝引起的問題，如紙杯的杯身挺度，一次性塑料餐飲具的負(fù)重性能。

6.從進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫情況看，抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：部分進(jìn)口食品檢出含有我國嚴(yán)禁進(jìn)境的動(dòng)物源性產(chǎn)品及未申報(bào)的轉(zhuǎn)基因成分；部分進(jìn)口食品檢出不符合我國標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑、理化項(xiàng)目不合格（含獸藥殘留超標(biāo)等）、微生物項(xiàng)目不合格；中文標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范；感官檢驗(yàn)不合格，主要包括包裝破損、超過保質(zhì)期、霉變、胖聽、無生產(chǎn)日期等。

（五）投訴舉報(bào)受理及處置情況

2017 年上海市各食品安全監(jiān)管部門共接到食品類投訴、舉報(bào)和咨詢 130 699件，同比增加22.2%，按時(shí)答復(fù)率100%，舉 報(bào) 案件查實(shí)率 50.2%，年內(nèi)辦結(jié)率96.0%，平均辦結(jié)時(shí)間 20 天。其中，咨詢47 516 件，投訴 32 832 件，舉報(bào) 50 351件。

2017 年，“12331”投 訴 舉 報(bào) 熱 線直接受理 81 661 件，占總量的 62.5%；“12345”轉(zhuǎn)辦的 37 844 件，占 29.0%；各區(qū)、街鎮(zhèn)通過聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制受理 6 297件，占 4.8%；其他單位轉(zhuǎn)辦 4 897件，占3.7%。落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)件 1 037件，獎(jiǎng)勵(lì)金額為77.91萬元。

投訴舉報(bào)量數(shù)排名前五位的食品為：1. 餐飲食品 有 29 924 件，主要是投訴就餐后不適、餐飲店衛(wèi)生情況差、菜品內(nèi)有異物或變質(zhì)等，舉報(bào)餐飲店無證從事餐飲服務(wù)、控?zé)煵涣Φ龋?. 肉制品 有 6 598件，主要是投訴肉制品變質(zhì)或有異物、包裝標(biāo)識不符合規(guī)定，舉報(bào)無證經(jīng)營肉類、無證加工肉制品、銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉類等；3. 糧食加工品 有 6 077 件，主要是投訴糧食加工品內(nèi)有異物或變質(zhì)、食用后不適等，舉報(bào)無證制售早點(diǎn)等；4. 食用農(nóng)產(chǎn)品 有 4 035 件，主要是投訴農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、食用后不適，舉報(bào)無證制售農(nóng)產(chǎn)品等；5. 糕點(diǎn) 有 3 391 件，主要是投訴糕點(diǎn)變質(zhì)、有異物、過期、涉嫌使用非普通食品原料等，舉報(bào)無證經(jīng)營糕點(diǎn)、無證加工糕點(diǎn)等。

咨詢較集中的問題主要有以下四類：一是查詢及核對保健食品批準(zhǔn)文號等產(chǎn)品注冊信息；二是咨詢《食品生產(chǎn)許可證》及《食品經(jīng)營許可證》等證件辦理事宜；三是咨詢消費(fèi)維權(quán)相關(guān)事宜；四是咨詢新政策的相關(guān)舉措和實(shí)施辦法，如小型餐飲備案政策等。

集體性食物中毒情況分析

2017 年上海市共報(bào)告發(fā)生集體性食物中毒 3 起，中毒人數(shù)142 人（無死亡），中毒發(fā)生率為 0.59 例 /10 萬人口，食物中毒起數(shù)、人數(shù)和發(fā)生率同比分別下降57.1%、75.0% 和 37.9%，中毒發(fā) 生率繼續(xù)保持較低水平，未發(fā)生重大食品安全事故。

1.從中毒發(fā)生時(shí)間分析，3 起食物中毒分別發(fā)生于 1月、7 月及10 月；

2.從中毒肇事單位分析，公共餐飲單位 2 起，中央廚房 1 起；

3.從中毒致病因素分析，副溶血性弧菌 2 起，疑似沙門氏菌 1 起；

4.按發(fā)生原因分析，1 起為從業(yè)人員帶菌操作污染食品；1 起為超出許可核準(zhǔn)范圍加工即食食品，加工過程中受到交叉污染，配送至門店制作冷加工糕點(diǎn)；1起為食品操作環(huán)節(jié)交叉污染。