陳生偉

【摘 要】在石油企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)的員工做出了很大的貢獻，但是員工與員工之間，員工與企業(yè)之間還是存在著矛盾和問題，所以信訪工作就顯得尤為重要，因為信訪工作，是員工和領導之間溝通的橋梁，是領導更加深入了解員工的渠道，能夠緩解員工與領導之間存在的矛盾，能夠使得企業(yè)更加長久的發(fā)展?；诖?，本文對石油企業(yè)信訪維穩(wěn)的重要性及工作措施進行分析。

【關鍵詞】石油企業(yè)；信訪維穩(wěn)；重要性

一、企業(yè)信訪維穩(wěn)的重要性

對于企業(yè)信訪工作來說，主要針對的受眾是石油企業(yè)內部的員工，還是石油企業(yè)與員工進行相互連接的紐帶，同時還是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。再通過企業(yè)信訪工作在實踐中的具體發(fā)展情況，還可以對企業(yè)職工的信訪問題進行詳細的分析與研究工作，讓企業(yè)在進行信訪工作的時候，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，然后對這一問題開展研究工作，從而快速解決問題，從而讓企業(yè)做到快速發(fā)展。信訪維穩(wěn)工作對于企業(yè)至關重要，信訪維穩(wěn)工作不僅可以對領導與員工的關系進行疏通和改善，讓企業(yè)領導了解到基層員工的工作狀態(tài)，還能拉進企業(yè)和員工之間的距離，讓員工利益最大化。

隨著各個企業(yè)在當前發(fā)展，對法律意識和能力都得到了相應的重視，同時員工對自身的維護意識也更加的強烈，這樣一來，就使得信訪意識在企業(yè)內部得到了普及，信訪的反應方式也是多種多樣，這一點也同時說明了企業(yè)員工與信訪工作人員的交流越來越廣泛，對企業(yè)也是存在著信任關系。長期以來，讓企業(yè)信訪工作不斷得到落實，就能讓企業(yè)在發(fā)展過程中不斷發(fā)展和穩(wěn)定。

二、當前石油企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中的問題及其影響

石油企業(yè)有關領導思想認識上存在偏差。這一問題主要體現(xiàn)在，一旦員工與企業(yè)間產(chǎn)生了矛盾，企業(yè)管理者的第一反應不是尋求問題產(chǎn)生的真正原因，而是簡單地把問題歸結為員工在“鬧事”，是員工單方面蠻不講理的行為。在這種思想認識的影響下，必然會忽略員工信訪的真正訴求，導致員工與企業(yè)間矛盾日益加深，進而使企業(yè)信訪數(shù)量增多。

信訪工作得不到足夠的重視。做好信訪工作在構建和諧企業(yè)、促進經(jīng)營管理、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定中起著重要作用，是溝通企業(yè)管理層與基層員工的橋梁和紐帶。但是由于有些企業(yè)在管理過程中過于忽視做好信訪工作的重要性，加上信訪維穩(wěn)工作人員的職業(yè)素質普遍不高，導致企業(yè)內部的信訪工作難以有效開展。

信訪工作落實不到位。企業(yè)高層管理者對信訪穩(wěn)定工作重要性認識不足，造成一些企業(yè)中層、基層的管理干部遇事不愿管、無力管，出現(xiàn)矛盾糾紛后也不能給予有效的疏導化解，導致大量矛盾積存甚至惡化。

信訪工作壓力大。企業(yè)信訪工作繁瑣、事件多，但是信訪工作人員配備少，信訪工作壓力大。企業(yè)不同于政府部門，部分信訪事件接訪后自身無法處理，只能進行解釋說明和協(xié)調，經(jīng)常發(fā)生重復性上訪。另外，信訪工作涉及面廣，對信訪工作人員法律、政策、業(yè)務知識、能力水平要求較高。這方面一旦出現(xiàn)問題，就會使工作處于被動局面。

三、做好信訪維穩(wěn)工作的相應措施

（一）正確看待當前信訪現(xiàn)象，認真落實信訪維穩(wěn)工作領導責任制

對信訪工作，既不能視信訪如洪水猛獸而談“訪”色變，也不能麻痹大意、掉以輕心。要建立、完善并落實信訪工作發(fā)案責任制、執(zhí)法責任制、屬地責任制、保障責任制。發(fā)案責任制是指引發(fā)信訪問題的部門要主動介入，依法及時處理信訪問題；執(zhí)法責任制是指行政職能部門嚴格辦事程序，按照法律、法規(guī)，對有爭議的信訪問題予以認定，必要時出具《處理意見書》，消除隱患。屬地責任制是指對轄區(qū)內的上訪人員進行思想教育和疏導，宣傳國家法律、法規(guī)和政策，引導群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問題解決在當?shù)?。保障責任制是指公安部門對個別信訪人員的無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動等違法行為實施警示告誡，必要時按《治安管理處罰法》進行處理。

（二）加強自身學習，提高做好信訪維穩(wěn)工作本領

“非學無以廣才”，不學習就不能增強自己的才能。作為維穩(wěn)工作人員，面對錯綜復雜的矛盾糾紛，應加強有關信訪維穩(wěn)工作理論、法律和政策的學習。第一、學理論。用理論武裝頭腦、指引行動。還應學習查閱各種維穩(wěn)資料和案例，從中汲取經(jīng)驗，增強維穩(wěn)工作的目的性和有效性；第二、學習法律。法律的價值在于追求公平與正義，具有規(guī)范行為作用。不學法不懂法，就不能正確執(zhí)法，不能維護公平正義。在處理信訪矛盾糾紛時要堅持用法律去維護公平和正義，使當事人心悅誠服；第三、學政策。隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入和新政策不斷出臺，不懂政策，在處理矛盾糾紛時就沒有依據(jù)。通過學習政策還可以超前宣傳，使群眾自覺按政策辦事，避免在維穩(wěn)工作中引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作的信息建檔跟蹤和反饋制度

隨著當前科學技術的不斷發(fā)展，石油企業(yè)內部員工的信訪渠道也是不斷的在拓寬，企業(yè)信訪工作的效率和質量也是得到了相應的提升，信息建檔反饋制度在企業(yè)信訪工作中也應當?shù)玫较鄳募訌?，在傳統(tǒng)的信訪基礎上，加入新型的信訪方式。比如：電子郵箱、企業(yè)論壇等渠道。對于企業(yè)員工需求方面的信息也要進行多方面的收集，從而滿足企業(yè)員工在工作上的需求。同時還要提升新形勢下新型信訪渠道的實用性和多樣化，從而保證新型信訪渠道能夠滿足當前企業(yè)信訪工作的需求。對于企業(yè)信訪工作的實現(xiàn)，并沒有一個相對明確的標準和提示，只能體現(xiàn)在企業(yè)平時的工作和建設過程中，建立信訪維穩(wěn)工作信息建檔跟蹤和反饋制度，能夠更好的對企業(yè)工作進行排查和管理，還能對企業(yè)員工信息進行詳細的了解和記錄，當企業(yè)出現(xiàn)緊急事故和問題時，還能依據(jù)收集到的信息進行解決，同時這些信息還能預防企業(yè)中可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素。

同時，還要求石油企業(yè)應當建立起信訪穩(wěn)定工作例會制度，這一制度主要作用是能將員工對工作的反饋意見及時的傳達給企業(yè)管理人員，管理人員將會根據(jù)問題的重要性新型分類處理，對于符合企業(yè)發(fā)展和建設的問題，進行解決，從而保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定。同時，信訪工作還要嚴格按照當前法律法規(guī)進行事情的處理工作，是企業(yè)將信訪工作做到位，全面爭取問題，綜合解決問題。

（四）建立完善的矛盾糾紛化解機制

石油企業(yè)在構建信訪維穩(wěn)工作的長效機制中，要完善矛盾糾紛化解機制，及時解決員工的利益訴求，維護員工的合法權利，穩(wěn)定員工的情緒。要實行誰主管、誰負責，必要時可以采用司法進行調解。對應解決但暫時沒有條件解決的問題，要向職工群眾說明情況，取得職工群眾的理解；對沒有法規(guī)和政策依據(jù)的問題，要做好當事人的思想教育和疏導工作。

四、結語

綜上所述，對于信訪工作來講，工作要求已經(jīng)越來越高，這樣一來就使信訪工作在石油企業(yè)發(fā)展中不得不加入新的溝通渠道，對于企業(yè)員工企業(yè)出相應問題，也要采用和多元化、新型化的手法。企業(yè)信訪人員大多數(shù)都是企業(yè)相對地層的工作人員，總過前文敘述的信訪方法和手段，能夠讓企業(yè)領導充分的了解到企業(yè)員工的工作心理和工作狀態(tài)，對于企業(yè)內部出現(xiàn)的矛盾，也能及時的化解。企業(yè)應當將信訪維穩(wěn)工作放在正確的位置上，從而解決企業(yè)內部工作人員思想問題，就能讓信訪工作在石油企業(yè)中發(fā)揮出重要的作用，讓企業(yè)得到健康有序的發(fā)展，維持企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

【參考文獻】

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