李志剛

摘要：基層群眾文化工作是群眾自發(fā)形成的，對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足農(nóng)民群眾更高的精神文化需求具有深遠(yuǎn)的意義。藝術(shù)走進(jìn)基層文化，走近群眾，能提升基層文藝活動(dòng)水平，推動(dòng)農(nóng)村文藝創(chuàng)作大發(fā)展、大繁榮。本文分析了藝術(shù)在基層文化藝術(shù)工作發(fā)展的現(xiàn)狀，探討文藝扎根基層、提升發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)；基層；理念

中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2018）06-0226-01

一、前言

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，基層文化工作越來(lái)越受到群眾的重視。我國(guó)基層文化建設(shè)在這種背景下也取得了一定的成就，但是缺少藝術(shù)的熏陶，我國(guó)的基層文化建設(shè)仍然受到阻礙。藝術(shù)是群眾文化的花朵，為群眾文化提供肥沃的精神糧食，使基層群眾文化煥發(fā)持久的生命力，可持續(xù)發(fā)展。因此需要群眾文化工作者認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，真正讓藝術(shù)之花在基層絢爛綻放，服務(wù)群眾。

二、黨委政府重視是前提

基層文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的助力器，抓好基層文化建設(shè)，營(yíng)造濃郁的基層文化藝術(shù)氛圍，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各級(jí)黨委政府對(duì)基層群眾文化的重視程度越來(lái)越高，整體來(lái)看，無(wú)論從基本硬件設(shè)施的投入，還是公共文化產(chǎn)品的供給水平提升，都讓群眾的精神生活不斷豐富充實(shí)。但是，我們也看到，由于各地區(qū)發(fā)展水平的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的地區(qū)對(duì)基層文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，特別是經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不穩(wěn)定，還沒(méi)有形成常態(tài)化的專項(xiàng)保障；資源配置難度大，活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的保障與現(xiàn)實(shí)需要還存在很大的差距；群眾文藝團(tuán)隊(duì)的建設(shè)大多都是處在自發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有更多地引領(lǐng)、支持和指導(dǎo)，即便是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，也存在群眾文化的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不匹配的問(wèn)題一些有利于群眾文化提質(zhì)增效的制度還沒(méi)有系統(tǒng)的建立起來(lái)；當(dāng)在相關(guān)保障遇到需要協(xié)調(diào)的時(shí)候，也往往還存在著一定的重經(jīng)濟(jì)，輕文化的情況。這些情況很大程度上制約了基層文化建設(shè)發(fā)展的步伐。因此，各級(jí)黨委政府還是要進(jìn)一步提高對(duì)基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，要明確加強(qiáng)基層文化建設(shè)是提高群眾文化素養(yǎng)、決勝全面小康的重要方面，切實(shí)把基層文化事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績(jī)考核，完善機(jī)制保障，積極構(gòu)建“充滿活力，獨(dú)具特色”的群眾文化建設(shè)格局。當(dāng)然，基層群眾文化戰(zhàn)線上的工作者們，也要在全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的過(guò)程中，主動(dòng)爭(zhēng)取政府重視，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)不斷提升基層文化建設(shè)的水平，讓千家萬(wàn)戶更好地享受到文化藝術(shù)帶來(lái)的愉悅和心靈滋養(yǎng)。

三、思想理念轉(zhuǎn)變是基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上鮮明地指出：“藝術(shù)可以放飛想象的翅膀，但一定要腳踩堅(jiān)實(shí)的大地?！睂?shí)踐證明，藝術(shù)只有與現(xiàn)實(shí)碰撞，與民心呼應(yīng)，才能產(chǎn)生最動(dòng)人的力量。因此，首先要在價(jià)值取向上轉(zhuǎn)變，把價(jià)值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、受眾反應(yīng)、社會(huì)影響等綜合因素作為評(píng)判基層群眾文化藝術(shù)產(chǎn)品的主要指標(biāo)。不斷加大精品創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度，引導(dǎo)群文工作者牢固樹(shù)立以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，長(zhǎng)期深入生活、扎根人民，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，潛心打磨推敲，創(chuàng)作出更多真正滋潤(rùn)心靈的群文藝術(shù)精品，充分發(fā)揮文化藝術(shù)的熏陶感化作用，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播進(jìn)入人民群眾的日常生活。其次，要在服務(wù)內(nèi)容上轉(zhuǎn)變，把“基層群眾滿意不滿意”是衡量群文活動(dòng)品質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)基層群眾文化產(chǎn)品和服務(wù)還存在總量不足、質(zhì)量不高、地區(qū)差異明顯、結(jié)構(gòu)性短缺等現(xiàn)狀。因此，堅(jiān)持以群眾需求和服務(wù)效能為導(dǎo)向顯得尤為重要。要按照群眾的需求定制供給，建立“白下而上、以需定供”的互動(dòng)式、訂單式服務(wù)。同時(shí)，還要注重積極探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性，不斷促進(jìn)供需雙方的良性互動(dòng)，這樣才能使群眾“要”和政府“送”更加匹配，更加精準(zhǔn)。第三，要在供給方式上轉(zhuǎn)變?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，讓文化藝術(shù)與科技融合成為必然。但是在現(xiàn)階段，與其他領(lǐng)域相比，基層群眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化程度低，保障機(jī)制不健全，建設(shè)與需求脫節(jié)等問(wèn)題明顯，數(shù)字化建設(shè)急需提檔加速。因此要大力推進(jìn)文化藝術(shù)產(chǎn)品的數(shù)字化加工，加快構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，著力打造內(nèi)容數(shù)字化、供給平臺(tái)化、傳播網(wǎng)絡(luò)化、參與互動(dòng)化、管理數(shù)據(jù)化的基層群文數(shù)字化服務(wù)新模式，最大限度的“撒網(wǎng)布線”，為基層群眾提供全天候、零門檻，更加方便、快捷、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)，真正讓文藝之花植根基層。

四、文藝品牌引領(lǐng)是關(guān)鍵

品牌活動(dòng)是文化藝術(shù)深入群眾，扎根基層最有效的載體，品牌越強(qiáng)，號(hào)召力越大，影響力越廣。要有效提升基層群文供給水平和工作效能，讓群眾認(rèn)可你，跟隨你，就必須準(zhǔn)確把握社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的新期待，更好地挖掘、整合群眾文化資源，策劃打造一批本土化、多樣性、普及型與提高型相結(jié)合，獨(dú)具魅力的群眾文化藝術(shù)特色品牌。一方面，一個(gè)區(qū)域的群眾文化是代表著這個(gè)區(qū)域文化的整體特征，要做到尊重本地區(qū)文化，把它作為群眾文藝活動(dòng)品牌構(gòu)建的重要內(nèi)涵，這既是對(duì)深厚地域文化的自覺(jué)傳承，又是對(duì)更高文化發(fā)展目標(biāo)的支撐。通過(guò)對(duì)不同特色的地域文化的認(rèn)真挖掘，開(kāi)發(fā)利用，能使品牌活動(dòng)充滿生機(jī)和活力。另一方面要確保基層群眾文藝活動(dòng)既有“量”，又有“質(zhì)”。只有當(dāng)藝術(shù)的觸角向基層延伸、向普通人延伸，才能為更多人提供追尋藝術(shù)夢(mèng)想、展現(xiàn)才能的舞臺(tái)，因此，要運(yùn)用、整合多級(jí)資源向基層群眾文藝活動(dòng)集中，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)省、市優(yōu)秀文藝品牌活動(dòng)常下基層、多下基層。特別要解決好群眾參與度的問(wèn)題，要通過(guò)優(yōu)秀群眾文藝品牌活動(dòng)的塑造，吸引更多基層群眾的關(guān)注，激發(fā)群眾對(duì)藝術(shù)的興趣，讓更多的群眾主動(dòng)地參與到文化藝術(shù)活動(dòng)中來(lái)，在不斷擴(kuò)大參與度的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾的積極性。尤其要堅(jiān)持“以人為本”，把基層老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、社會(huì)低收入者等特殊群體作為重要服務(wù)對(duì)象，品牌活動(dòng)量身定做、“私人訂制”、精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步提高文化藝術(shù)惠民樂(lè)民。與此同時(shí)，要按照現(xiàn)代公共文化服務(wù)保障要求，有效推動(dòng)在基層文化館（站）、社區(qū)綜合服務(wù)中心的等鋪開(kāi)“全民藝術(shù)普及公益培訓(xùn)”品牌，以此為抓手，幫助基層群眾提高學(xué)習(xí)藝術(shù)、欣賞藝術(shù)、享受藝術(shù)的能力。以期在長(zhǎng)期專業(yè)指導(dǎo)下，引導(dǎo)群眾成為群眾文藝品牌活動(dòng)的主角，做到“群眾演，群眾看，群眾評(píng)”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)群眾創(chuàng)造，群眾提升，使基層文化藝術(shù)普及程度不斷提高，全民素養(yǎng)不斷提升。

五、人才隊(duì)伍建設(shè)是保障

目前，我國(guó)基層文藝人才隊(duì)伍呈現(xiàn)一些明顯的制約發(fā)展的問(wèn)題。首先是人員數(shù)量不足，尤其表現(xiàn)在最基層的社區(qū)，很多還存在沒(méi)有專職的文化干部，負(fù)責(zé)文化藝術(shù)工作的往往都是兼職人員，無(wú)法全身心投入崗位開(kāi)展工作。而這一層面本應(yīng)是保障最廣泛群眾享有基本公共文化藝術(shù)權(quán)益的支撐點(diǎn)，兩者之間的矛盾直接影響到基層文藝人才隊(duì)伍建設(shè)這一抓手問(wèn)題。其次是專業(yè)程度不高?，F(xiàn)有基層文藝工作者隊(duì)伍中，有專業(yè)背景的人員比例還比較低，大多是“半路出家”，專業(yè)能力和管理能力并不理想，再加上基層工作難度大、待遇不高，即使有一些比較好的基層成長(zhǎng)起來(lái)的人才，也往往面臨轉(zhuǎn)行離職的情況。第三是工作積極性不強(qiáng)?；鶎庸ぷ髦苯用鎸?duì)的是群眾，遇到的問(wèn)題也是錯(cuò)綜復(fù)雜，需要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。但是，由于缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致“做與不做差別不大、做多做少一個(gè)樣”，一些人進(jìn)取心衰退、精神懈怠，整個(gè)文藝工作者隊(duì)伍的精氣神狀態(tài)受到影響。

人才資源是第一資源，文藝人才隊(duì)伍是基層文化建設(shè)的根本，也是工作創(chuàng)新發(fā)展最為活躍、最為積極的因素，要把基層文藝工作搞上去，就必須以提高文藝人才的能力、凝聚力和豐富性為目標(biāo)，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文藝人才隊(duì)伍。一方面可以通過(guò)改革人才引進(jìn)機(jī)制，打破傳統(tǒng)的聘用模式和管理體制，針對(duì)基層具體情況和文藝工作的特殊性，開(kāi)辟“綠色通道”，增加文藝干部流動(dòng)的渠道，加大引進(jìn)力度，不斷把專業(yè)性、知識(shí)性的人才充實(shí)到基層文藝隊(duì)伍中來(lái)。并通過(guò)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)、上掛下派、外派鍛煉等形式，加強(qiáng)現(xiàn)有人員專業(yè)能力和管理水平的有效提升，加速培養(yǎng)骨干人才。另一方面，要通過(guò)進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系和分配機(jī)制，把創(chuàng)新能力、創(chuàng)作成果和管理實(shí)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，與職稱晉升、績(jī)效考評(píng)等直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)基層文藝人才的積極性和創(chuàng)造力，切實(shí)為人才成長(zhǎng)成才提供廣闊的發(fā)展空間。此外，還要通過(guò)發(fā)展壯大基層文藝志愿者隊(duì)伍，讓有志于服務(wù)基層群眾，具有文藝特長(zhǎng)的公益人士更多地參加到基層文藝人才隊(duì)伍中來(lái)，促進(jìn)群眾自我創(chuàng)造、自我表現(xiàn)、自我服務(wù)、自我教育。

六、結(jié)語(yǔ)

做好基層群眾的文化工作，讓藝術(shù)之花綻放，黨委政府要加以重視，思想理念要緊跟時(shí)代的轉(zhuǎn)變，打造文藝品牌，建設(shè)文藝人才隊(duì)伍，這樣才能夠豐富群眾的文化生活，在一定程度上提高群眾的整體素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。